La obiect

Internaționalizarea afacerilor românești – o perspectivă a momentului

Internaționalizarea afacerilor  românești a fost posibilă, în ultimii ani,  pentru mulți antreprenori locali prin asocierea cu un partener străin. Mediul de afaceri așteaptă, însă, și… Mai mult

07.07.2019

Europa

Compromis european pe galeria noilor lideri europeni: Ursula von der Leyen și Charles Michel ar urma să conducă Comisia și Consiliul European

Ursula von der Leyen, ministrul de apărare al Germaniei, este propunerea liderilor UE după trei zile de negocieri pentru şefia Comisiei Europene. “Consiliul European a… Mai mult

02.07.2019

Chestiunea

România cumpără cele mai scumpe gazele naturale din Rusia: Un Raport pe T 1 din 2019. Harta importurilor UE

  România a plătit cel mai mare preţ pe gazele naturale importate din Rusia în primul trimestru din 2019, 26,89 euro /MWh, potrivit Raportului trimestrial… Mai mult

02.07.2019

La obiect

Deficitul la 5 luni, cu 80% mai mare decât cel din 2018: nu se investește în plan local, pentru a nu exploda deficitul general

Deficitul bugetar înregistrat după cinci luni din anul 2019 a fost de 14,7  miliarde lei, cu 80% mai mare faţă de aceeaşi perioadă a anului… Mai mult

02.07.2019

Cronicile

Cristian Grosu / Fiscalitatea în photoshop versus marea problemă a economiei

de Cristian Grosu 18.2.2015

Cristian Grosu-Înainte de-a înșira lapidar primele impresii despre fiscalitatea festivă pe care a anunțat-o guvernul în ședința de marți – poziția de pe care vorbesc :

-, mă număr printre adepții ideii că în România fiscalitatea indirectă (TVA, accize, tot felul de taxe suplimentare etc) are un prea mare aport în buget și că accentul trebuie pus pe fiscalizarea directă: scade miza de evaziune pe de o parte, iar pe de alta crește responsabilitatea și maturizează mentalitatea contribuabilului.
cursdeguvernare.ro a și organizat o conferință pe tema necesității unei adevărate revoluții fiscale – la care speakeri cu expertiză și autoritate au articulat necesitățile generale și de moment – poate fi citită AICI-LINK.

-, mă număr printre cei care cred că, înainte de-a opera în sistemul de taxe, guvernele au de pus la punct mecanismul de-a aduna aceste taxe în mod echitabil : de fapt, guvernele trebuie să-și extragă interesele propriilor instituții din economia neagră pe care, în loc să o combată, au ajuns să o controleze și să o comisioneze.

Așa stând lucrurile, să facem câteva observații pe noile propuneri din Codul fiscal și, mai ales, pe efectul pe care un atare demers al guvernului îl poate produce în economia transparentă :

Noul Cod Fiscal …

A-, Observația de bază: stă oare cineva să socotească de câți ani toate formele de legislație din România se fac fără studii de impact (eventual, real – necosmetizat) înainte de aprobare?

Protocolul unui act normativ prevede obligativitatea unui studiu de impact, însă niciun guvern nu-l mai respectă și nu pățește nimeni nimic.

B-, Proiectul noului Cod Fiscal este, la această oră, fără un studiu serios de impact și, mai ales, fără formele de-a gestiona acest impact, un vis frumos. E transă curată.

C-, Scăderea TVA, de pildă (mă număr printre cei care au considerat creșterea TVA de către guvernul Boc drept cea mai proastă măsură a acelui moment) NU se va compensa prin reducerea de la sine a evaziunii la TVA – niște experiențe :

-, nici reducerea CAS Nu a adus la suprafață locurile de muncă din economia neagră – iar ca impact el a fost amortizat de suprataxa pe combustibili și taxa pe stâlp
-, nici scăderea TVA la pâine nu a scăzut cu vreun procent contrabanda cu cereale (60% din piața de profil) și nici n-au adus la suprafață TVA-ul furat până atunci
-, în această logică, mai e de remarcat că un mare evazionist care câștiga, din evaziunea cu TVA, 100 de milioane pe an, acum va câștiga numai 85 de milioane :

Problema cu infracțiunile din TVA e în altă parte : oameni de afaceri cu rulaje mari și transparente mi se plâng, de pildă, că piața neagră a ajuns atât de mare și de agresivă, încât furnizorii refuză să le emită factură – ceea ce e o întoarcere la cea mai rudimentară formă de furt.

D-, Scăderea accizelor :
Accizele Nu au doar o valoare bugetară.
Un calcul la carburanții din România (poate fi citit AICI-LINK) arată că România încasează între cei mai puțini bani de acciză pe litru din Europa – problema prețului la carburanți stă în adaosul comercial foarte mare (printre cele mai mari din Europa).
Astfel încât, scăderea accizelor nu se va vedea neapărat în preț – ci în profitul petroliștilor. Cât despre contrabandiștii din domeniu – dacă umblă puțin la comisioanele care-i lasă în piața neagră, nu mai trebuie să umble deloc la preț.

E-, De ce am început cu TVA și cu acciza :

Dacă guvernul intenționează ca prin scăderea lor să obțină scăderea prețurilor, creșterea consumului, bani lăsați la populație și (că doar vorbim ”macro” – nu-i așa ?) bani lăsați în economie – să verifice dacă românul își cheltuie surplusul astfel obținut în piața transparentă, sau în economia infracțională care a cuprins în unele sectoare mai mult de jumătate din piață :

Practic, ceea ce evazionistul și contrabandistul pierd la scăderea TVA și a accizelor, câștigă din absorbția banilor disponibilizați astfel : Abia ăla studiu de impact ! (AICI-LINK)

F-, Mutarea taxării către zona directă : bineînțeles că sistemul de Sănătate, de exemplu, are nevoie de creșterea bazei de impozitare – și, deci, de extinderea CASS.

Problema este că înainte de-a aduna orice ban în plus, guvernul are de astupat găurile negre din bugetul CAS – 400 de milioane de euro anual pierderi (poate fi studiat AICI-LINK) numai din manipularea legislației pe medicamemte în beneficiul unei industrii netransparente și al unor legiuitori.

Cum în aceste zone se păstrează, îndeobște, procentul de furt, la bani adunați mai mult, se va fura mai mult – mă tem că acest surplus adus de noul cod fiscal Nu se va vedea în creșterea calității serviciilor din sănătate.

G-, Nicio vorbă despre indisciplina fiscală a favorizaților din economie : fiscalitatea ”nouă” se va face tot pe spinarea IMM-urilor și a celor buni platnici – marii datornici vor datora doar ceva mai puțin și vor plăti la fel ca și până acum.

… responsabilitatea taxării și ….

Cele de mai sus sunt câteva observații la un prim blick pe proiect: dar pare prea frumos ca să stea în picioare fără un studiu de impact amănunțit, astfel încât guvernul să poată garanta fiecare pas făcut către o fiscalitate favorabilă economiei transparente.

Cea mai versatilă și mai improvizată fiscalitate (cea de până acum) nu poate fi înlocuită cu un nou Cod la fel de improvizat, scris pe genunchi la intersecția dintre scăderea în sondaje, arestările DNA și presiunile de schimbare a guvernului care vin dispre opoziție.

De altfel, nu putem să nu observăm că orice guvern a creat sau a improvizat legislația fiscală doar în 2 chei de abordare : fie pentru sine (atunci când au avut de creat buget) fie pentru guvernele următoare (atunci când au avut să compromită cabinetul următor) : niciunul n-a gândit fiscalitatea doar pentru economie sau pentru interesul general.

Căci aceasta este poziția din care guvernul (de fapt, guvernele ), din grabă și calcul politic, poate, de această dată, să acutizeze Problema cea mare :

… și subminarea încrederii pe termen mediu

Pentru că, da, sunt bani. În România sunt bani – problema este că ei nu se mai mișcă, iar una din cauzele acestei amorțeli e tocmai neîncrederea în ceea ce urmează să se întâmple. Iar ultimii ani au crescut prudența tuturor :

-, pentru cine mai ține minte – același ”optimism” guvernamental în anul 2013, înainte de elaborarea bugetului pentru anul 2014, în ciuda previziunilor analiștilor și ale lucizilor din economia reală :

rezultatul a fost introducerea intempestivă, peste noapte, a suprataxei pe combustibili și pe construcții, în paralel cu hăituirea, pentru compensarea scăderii CAS, a persoanelor fizice independente.

-, la elaborarea bugetului pe 2015, aceleași voci din economie prognozau incapacitatea guvernului de-a aduna veniturile pe care s-au făcut socotelile pe acest an : nici acum statul n-a scos socotelile pe anul pe care tocmai îl străbatem decât de la înălțimea unor vorbe repetate obsesiv de peste un deceniu : ”vom îmbunătăți rata de colecatare”.

Pe fondul acestor experiențe, toată lumea se așteaptă, în fața cifrelor frumoase, a promisiunilor spectaculoase și a legilor, ca în orice moment să plesnească ceva pe undeva, iar guvernul (de fapt, guvernele, oricare ar fi ele) să revină cu improvizații și legiferare intempestivă : o simplă Ordonanță spulberă un Cod – și uite că asta se petrece de ani de zile și nu pățește nimeni nimic.
Or, așa cum nu mai avem în față electoratul din anul 2000, nu mai avem nici un mediu de afaceri care să ia în serios reclamele de la televizor.
***
Cine nu-și dorește un atare cod fiscal ?

Însă lipsa unei etapizări în acea adevărată revoluție fiscală de care are nevoie România, garanțiile privind sustenabilitatea fiecărui pas către un atare regim de taxare și, mai ales amatorismul începătorilor sau, de-a binelea, neaveniților care s-au perindat în ultimii ani prin fruntea Finanțelor – toate acestea formează un amestec care dizolvă încrederea în viitorul mediu a celor care așteptau cadrul legal în care să-și miște banii.

Și dau apă la moara celor care, fără să aibă idee cât de mult s-au scurs către infracțiune sectoare întregi din economie – susțin că problema bugetelor României este fiscalitatea mică.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 18.2.2015

8 comentarii

  1. Ștefan A.
    18.2.2015, 6:55 pm

    Din proiectul de nou Cod Fiscal :
    “Eliminarea deducerii CASS de la calculul impozitului pe venit de la 1 ianuarie 2016”
    Inainte de a face astfel de promisiuni , avocatii guvernului ar trebui sa mai studieze legislatia comunitara din domeniu . Nu de alta dar se preanunta o infringere garantata la justitia europeana . 🙂
    “3% + 1530 lei trimestrial, pentru microintreprinderile care nu au salariati”
    Un forfetar mascat Trimestral la care se adauga un 3% . Culmea profesionalitatii economice . 🙂
    Nu e necesar sa fi absolvent de Stefan Gheorghiu sau Harvard pentru a te face de ris cind fiscalitatea europeana a 28 de tari e comparabira cu un simplu clik pe computer . 🙂
    Ma opresc aici zambind la propunerea de a elimina accisa pe titeiul extras in tara . Cred ca e unicat mondial . Nu am cunostinta de nici o tara araba , africana , Norvegia in Europa care sa nu taxeze titeiul extras pe teritoriul lor . Or fi ca sint mai prosti decit maretii nostri politruci . Pardon , politicieni . 🙂

  2. D.
    18.2.2015, 11:28 pm

    Domnule Grosu,
    In Romania se plateste TVA pe mincare si medicamente? TVA redus la “numai” 20%? Doctorii sint platiti prost si bagati in puscarie pt mita? Adica comunistii in prostia lor au fost mai destepti decit creierele inteligente care fac legili acusha?
    Numa stima,
    si mai bine ar fi ca cei saraci sa fie pusi la zid. E mai eftin.

    • Cristian Grosu
      19.2.2015, 9:41 am

      Nu, domnule: dar când vor rămâne fără buget, sau nu se vor încadra în deficit – vă asigur că nu vor impozita averile afisate: vor tăbărî cu alte taxe pe un mediu de afaceri și așa fragil și confuz.
      ca să ajungem la situația pe care o sugerați dvs. , lucrurile astea trebuie făcute cu cap și cu bună credință – nu ca să ”le-o tragi” celorlalți din alte partide, care vor face și ei, la rândul lor, la fel.

  3. Caliman Eugen-analist dezvoltare economica
    19.2.2015, 3:23 pm

    O “revolutie fiscala” poate exista numai ca “parte” a unui “proiect national de reconstructie economica si industriala”, care sa o sustina si fundamenteze tehnic.In locul unui astfel de proiect national “postaderare”, Guvernul se prezinta la fiecare jumatate de an, cu noi “surogate economice”, deoarece intelighentia din Guvern nu-i poate construi altceva.Asa ca, unica cale, ramine aceea de a face periodic, cite o noua “revolutie”, dupa ce ultima esueaza.Ultima revolutie economica, era bani de salarii pentru cei care infiinteaza 10 locuri de munca, venita dupa revolutia IMM-urilor (ajutate cu 100 mii de Euro), care la rindul ei, a venit dupa nu mai stiu care alta revolutie anterioara, esuata…

  4. EU-74-RON
    22.2.2015, 8:22 am

    După nepublicarea comentariului (în data de 21.02.2015) la articolul cu link-ul https://cursdeguvernare.ro/cristian-grosu-fiscalitatea-in-photoshop-versus-marea-problema-a-economiei.html ……….

    • Cristian Grosu
      22.2.2015, 10:04 am

      Vi se va publica (și vi se va răspunde ) când postul Dvs. nu va fi anonim – colegii îmi spun că sunteți un combatant profesionist pe tot felul de ziare și alte site-uri, cu postări preponderent politice – furios mai ales în diminețile de weekend. Insistați, dar cu un curaj autentic.

      • DORU
        17.3.2015, 11:11 pm

        Domnule Grosu,
        Nu am legatura cu domnul EU-74_ROn, dar si eu sint curajos si o dau anonima. Asta pt ca m-am trezit cu numele pe Wikileaks desi nu am nici in clin nici in mineca cu agenturili de oriunde. Asta poate sa spuna cam cit conteaza wikileaks pt mine dar si faptul ca in viata poti sa regreti daca ti-ai pus numele in clar. Sa nu uitam ca Zuckerberg, cind vrea sa-si repare casa, ii pune pe toti, inclusiv maturatori, sa semneze un non-disclosure agreement, desi muhaiua a strigat in gura mare ca se a terminat cu privacy. Hahaha

Lăsați un comentariu


Europa

Titlurile de stat pe 10 ani: Costuri peste 5% din T1 /2020. Piaţa aşteaptă rectificarea bugetară și eventuala austeritate aferentă

Adrian N Ionescu

Piaţa financiară aşteaptă datele rectificării bugetare, anunţată de ministrul Finanţelor pentru sfârşitul acestei luni şi eventualele măsuri de austeritate care o vor însoți, în condiţiile… Mai mult

Stiri

CEDO: România trebuie să-i plătească despăgubiri unei asistente arestate preventiv după incendiul de la Maternitatea Giulești

Vladimir Ionescu

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a decis marţi că statul român trebuie să îi plătească Florentinei Cîrstea, asistenta condamnată în dosarul Maternitatea Giuleşti, despăgubiri… Mai mult

Europa

Acord agreat de 14 state UE pentru preluarea voluntară a migranților de pe Mediterana. Italia refuză redeschiderea porturilor

Iulian Soare

Președintele Franței, Emmanuel Macron a anunțat că un număr de 14 state membre ale Uniunii Europene, dintre care opt în mod activ, au convenit luni,… Mai mult

Stiri

Procurorul Călin Nistor rămâne șef la DNA – CSM i-a prelungit interimatul

Vladimir Ionescu

Secția pentru procurori a CSM a decis, marți, prelungirea cu încă șase luni a mandatului lui Călin Nistor în funcția de șef al DNA, a… Mai mult

Stiri

Ministrul Ana Birchall cere control pentru a afla cum s-a rătăcit o demisie, timp de 4 luni, în Ministerul Justiției

Vladimir Ionescu

Ministrul Justiției, Ana Birchall, a anunțat marți dimineață că a cerut Corpului de Control o verificare de urgență în cazul demisiei procurorului Marius Iacob, fost… Mai mult

Stiri

Producţia Romgaz – scădere cu peste 11% în Trimestrul 2, faţă de T1

Adrian N Ionescu

Romgaz (SNG) a produs cu 11,2% mai puține gaze naturale și produse condesate  în Trimestrul 2 din 2019, față de T1 / 2019 și cu… Mai mult

Stiri

Soluție de avarie pentru sistemul informatic al Sănătății – licitație pentru 3 zile de mentenanță

Mariana Bechir

Soluția pe termen scurt găsită de autorități în cazul platformei informatice a Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS) este achiziționarea, pentru o perioadă de… Mai mult