Analiză

Deficitul bugetar – la ce să ne aşteptăm

Situaţiile oficiale prezentate în ultimii ani în materie de execuţie bugetară arată că trimestrul trei, de finalul căruia ne apropiem deja (cu un sold de… Mai mult

09.10.2019

La obiect

România şi ţintele fixate prin strategia Europa 2020. Punctele tari și punctele slabe

Prin strategia Europa 2020 (adoptată de Consiliul European în iunie 2010) , au fost stabilite ţinte la cinci indicatori apreciaţi ca fiind semnificativi pentru dezvoltarea… Mai mult

08.10.2019

Europa

Indexul Regional al Competitivității: Cum stau regiunile românești și de ce

București -Ilfov, regiunea din România cu cel mai mare scor (55,92 din 100 maxim posibil) în Indexul Regional al Competitivității 2019, se află abia pe… Mai mult

07.10.2019

Analiză

T2 din 2019 – Venitul mediu lunar s-a dublat din 2014 încoace

Datele publicate de INS pentru trimestrul II 2019 arată că veniturile românilor au depășit nivelul de 1.800 lei lunar pe persoană. Ele au fost de… Mai mult

07.10.2019

Cronicile

Guvernul trimite promisa ”amnistie fiscală” la Parlament: Ambiguitatea legislativă e păstrată pentru viitoarele controale ale ANAF

de Victor Bratu 13.5.2015

ponta-3

Victor Ponta trimite proiectul la Parlament, să nu-l deranjeze pe șeful ANAF

Ministerul de Finanțe a publicat miercuri, pe site-ul său, proiectul Legii privind anularea unor obligații fiscale, din care reiese că ar urma să fie anulate o serie de obligaţii fiscale principale, precum şi accesoriile aferente acestora, care decurg dintr-o serie de decizii ale ANAF.

Față de declarația de marți, în care a lăsat să se întrevadă iminenta corectare a unor abuzuri reclamate din diverse zone profesionale, premierul Victor Ponta a ales calea mai sinuoasă a adoptării unui proiect de lege, care ar urma să capete putere doar după adoptarea textului, eventual nemodificat, în cele două camere parlamentare.

De semnalat că textul discutat de guvern nu intervine și pentru activitatea viitoare a inspectorilor ANAF pentru anii trecuți, diversele anomalii ale Codul fiscal nefiind corectate, după cum nici PFI nu li se indică criterii clare de evaluare a ”independenței”.

Ce prevede proiectul legislativ

Potrivit documentului publicat de Finanțe, se anulează obligații fiscale care decurg din:

  • reconsiderarea/reîncadrarea unei activităţi ca activitate dependentă
  • recalificarea sumelor reprezentând indemnizație primită pe perioada delegării și detașării de către angajaţii care efectuează transport internaţional
  • ca urmare a depășirii plafonului și neînregistrării ca plătitor de TVA
  • datorate de persoanele pentru care baza lunară de calcul a contribuţiei de asigurări sociale de sănătate este mai mică decât salariul de bază minim brut pe ţară

Potrivit proiectului, decizia de anulare a obligațiilor sus-menționate se aplică perioadelor fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2012 și 31 decembrie 2014, iar ANAF are obligația să nu mai emită decizii de impunere pentru obligaţiile fiscale şi accesoriile de natura celor enumerate pentru perioadele fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2012 și 31 decembrie 2014.

Anularea obligaţiilor fiscale prevăzute în proiect se efectuează din oficiu, de către organul fiscal competent, prin emiterea unei decizii de anulare a obligaţiilor fiscale care se comunică contribuabilului.

Procedura de aplicare a proiectului se va aproba prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care se va emite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii.

Descărcați AICI proiectul de lege discutat în Guvern

O fundamentare bazată exclusiv pe justificarea acțiunilor ANAF

Din Nota de Fundamentare a proiectului nu reiese în niciun fel că Ministerul de Finanțe ar fi deranjat de maniera în care Fiscul a pornit să reconsidere veniturile realizate din activități independente.

Mai mult, documentul prezintă amploarea acțiunilor ANAF, dar și filosofia care a stat în spatele ordinului intern emis anul trecut de vicepreședintele Florin Tunaru:

  • ”Se poate reține faptul că farmaciștii nu întrunesc nici unul din criteriile care să configureze caracterul independent al activității
  • ”Având în vedere numărul contribuabililor care sunt înregistrați ca prestând activități independente (cca 600.000 medici, jurişti, consultanţi, brokeri, informaticieni etc.) precum şi cuantumul foarte mare al diferenţelor de stabilit prin aplicarea art.7 din Codul Fiscal se poate aprecia un impact negativ major în acest domeniu.”
  • ”Din informațiile prezentate de ANAF reiese că în anul 2015 dintr-un total de 749 de verificări pentru 7 cazuri au fost reconsiderate activitățile ca activități dependente iar sumele stabilte suplimentar pentru acești din urmă contribuabili sunt de circa 10 milioane lei.
  • ”În ceea ce privește sumele estimate a fi stabilite în cazul transportului internațional, urmare unei singure inspecții fiscale în care diurnele acordate unui număr de 30 de șoferi, au fost considerate integral ca venituri de natura salarială, pentru o perioadă de 3 ani, au fost stabilite diferențe suplimentare de impozit pe venit din salariu și contribuții sociale în sumă de 2.300.000 lei.

Iar următoarele afirmații din Nota de Fundamentare ilustrează perfect cu ce gânduri vin în control inspectorii de Fisc:

”Sunt în curs de verificare un număr de 239 de contribuabili iar pentru 8 dintre aceștia se prefigurează reconsiderarea activității desfășurate iar sumele ce pot fi stabilite suplimentar pentru acești din urmă contribuiabili este de aproximativ 9 milioane lei.

”Din datele prezentate de ANAF reiese că au fost selectați pentru control un număr total de 278 contribuabili (transportatori- n. red.) la care se estimează a fi stabilite diferențe de impozite și taxe reprezentând impozit pe venit și contribuții sociale de peste 1 miliard lei.

Cu tristețe, despre TVA

Potrivit aceleiași note, Finanțele afirmă:

Normele legale au creat probleme mai ales în ceea ce privește aplicarea TVA pentru cesiunea drepturilor de autor, această activitate fiind considerată întotdeauna independentă conform normelor de aplicare a art. 7 alin. (1) pct. 2.1. din Codul fiscal, ținând cont de jurisprudența națională și europeană pe această temă, s-a decis modificarea normei în cauză.

Potrivit legislației naționale (Codul fiscal) care transpune Directiva europeană în domeniul TVA toate categoriile de persoane care desfășoară activități economice de o manieră independentă sunt obligate să se înregistreze ca persoane impozabile din punct de vedere al TVA dacă ating plafonul prevăzut de lege. În acest sens exemplificăm:

  • persoanele juridice
  • persoanele fizice autorizate (PFA)
  • liber profesionișii;
  • persoanele fizice care desfășoară activități în domeniul dreptului de autor

Codul fiscal și anomaliile legate de contribuția de asigurări sociale de sănătate

Același document afirmă:

Potrivit prevederilor Cap. II şi III ale Titlului IX2 „Contribuţii sociale obligatorii” din Codul fiscal, baza lunară de calcul a contribuţiei de asigurări sociale de sănătate nu poate fi mai mică decât un salariu de bază minim brut pe ţară. Pe lângă aceste categorii de contribuabili, care obţin venituri brute lunare sub salariul de bază minim brut pe țară şi care datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate la acest venit stabilit prin lege și nu la venitul efectiv realizat, există şi categoria persoanelor fizice care nu obțin venituri și datorează contribuţia de asigurări sociale de sănătate, la aceeași bază lunară de calcul (salariul de bază minim brut pe ţară), potrivit art. 29632 din Codul fiscal.

ANAF a efectuat o analiză a persoanelor fizice care, în anul 2012, au obţinut venituri lunare sub 700 lei şi datorează contribuţia de asigurări sociale de sănătate stabilită la salariul de bază minim brut pe ţară.

Dintre acești contribuabili au obținut venituri lunare sub 700 de lei un număr de 3.594.213 contribuabili (37,64% din totalul pentru care s-a efectuat analiza) iar contribuția aferentă ar fi circa 1.7 miliarde lei la nivelul anului 2012.

Precizăm că, pentru anii fiscali 2013-2015 nu sunt încă date disponibile atât cu privire la numărul contribuabililor care realizează venituri lunare sub 700 lei și cuantumul contribuției datorate.”

Descărcați AICI Nota de Fundamentare a proiectului de lege

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 13.5.2015

Lăsați un comentariu


Stiri

Sindicat: ANAF organizează concursuri doar pentru posturi de conducere. Deficitul mare este la posturile de execuție

Vladimir Ionescu

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a scos la concurs peste 60 de posturi de conducere din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi administraţiilor… Mai mult

Europa

Sistemul bancar european sub presiune: De la provocările dobânzilor negative, la cele ale digitalizării

Adrian N Ionescu

  Scăderea profitabilității băncilor europene este rezultatul dobânzilor negative induse de politica monetară a Băncii Centrale Europene (BCE), dar și al concurenței companiilor financiare digitale.… Mai mult

Stiri

Rezidențiat 2019 / Ministrul Sănătății îi propune președintelui Iohannis o “soluție”: Interimar la Educație pentru 2 zile

Vladimir Ionescu

Numirea unui ministru al Educației interimar pentru doar două zile este soluția pe care ministrul Sănătății, Sorina Pintea, i-o propune președintelui Klaus Iohannis. Așa-zisa soluție… Mai mult

Europa

Bruxelles continuă procedurile: Acordul pentru Brexit va fi supus votului, marți, în Parlamentul European

Iulian Soare

Bruxelles-ul, scrie The Guardian, evită să se lase atras în drama politică desfășurată la Westminster (sediul Parlamentului britanic). Ambasadorii statelor UE, reuniți duminică dimineață, în… Mai mult

Europa

Donald Tusk va candida pentru poziția de lider al Partidului Popular European

Iulian Soare

Donald Tusk, președintele în funcție al Consiliului European, a fost nominalizat de partidul său din Polonia, Platforma Civică, drept candidat la șefia Partidului Popular European… Mai mult

Europa

Cele 3 scrisori contradictorii ale Londrei către Bruxelles, în chestiunea Brexit

Iulian Soare

Boris Johnson a trimis la Bruxelles, după votul de sâmbătă din Camera Comunelor, trei scrisori oficiale, scrie The Guardian: în prima, nesemnată și considerată ca… Mai mult

Stiri

Misiunea primului echipaj exclusiv feminin care a pășit pe Lună, un succes

Iulian Soare

Prima misiune în afara Stației Spațiale Internaționale (ISS) efectuată de o echipă formată doar din astronaute, s-a încheiat cu succes vineri seară, a anunțat NASA,… Mai mult