fbpx Modifică Setările

Chestiunea

De ce doar 34%: Situația absorbției fondurilor europene, după 6 ani și jumătate din exercițiul 2014-2020

Potrivit datelor oficiale, la 1 iunie 2020 (cele mai noi date disponibile pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene), rata generală de absorbție efectivă a Fondurilor europene… Mai mult

04.08.2020

Analiză

Ce și cât înseamnă, de fapt, majorarea cu 10% a punctului de pensie

Creșterea de 10% a punctului de pensie începând cu luna septembrie de la 1.265 lei la 1.391 lei ar echivala la nivel bugetar cu o… Mai mult

03.08.2020

La obiect

Cea mai mare economia a lumii a intrat oficial în recesiune. Scădere de 32,9% de PIB în trimestrul al doilea din 2020

Economia americană a înregistrat cel mai abrupt declin trimestrial de la cel de-Al Doilea Război Mondiale încoace, de la lansarea acestui set de date. Nici… Mai mult

30.07.2020

La obiect

Stadiul celor 85 de proiecte fazate de România pentru a nu pierde finanțarea europeană

România mai are trei ani și jumătate la dispoziție pentru a finaliza cele 85 de proiecte fazate din fonduri europene, aferente exercițiului bugetar 2014-2020, valoarea… Mai mult

29.07.2020

Fondul Suveran – în dezbatere: Câteva ambiguități, ”șopârle”, confuzii

de Adrian N Ionescu , 3.1.2019

Ministerul Finanţelor (MFP) a pus în dezbatere publică un proiect golit de conţinut de hotărâre de guvern pentru înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii (FSDI).

MFP s-a grăbit să pună în dezbatere documentul, care nu face decât să reia prevederile ordonanţei de urgenţă emisă în noiembrie, pentru a rezolva problema de neconstituţionalitate (tehnică) a proiectului FSDI, care nu trebuia înfiinţat prin lege.

Două lucruri esențiale atrag atenția asupra documentului:

1. Din proiect lipsește anexa esențială cu lista companiilor pe care le va include în portofoliu – una din sursele celor mai puternice controverse. 

2. Proiectul de HG de înfiinţare a FSDI este populat cu „puncte … puncte”,  ori de câte ori vine vorba de capitalul social al fondului, asupra căruia planează incertitudinea.

Nepăsare sau nesiguranţă?

Abia după înființare, FSDI ar urma să contracteze serviciile unor evaluatori care „analizează corelaţia dintre valoarea activelor aduse aport la capitalul social al FSDI şi valoarea capitalului social al FSDI” – spune proiectul de HG.

Diferenţa pozitivă ar urma să intre în contul de „alte rezerve”, iar dacă este negativă – în capitalul social susbscris şi nevărsat – prevedere care lasă să se întrevadă nesiguranţa iniţiatorului privind portofoliul FSDI.

Fosta lege de înfiinţare, declarată neconstituţională, includea în portofoliul FSDI toate perlele economiei naţionale controlate încă de stat.

(Citiţi şi: S-a votat Fondul Suveran: Mecanismul de scoatere a ”perlelor statului” de sub controlul public)

Ambiguități, ”șopârle”, confuzii

Dileme mai sofisticate sunt provocate de acelaşi proiect de HG în privinţa strategiei de investiţii care va guverna funcţionarea fondului suveran (FSDI), dincolo de prevederile generoase care îi permit să facă plasamente în aproape orice se poate.

În articolul 5 al proiectului de HG, se spune, pe de o parte, că:

  • „Strategia FSDI este corelată cu un set de indicatori de performanță pe termen mediu și lung”.
  • Dar pe de altă parte şi că: „Strategia se elaborează pe o perioadă de 3 ani și se revizuiește ori de câte ori condițiile de piață și/sau necesitățile de finanțare ale FSDI o impune.

Altfel spus, termenul „mediu și lung”, care oricum poate dura numai 3 ani, poate fi scurtat și mai mult ori de câte ori necesitățile „o impune” (SIC!).

În fine, fondul suveran pe nume FSDI „va funcționa complementar Băncii Naționale de Dezvoltare a României”, potrivit notei de fundamentare a proiectului de HG.

Banca Națională de Dezvoltare a României urmează să fie creată cu scopul: „adresarea directă a ineficienței piețelor prin proiecte ale beneficiarilor eligibili, care au un profil de risc mai ridicat, dar cu potențial mare de a crea valoare adăugată și locuri de muncă, și față de care sectorul privat manifestă un apetit redus de asigurare a finanțării”.

Cum o bancă de dezvoltare are ca scop tocmai finanţarea unor proiecte strategice, cărora le este destinat şi FSDI, complementaritatea acestuia faţă de bancă s-ar putea explica doar printr-un profil de risc mult mai ridicat.

Politizarea radicală a conducerii Fondului

Proiectul de HG a preluat din ordonanţa din noiembrie şi modul de conducere al FSDI, care este – formal, dualist, dar care lasă un loc generos politizării numirilor.

Consiliul de Supraveghere este format din 9 membri, din care doi reprezentanți din cadrul Ministerului Finanțelor Publice (MFP).

Membrii Consiliului de Supraveghere sunt desemnaţi de adunarea generală a acţionarilor, care este de fapt formată doar din MFP.

Ministrul Finanţelor va fi cel care îi va desemna, prin ordin, pe primii membri ai Consiliului de Supraveghere, pentru 18 luni, perioadă prea mare ca să fie reclamată doar de mandatul său oficial, de organizare a FSDI.

Consiliul de Supraveghere va numi Directoratul, care va elabora prima strategie a FSDI şi va şi începe aplicarea acesteia, din moment ce are un orizont de timp de numai 3 ani, perioadă în care trebuie realizate deja primele măsuri de atragere a resurselor de finanţare, ca şi primele plasamente.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 3.1.2019

Lăsați un comentariu


Europa

Consiliul de Securitate al ONU a respins un proiect de rezoluţie al SUA care viza prelungirea embargoului privind armele în Iran

Iulian Soare

Consiliul de Securitate al ONU a respins, vineri, un proiect de rezoluţie al SUA care viza prelungirea embargoului asupra vânzărilor de arme către Iran, care… Mai mult

Europa

VIDEO/ Mii se manifestanți s-au adunat din nou la Minsk pentru a protesta împotriva realegerii președintelui Aleksandr Lukaşenko

Iulian Soare

Mii de manifestanţi s-au adunat din nou în capitala belarusă Minsk, sâmbătă, pentru a protesta împotriva realegerii preşedintelui Aleksandr Lukaşenko, relatează presa internațională. Oamenii au… Mai mult

Stiri

USR și PLUS au fuzionat

Razvan Diaconu

Delegaţii USR şi ai PLUS au adoptat sâmbătă, într-un Congres desfăşurat online, protocolul de fuziune a celor două partide. Partidul se va numi „USR PLUS”.… Mai mult

Stiri

VIDEO/ Klaus Iohannis: Vom continua demersurile pentru sporirea prezenţei aliaţilor în structurile NATO de pe teritoriul României

Alexandra Pele

România şi-a consolidat în ultimii ani statutul de aliat şi actor regional care participă activ la asigurarea securităţii euro-atlantice şi internaţionale, a declarat președintele Klaus… Mai mult

Stiri

Fonduri europene de 150 de milioane de euro pentru digitalizarea microîntreprinderilor și a IMM-urilor

Vladimir Ionescu

Programul Naţional de digitalizare a microîntreprinderilor, întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţat în cadrul Programului Operaţional Competitivitate, va beneficia de fonduri în valoare de 150 de… Mai mult

Europa

SUA au semnat sâmbătă un acord de intensificare a cooperării militare cu Polonia

Vladimir Ionescu

Secretarul de Stat american, Mike Pompeo (foto), a semnat sâmbătă un acord de intensificare a cooperării militare între Statele Unite şi Polonia care prevede suplimentarea… Mai mult

Stiri

Opinia Consiliului Fiscal privind rectificarea bugetară: Scenariul revizuit este mai realist, dar există riscuri ca deficitul să depășească proiecția Guvernului

Alexandra Pele

Consiliul Fiscal apreciază că scenariul macroeconomic revizuit al Guvernului este mai realist față de cel anterior, dar s-ar putea dovedi mai optimist în contextul ultimelor… Mai mult