Analiză

Cum ratează România șansa de a deveni hub regional pe piața gazelor naturale: TAP se mișcă mai repede decât BRUA

Șansele României de găzdui  un hub regional pe piața gazelor naturale sunt pe cale să fie compromise, atâtea cât mai erau, căci resursele din regiunea… Mai mult

15.09.2019

La obiect

Pedeapsă cu închisoarea pentru întârzieri mari la plata taxelor reținute la sursă și pentru evaziune: Proiect depus de ministrul Finanțelor

Ministrul Finanțelor a înregistrat la Senat un poriect pentru modificarea Legii 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale și pentru creșterea ratei de colectare la… Mai mult

15.09.2019

La obiect

Parlamentul UE a desemnat echipa ce va negocia șefia Parchetului European

Parlamentul European și-a desemnat joi noua echipă pentru negocierea, cu Consiliul UE, a poziției de procuror-șef european. Mandatul celor trei europarlamentari este de a obține… Mai mult

12.09.2019

Chestiunea

Creșterea puterii de cumpărare a salariilor se menține la peste 10%, productivitatea muncii la +0,2%

Conform datelor publicate de INS, câștigul salarial mediu brut din luna iulie 2019 a fost de 5.091 lei, cu 0,7% mai mic faţă de luna… Mai mult

12.09.2019

Cronicile

Fondul Suveran – în dezbatere: Câteva ambiguități, ”șopârle”, confuzii

de Adrian N Ionescu , 3.1.2019

Ministerul Finanţelor (MFP) a pus în dezbatere publică un proiect golit de conţinut de hotărâre de guvern pentru înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii (FSDI).

MFP s-a grăbit să pună în dezbatere documentul, care nu face decât să reia prevederile ordonanţei de urgenţă emisă în noiembrie, pentru a rezolva problema de neconstituţionalitate (tehnică) a proiectului FSDI, care nu trebuia înfiinţat prin lege.

Două lucruri esențiale atrag atenția asupra documentului:

1. Din proiect lipsește anexa esențială cu lista companiilor pe care le va include în portofoliu – una din sursele celor mai puternice controverse. 

2. Proiectul de HG de înfiinţare a FSDI este populat cu „puncte … puncte”,  ori de câte ori vine vorba de capitalul social al fondului, asupra căruia planează incertitudinea.

Nepăsare sau nesiguranţă?

Abia după înființare, FSDI ar urma să contracteze serviciile unor evaluatori care „analizează corelaţia dintre valoarea activelor aduse aport la capitalul social al FSDI şi valoarea capitalului social al FSDI” – spune proiectul de HG.

Diferenţa pozitivă ar urma să intre în contul de „alte rezerve”, iar dacă este negativă – în capitalul social susbscris şi nevărsat – prevedere care lasă să se întrevadă nesiguranţa iniţiatorului privind portofoliul FSDI.

Fosta lege de înfiinţare, declarată neconstituţională, includea în portofoliul FSDI toate perlele economiei naţionale controlate încă de stat.

(Citiţi şi: S-a votat Fondul Suveran: Mecanismul de scoatere a ”perlelor statului” de sub controlul public)

Ambiguități, ”șopârle”, confuzii

Dileme mai sofisticate sunt provocate de acelaşi proiect de HG în privinţa strategiei de investiţii care va guverna funcţionarea fondului suveran (FSDI), dincolo de prevederile generoase care îi permit să facă plasamente în aproape orice se poate.

În articolul 5 al proiectului de HG, se spune, pe de o parte, că:

  • „Strategia FSDI este corelată cu un set de indicatori de performanță pe termen mediu și lung”.
  • Dar pe de altă parte şi că: „Strategia se elaborează pe o perioadă de 3 ani și se revizuiește ori de câte ori condițiile de piață și/sau necesitățile de finanțare ale FSDI o impune.

Altfel spus, termenul „mediu și lung”, care oricum poate dura numai 3 ani, poate fi scurtat și mai mult ori de câte ori necesitățile „o impune” (SIC!).

În fine, fondul suveran pe nume FSDI „va funcționa complementar Băncii Naționale de Dezvoltare a României”, potrivit notei de fundamentare a proiectului de HG.

Banca Națională de Dezvoltare a României urmează să fie creată cu scopul: „adresarea directă a ineficienței piețelor prin proiecte ale beneficiarilor eligibili, care au un profil de risc mai ridicat, dar cu potențial mare de a crea valoare adăugată și locuri de muncă, și față de care sectorul privat manifestă un apetit redus de asigurare a finanțării”.

Cum o bancă de dezvoltare are ca scop tocmai finanţarea unor proiecte strategice, cărora le este destinat şi FSDI, complementaritatea acestuia faţă de bancă s-ar putea explica doar printr-un profil de risc mult mai ridicat.

Politizarea radicală a conducerii Fondului

Proiectul de HG a preluat din ordonanţa din noiembrie şi modul de conducere al FSDI, care este – formal, dualist, dar care lasă un loc generos politizării numirilor.

Consiliul de Supraveghere este format din 9 membri, din care doi reprezentanți din cadrul Ministerului Finanțelor Publice (MFP).

Membrii Consiliului de Supraveghere sunt desemnaţi de adunarea generală a acţionarilor, care este de fapt formată doar din MFP.

Ministrul Finanţelor va fi cel care îi va desemna, prin ordin, pe primii membri ai Consiliului de Supraveghere, pentru 18 luni, perioadă prea mare ca să fie reclamată doar de mandatul său oficial, de organizare a FSDI.

Consiliul de Supraveghere va numi Directoratul, care va elabora prima strategie a FSDI şi va şi începe aplicarea acesteia, din moment ce are un orizont de timp de numai 3 ani, perioadă în care trebuie realizate deja primele măsuri de atragere a resurselor de finanţare, ca şi primele plasamente.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 3.1.2019

Lăsați un comentariu


Stiri

Cristian Grosu / Criza care urmează și percepția ei

Cristian Grosu

Scurt, că altfel –  dată fiind tema – ar fi o impietate: Contextul, criza care vine pentru România și săptămâna de ceață. Mai întâi, săptămâna… Mai mult

Stiri

Piața recuperează: Cursul la 4,75 lei/euro, după o săptămână de depreciere accentuată

Adrian N Ionescu

Euro se menține pe tendința de depreciere substanțială declanșată săptămâna trecută, ajungând luni dimineață la un nou maxim al ultimelor trei luni, de 4,7536 de… Mai mult

Stiri

Producția de electricitate – aproape de minimele ultimilor 20 de ani. Hidroelectrica, obligată să acopere problemele sistemului

Adrian N Ionescu

Hidroelectrica s-a văzut nevoită să crească de aproape trei ori producția în primele ore ale zilei de luni, după ce sistemul energetic s-a apropiat din… Mai mult

Europa

Paradox: Numărul mașinilor diesel a crescut în UE cu 74% față de 2016, când a izbucnit scandalul Volkswagen

Iulian Soare

Numărul autovehiculelor diesel care circulă pe drumurile din Europa a ajuns la 51 de milioane, în creştere cu 74% comparativ cu 2016, anul în care… Mai mult

Europa

Agenția de turism Thomas Cook a intrat în insolvență

Vladimir Ionescu

Thomas Cook, cea mai veche agenție de turism din lume, cu o istorie de 178 de ani, a intrat luni în insolvență, transmite presa internațională.… Mai mult

Stiri

Benny Gantz a obţinut susţinerea pentru formarea unui nou guvern în Israel

Iulian Soare

Partidul israelian ”Lista arabă unită” (Joint List) a decis să îl susţină pe fostul şef al Statului major al armatei, Benny Gantz, pentru formarea unui… Mai mult

Stiri

Avertisment OMM: 2015-2019, cel mai călduros cincinal din istoria înregistrărilor meteorologice

Vladimir Ionescu

Intervalul 2015-2019 reprezintă cea mai călduroasă perioadă de cinci ani din istoria înregistrărilor meteorologice, începute acum 150 de ani, potrivit Organizaţiei Meteorologice Mondiale (OMM), transmite… Mai mult