fbpx

Analiză

Finanțarea deficitului bugetar: Cât mai trebuie să împrumute România și de unde. Statul găsește bani tot mai greu

Statul începe să întâmpine dificultăți în finanțarea deficitului bugetar, datoria publică va depăși cât de curând pragul de 50% din PIB, reiese din datele consultate… Mai mult

20.07.2021

Just Business

Radiografia creditării corporate: Comerțul răstoarnă ierarhia creditării – construcțiile și serviciile au profitat cel mai mult de dobânzile mici și de programele guvernamentale

Cele mai mari creșteri ale creditelor au fost înregistrate anul trecut de companiile din construcții și comerț. Au urmat cele din servicii, pe seama telecomunicațiilor… Mai mult

20.07.2021

Europa

Anacronismele României: Mari capacități de energie regenerabilă, emisii scăzute de CO2, dar economie incoerentă

Ponderea mai mare a producției de energie regenerabilă în România și emisiile mai scăzute de CO2, față de mediile UE, ascund anumite deficiențe ale sistemului… Mai mult

19.07.2021

La obiect

Noua țintă a României de reducere a emisiilor de gaze de seră ajunge la 12% în transporturi, clădiri și agricultură – Proiect

România are cea mai mare reducere a emisiilor totale de GES dintre membrele UE, mai ales ca urmare a dezagregării industriei și mai ales a… Mai mult

19.07.2021

Asigurările de Sănătate: Haos şi management dezastruos de câteva sute de milioane de euro la CNAS

de Mihai Pavelescu 30.10.2011

800 de milioane de lei (aproape 200 de milioane de euro) bani necolectaţi, 500 de milioane de lei cheltuiţi peste creditele de angajament şi neînregistraţi în evidenţele contabile, contracte de achiziţie publică fără respectarea procedurilor, lipsa de comunicare cu autorităţile care strâng taxele. Acestea sunt concluziile controlului Curţii de Conturi la Casa Naţională a Asigurărilor de Sănătate (CNAS).

Curtea de Conturi a descins, la începutul acestui an, la un control de fond la Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, unde a descoperit numeroase nereguli.

Din bugetul CNAS lipsesc numai puţin de 800 de milioane de lei (aproape 200 de milioane de euro), reprezentând în principal contribuţii restante datorate de contribuabili la bugetul asigurărilor de sănătate, dar şi plata nelegală a unor produse şi servicii.

Asigurările sociale de sănătate plătite de către contribuabili sunt colectate în cadrul Fondului Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS), fond ce este gestionat de către CNAS.

Curtea de Conturi a susţine că CNAS că nu a luat măsuri de recuperare a debitelor persoanelor fizice autorizate şi asociaţiile familiale, ce se ridică la suma de 147 milioane lei (5,3 milioane lei pentru perioada 2006-2009 şi 142 milioane lei pentru anul 2010). Aceste restanţe ar fi trebuit să fie recuperate de CNAS inclusiv prin apelul la executare silită.

Curtea de Conturi mai arată că CNAS a permis caselor judeţene de sănătate să angajeze, în perioada 2009-2010, cheltuieli cu medicamentele eliberate de farmacii pentru boli cronice cu risc crescut, utilizate în programele naţionale de sănătate, peste valoarea creditelor de angajament, cheltuieli care nu au fost înregistrate în evidenţa contabilă, iar cuantumul acestora se ridică la suma de 508 milioane lei.

Practic, la sfârşitul anului 2010, companiile farmaceutice au furnizat către farmacii medicamente folosite în programele naţionale în valoare de 508 milioane de lei, deşi dar aceşti bani nu au fost înregistraţi în evidenţa contabilă a caselor judeţene de sănătate.

Între CNAS şi ANAF există un protocol de colaborare încheiat în anul 2006, care permite celor două instituţii să primească informaţii cu privire la nivelul veniturilor realizate de companii şi asociaţiile familiale, pentru o colectare corectă a contribuţiilor la bugetul asigurărilor de sănătate. Acest protocol nu furnizează informaţii complete referitoare la nivelul veniturilor actualizat al contribuabililor, respectiv cu privire la sumele suplimentare descoperite de ANAF cu ocazia inspecţiilor sale fiscale, astfel încât la bugetul CNAS nu a fost virată suma de 13 milioane lei.

Curtea de Conturi a mai descoperit că şapte case judeţene se sănătate (Buzău, Cluj, Dâmboviţa, Ialomiţa, Mehedinţi, Satu Mare şi Giurgiu) nu şi-au actualizat bazele de date, astfel încât în perioada 2006-2009 nu au fost încasate venituri din contribuţii în valoare de 45 milioane lei.

O alta problemă se referă la decontarea cheltuielilor pentru asigurarea continuităţii asistenţei medicale prin centrele de permanenţă. În cazul a 25 de case judeţene de sănătate, au efectuate plăţi suplimentare de 9,2 milioane de lei pentru cabinetele medicilor de familie, care au asigurat continuitatea în centrele de permanenţă (gărzi), prin interpretarea eronată a unui ordin al Ministerului Sănătăţii.

Curtea de Conturi a mai stabilit că CNSAS a înregistrat în mod eronat în evidenţa contabilă suma de 37 milioane lei, reprezentând datorii rezultate în baza relaţiilor contractuale ale caselor judeţene de sănătate, cesionate de furnizorii de medicamente, servicii şi dispozitive medicale unor terţe persoane.

De asemenea, în anul 2010, CNSAS a achiziţionat bonuri cu cantităţi fixe pentru carburanţi auto, în valoare de 120.000 lei, fără respectarea prevederilor legale privind alegerea procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

O altă bilă neagră o reprezintă cheltuielile efectuate de CNAS în perioada 2009-2010 în valoare totală de 229 milioane lei, reprezentând asistenţă tehnică, actualizare tehnologică şi servicii de operare pentru Sistemul Informatic Unic Integrat (SIUI), fără o eficienţă economică, deoarece SIUI avea la sfârşitul anului 2010 un grad de utilizare de doar 78% din capacitate.

Sistemul Informatic Unic Integrat este un program de informatizare în domeniul sănătăţii, fiind singurul mijloc prin care se raportează serviciile medicale şi se efectuează plata acestora la nivel naţional şi judeţean. La realizarea SIUI lucrează un consorţiu format din Hewlett-Packard (HP), Serviciul de Transmisiuni Speciale (STS) şi Siveco România.

CNAS încearcă să blocheze raportul Curţii de Conturi prin apelul în instanţă. Argumentele Casei

Conducerea CNAS a atacat la Curtea de Apel Bucureşti raportul întocmit pe 19 iunie 2011 de Curtea de Conturi, respingând cea mai mare parte a concluziilor inspectorilor de conturi.

Astfel, în privinţa creanţelor neîncasate de la contribuabili în perioada 2006-20010, conducerea CNAS declară că această problemă cade în responsabilitatea directorilor generali de la casele judeţene de asigurări de sănătate, însă recunoaşte că trebuie să monitorizeze activitatea acestora şi să îi sancţioneze dacă nu îşi îndeplinesc îndatoririle. CNAS nu specifică şi dacă a luat măsuri împotriva directorilor din teritoriu, deşi avea posibilitatea chiar să îi destituie din funcţie.

De asemenea, CNAS susţine că decontarea cheltuielilor pentru asigurarea continuităţii asistenţei medicale prin centrele de permanenţă s-a realizat respectând Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.1024/2008, ce prevede o creştere cu 50% a cheltuielilor de administrare.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 30.10.2011

Un raspuns

  1. O zi obişnuită: 31 Octombrie – FMI, CE, BM şi o “bancă-punte” « Politeía
    31.10.2011, 7:56 am

    […] Asigurările de Sănătate: Haos şi management dezastruos de câteva sute de milioane de euro la CNAS. 800 de milioane de lei (aproape 200 de milioane de euro) bani necolectaţi, 500 de milioane de lei cheltuiţi peste creditele de angajament şi neînregistraţi în evidenţele contabile, contracte de achiziţie publică fără respectarea procedurilor, lipsa de comunicare cu autorităţile care strâng taxele. Acestea sunt concluziile controlului Curţii de Conturi la Casa Naţională a Asigurărilor de Sănătate (CNAS). Curtea de Conturi a descins, la începutul acestui an, la un control de fond la Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, unde a descoperit numeroase nereguli. Din bugetul CNAS lipsesc numai puţin de 800 de milioane de lei (aproape 200 de milioane de euro), reprezentând în principal contribuţii restante datorate de contribuabili la bugetul asigurărilor de sănătate, dar şi plata nelegală a unor produse şi servicii. Asigurările sociale de sănătate plătite de către contribuabili sunt colectate în cadrul Fondului Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS), fond ce este gestionat de către CNAS.Curtea de Conturi a susţine că CNAS că nu a luat măsuri de recuperare a debitelor persoanelor fizice autorizate şi asociaţiile familiale, ce se ridică la suma de 147 milioane lei (5,3 milioane lei pentru perioada 2006-2009 şi 142 milioane lei pentru anul 2010). Aceste restanţe ar fi trebuit să fie recuperate de CNAS inclusiv prin apelul la executare silită. Curs de Guvernare. […]

Lăsați un comentariu


Stiri

NATO prezintă condoleanțe României și se declară îngrijorată de acțiunile „destabilizatoare” ale Iranului

Vladimir Ionescu

Membrii Alianței Nord-Atlantice și-au exprimat îngrijorarea față de acțiunile „destabilizatoare” ale Iranului și au condamnat atacul asupra tancului petrolier Mercer Street. De asemenea, NATO a… Mai mult

Europa

Stocurile de semiconductori, la cel mai scăzut nivel din istorie, criza se prelungește în 2022 – director general Infineon

Vladimir Ionescu

Producătorul german de semiconductori Infineon a anunţat marţi că stocurile sunt la cel mai scăzut nivel din istorie, estimând că deficitul global de aprovizionare cu… Mai mult

Stiri

Ministrul Educației: Noul an școlar începe pe 13 septembrie, cu prezență fizică

Vladimir Ionescu

Noul an școlar va începe pe 13 septembrie cu prezență fizică pentru toți elevii, fără scenarii de funcționare, a afirmat marți ministrul Educației, Sorin Cîmpeanu.… Mai mult

Europa

Republica Moldova – Lista celor 16: Natalia Gavrilița a anunțat viitoarea echipă guvernamentală

Razvan Diaconu

Candidatul la funcția de prim-ministru, Natalia Gavrilița, și-a prezentat marți echipa alături de care urmează să se prezinte în Parlament pentru a cere vot de… Mai mult

Stiri

Deficitul de cont curent al României a urcat la valoarea din criza precedentă. Euro poate ajunge la 5,10 lei în 2023 – raport Capital Economics

Adrian N Ionescu

Deficitul de cont curent al României pe ultimele 12 luni a ajuns la 6,3% din PIB în mai. Este un nivel îngrijorător nu numai pentru… Mai mult

Stiri

Sesiune extraordinară la Senat pentru aprobarea OUG care permite primăriilor să ia credite de la Trezorerie

Vladimir Ionescu

Biroul permanent al Senatului va avea şedinţă miercuri pentru a convoca această cameră în sesiune extraordinară în vederea introducerii în procedură parlamentară a ordonanţei de… Mai mult

Stiri

Populația globală se va confrunta cu un „deficit” de milioane de femei în următorii 10 ani – studiu Global Health BMJ

Vladimir Ionescu

În următorii 10 ani se vor naște cu 4,7 milioane de femei mai puțin în întreaga lume din cauza practicilor selective privind sexul bebelușilor, potrivit… Mai mult