Chestiunea

Semne de nervozitate în relația București – Bruxelles. Eugen Teodorovici: Vom semnala și noi lucrurile ar trebui schimbate în relația România-Comisie sau România-state membre

Ministrul de Finanțe, Eugen Teodorovici, a anunțat miercuri că România va elabora, până la sfârșitul lunii aprilie, un document oficial de răspuns la Raportul de… Mai mult

11.04.2018

La obiect

Salariul real coboară ”cu picioarele pe Pământ”. Sănătatea și educația rămân Cenușăresele

Câștigul salarial mediu brut anunțat de INS pentru luna februarie 2018 a fost de 4.128 lei, cu 0,4% mai mic faţă cel din luna precedentă.… Mai mult

11.04.2018

La obiect

Un tabel necruțător: Numărul românilor care obțin cetățenii în alt stat UE crește mai mult decât al celor care fug de dictaturi

Numărul românilor care își iau cetățenii în alte state UE continuă să crească. Numai în 2016, un număr de 29.700 de persoane au depus jurământul… Mai mult

10.04.2018

Analiză

Atenție la ”boul care trage”: Așezarea atipică a creșterii costurilor salariale în România în 2017

România s-a situat în anul 2017 pe primul loc în UE la creşterea costurilor cu forța de muncă, potrivit datelor publicate de Eurostat. Cu o… Mai mult

10.04.2018

Spre dictatura majorității: Regulament schimbat, comisie specială, celeritate fără discernământ. Așa se vor ”dezbate” legile esențiale ale României

de Victor Bratu , 13.12.2017

Eugen Nicolicea. Omul nou. Care întoarce parlamentarismul în urmă cu 23 de ani.

Comisia de regulament a Camerei Deputaţilor a adoptat miercuri, cu 4 voturi ”pentru” şi 3 ”împotrivă” un raport de admitere a modificărilor propuse la regulamentul acestui for, astfel încât timpii de dezbatere a unui act normativ în plenul Camerei să fie reduşi semnificativ.

Reducerea timpului a fost coroborată cu gestiunea manierei în care amendamentele intră la dezbatere, astfel încât amendamentele opoziției nu au decât șanse teoretice de a fi discutate. Practic, majoritatea impune orice, fără ca minoritatea parlamentară să poată veni în plen cu amendamentele sale.

Decizia a fost luată în doi pași, unul la limita regulamentului, altul abuziv.

Noile reguli ar urma să se aplice în viitor oricărui proiect de lege și, cum hotărârea a fostpublicată rapid în Monitorul Oficial -la doar o oră după vot – se aplică inclusiv la dezbaterile și votul programate miercuri asupra ultimelor două legi din pachetul legilor Justiției, Legea privind organizarea judiciară și Legea privind organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii.

Autor al unei adevărate scamatorii de procedură, deputatul PSD Eugen Nicolicea (foto), președinte al Comisiei de regulament, a fost ajutat în demersul de a bloca acțiunile parlamentare ale Opoziției de reprezentanții ALDE, UDMR și ai minorităților naționale (delegat al acestui grup fiind reprezentantul minorității rrome) în această Comisie de regulament.

Ulterior, și plenul Camerei a adoptat decizia Comisiei de regulament.

Pentru modul în care a condus lucrările acestei comisii, USR îi pregătește lui Eugen Nicolicea o plângere pentru abuz în serviciu. Până la acest moment, mai mulți deputați PMP au mers la tribuna plenului la începutul lucrărilor Camerei, afișând mesajul ”Nu votați ca oile lui Daea!”

Ce a deranjat puterea în goana acesteia de a legifera ce și cum dorește

Deranjață de faptul că reprezentanții opoziției parlamentare au recurs la tactica depunerii de numeroase amendamente la legi puternic contestate în societate, care sunt promovate fără dezbatere reală și fără studii de impact, puterea a încercat încă de săptămâna trecută să împiedice opoziția în acest demers.

Din punct de vedere procedural, în Comisiile de specialitate, chemate să dea un raport unui proiect de lege, partidele parlamentare pot depune amendamente la textele propuse spre adoptare. Aceste amendamente se înregistrează la Comisie  se dezbat și se votează. Când proiectul ajunge în plen, opoziția poate cere reluarea votului pe amendamentele respinse.

O procedură cât se poate de normală, care însă, au constatat PSD și ALDE, consumă mult timp dacă la un proiect sunt depuse mii de amendamente, consecința fiind că nu mai poți să votezi, de exemplu, modificările la legile justiției pe repede-înainte, așa cum dictează interesul de partid.

Săptămâna trecută, miercuri, opoziţia a solicitat vot pe toate amendamentele admise şi respinse la legea 303/2004 privind statutul magistraţilor, ceea ce a făcut ca şedinţa de plen a Camerei Deputaţilor să dureze aproape 13 ore.

Așa că PSD și ALDE au decis să schimbe regulamentul și să lase Opoziția fără această armă.

Prima dată a încercat Florin Iordache, care a propus săptămâna trecută ca amendamentele respinse la comisie să nu mai poată fi reluate și în plen, însă reprezentanții puterii nu au reușit să aprobe acestă modificare, PNL,USR și PMP convingând UDMR să nu facă jocul coaliției de guvernare.

Mecanismul inventat de Eugen Nicolicea

Părea că Puterea a pierdut bătălia, dar Eugen Nicolicea a identificat rapid portița- a găsit în sertare o solicitare a plenului adresată Comisiei de regulament, formulată pe data de 13 septembrie, cu termen de rezolvare 2 săptămâni.

La momentul respectiv, plenul a cerut Comisiei de regulament să lămurească mecanismul de alegere al unui membru într-o comisie parlamentară.

Eugen Nicolicea a rezolvat miercuri dimineață, cu aproape 3 luni întârziere, această solicitare a plenului, ocazie cu care a propus un nou amendament:

„După ce timpul de dezbatere aprobat a fost epuizat, dezbaterea se încheie şi preşedintele de şedinţă supune votului amendamentele cuprinse în raportul comisiei, în următoarea ordine: în primul rând, se supun votului amendamentele prin care se propune eliminarea unor texte, apoi amendamentele adoptate de comisie. Dacă niciunul dintre aceste amendamente nu a fost adoptat, se supun votului amendamentele respinse din raport, în ordinea înscrisă în acesta. Dacă unul dintre amendamente a fost acceptat de majoritatea deputaţilor prezenţi, celelalte amendamente se consideră respinse. Dacă niciunul din amendamentele din raport nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru a fi adoptat, se consideră adoptată forma iniţială”.

De precizat: Formal, acest amendament a fost asumat de reprezentantul UDMR în Comisia de regulament, deși textul este atribuit fără dubiu lui Eugen Nicolicea (vezi document)

Procedura prin care a fost impus noul amendament- identic practic cu cel formulat și respins săptămâna trecută- este la limita regulamentului. Problema de legalitate a apărut însă la finalul ședinței, când USR a solicitat să se discute și amendamentele propuse de această formațiune la regulament.

Formațiunea condusă de Dan Barna a înregistrat miercuri dimineață 6.623 de amendamente la regulament, însă Eugen Nicolicea a refuzat ca acestea să fie discutate de comisie.

Mai întâi, Eugen Nicolicea a spus că aceste amendamente nu sunt înregistrate, deci nu are cum să le supună discuției. Contrazis de Opoziție, Eugen Nicolicea a explicat că se află în fața unei situații mai speciale, regulamentul prevăzând în anumite situații procedura desemnării unui raportor care să analizeze toate amendamentele.

”Se oferă cineva să fie raportor?”, a întrebat Eugen Nicolicea. După 3 secunde de liniște, deputatul PSD a decretat: ”Nu se oferă nimeni. Deci nimeni nu susține aceste amendamente…. Declar ședința închisă”.

Protestele reprezentanților USR, PNL și PMP nu au schimbat decizia, Eugen Nicolicea ieșind din sală fără niciun comentariu.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 13.12.2017

Lăsați un comentariu


Stiri

De ce țările UE interzic bețișoarele de urechi

Mariana Bechir

Beţişoarele de urechi, pe care oamenii le aruncă adesea în toaletă după ce le folosesc, au fost interzise în mai multe țări, pentru că poluează… Mai mult

Stiri

Coreea de Nord anunță suspendarea testelor nucleare. Reacția lui Donald Trump

Iulian Soare

Liderul nord-coreean Kim Jong Un (foto) a anunţat sâmbătă suspendarea testelor nucleare şi cu rachete ale Coreei de Nord. “Din 21 aprilie, Coreea de Nord… Mai mult

Stiri

Ambasadă la Ierusalim / Viorica Dăncilă arată spre Teodor Meleșcanu: ”MAE și-a asumat acest lucru, și că vom discuta ulterior”

Victor Bratu

Premierul Viorica Dăncilă spune că a avut vineri o discuţie la telefon cu preşedintele Klaus Iohannis despre memorandumul privind mutarea ambasadei României de la Tel… Mai mult

Stiri

Ambasadă la Ierusalim / MAE: Nu este o decizie, am lansat o analiză. Liviu Iolu: Cum de știe Dragnea un document secret?

Victor Bratu

Ministerul Afacerilor Externe transmite, într-un comunicat de presă remis vineri, că eventuala mutare a ambasadei României din Israel s-ar putea face numai după consultarea tuturor… Mai mult

Stiri

4 minute și 19 secunde – Linia directă de comunicare între președinții Coreei de Sud și Coreei de Nord a fost inaugurată

Iulian Soare

Cele două Corei au inaugurat vineri un canal direct de comunicare între liderii lor, cu o săptămână înaintea programatului summit între preşedintele sud-coreean Moon Jae-in… Mai mult

Stiri

Alina Bica transmite că are azil politic în Costa Rica. Magistrații: Este doar solicitant de azil

Vladimir Ionescu

După Elena Udrea, și Alina Bica anunță instanța că are statut de refugiat politic în Costa Rica. Știrea a fost făcută vineri, la ultimul termen… Mai mult

Stiri

Investitorii străini explică guvernanților: Sănătatea economiei este oglinda deciziilor publice

Vladimir Ionescu

Consiliul Investitorilor Străini (FIC) consideră că cele mai multe dintre efectele economice negative reclamate recent de politicieni sunt rezultatul legislației adoptate fără o fundamentare economică… Mai mult