Cheltuielile de capital ale statului au fost cu 23,4% mai mici decât nivelul programat în Trimestrul 1 din 2021 și, totodată, fondurile europene încasate au fost mai mici cu peste 30% față de prognoză, potrivit raportului Ministerului Finanțelor (MFP) privind execuția bugetară pe primele trei luni.
Nu s-a realizat nici gradul de realizare a plăților pentru proiectele cu finanțare din fonduri UE (contribuția proprie a statului), decât în proporție de 70,6%.
Când explică nivelul mai scăzut de fonduri europene încasate, MFP spune că acesta este „corelat cu propunerile ordonatorilor principali de credite privind prevederi bugetare pentru proiectele finanțate”, ceea ar însemna că nu au fost gata proiectele pe care s-a contat inițial.
Nerealizarea plăților contribuției proprii a statului la proiectele europene, ca și celelalte reduceri de cheltuieli față de program au dus la un deficit al bugetului general consolidat mai mic și decât cel din aceeași perioadă din anul anterior și decât cel plănuit pentru T1 / 2021, atât în valoare nominală cât și ca proporție din PIB.
(Citiți și: „Execuția bugetară: Deficitul este de 1,3% din PIB după primele trei luni din acest an, în scădere față de 2020”)
Deficitul a fost de 14,63 miliarde de lei (1,28% din PIB) în T1 / 2021, cu 9,08 miliarde de lei sub nivelul prognozat pentru perioada analizată, de 23,72 miliarde de lei (2,08% din PIB) și cu 3,43 miliarde de lei mai mic față de cel din T1 / 2020 (1,67% din PIB).
Cheltuieli mai mici „în special” la contribuția pentru proiectele din fonduri UE
Concluzia raportului MFP „din analiza execuției bugetare aferente” T1 / 2021 este că, , „nu s-au identificat elemente de natură a afecta pragul stabilit al deficitului bugetar pentru anul 2021” (7,16%).
Concluzia vine după ce raportul remarcă cheltuielile „sub nivelul programat în cazul tuturor titlurilor de cheltuieli și în special în cazul cheltuielilor de capital și a celor cu proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile”.
MFP contează faptul că, „pe măsură ce stadiul de implementare a proiectelor de investiții va avansa plățile aferente cheltuielilor de capital și a celor cu proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile să recupereze din decalajul înregistrat în primul trimestru al anului 2021”.
Ca urmare „și sumele atrase din fonduri externe nerambursabile ar urma în perioada următoare să recupereze din decalajul înregistrat în perioada analizată”.
Cheltuieli sub program la toate capitolele
Cheltuielile de capital au reprezentat 0,4% din PIB și s-au efectuat în proporție de 76,6% comparativ cu programul trimestrial. Comparativ cu aceeași perioadă a anului 2020 cheltuielile de capital au crescut în termeni nominali cu 36,7%, iar ca pondere în PIB s-au majorat cu 0,1 puncte procentuale.
„Plățile pentru proiectele cu finanțare din fonduri UE au reprezentat 0,5% din PIB și s-au efectuat în proporție de 70,6%, majoritatea plăților realizate fiind pentru proiectele finanțate din cadrul bugetar 2014-2020”, spune raportul MFP.
Cheltuielile bugetului general consolidat au fost în sumă de 100,42 miliarde de lei, au reprezentat 8,8% ca pondere în PIB și s-au efectuat în proporție de 91,6% comparativ cu programul pentru trimestrul I 2021.
Față de nivelul înregistrat în primul trimestru al anului 2020, cheltuielile bugetare au fost mai mari cu 11,2%.
Comparativ cu trimestrul I 2020 plățile pentru proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile au crescut cu 20,4%, iar ca procent în PIB au înregistrat o creștere de 0,1 puncte procentuale de la 0,4% în primul trimestru al anului 2020 la 0,5% în trimestrul I 2021.
Încasări mai mici de la UE
Gradul de realizare a veniturilor bugetului general consolidat al statului, în Trimestrul 1 din 2021, este de peste 100% față de nivelurile programate la toate capitolele, mai puțin la cel al sumelor primite de la Uniunea Europeană, aferente proiectelor finanțate (69,8%), și la impozitul pe profit (95,1%)
Veniturile încasate din economia internă (fără fonduri de la Uniunea Europeană) au fost în sumă de 80,77 miliarde de lei, reprezentând 7,1% ca pondere în PIB și un grad de realizare a programului trimestrial de 102,6% – spune raportul MFP.
Sumele primite de la UE „aferente proiectelor finanțate atât din cadrul financiar 2007-2013, cât și din noul cadru financiar 2014-2020, încasate în primul trimestru al anului 2020, au reprezentat 0,4% din PIB, corespunzător unui grad de realizare de 69,8% a programului trimestrial”.
Veniturile fiscale au însumat 43,84 miliarde de lei și s-au realizat în proporție de 103,1%. Acestea au reprezentat 3,8% din PIB, fiind cu 24,0% mai mari comparativ cu încasările primului trimestru al anului 2020.
Încasările din taxa pe valoarea adăugată au fost în sumă de 16,95 miliarde lei, gradul de realizare al programului trimestrial fiind de 101,4% (+0,2 miliarde lei). Creșterea de 37,9% față de T1 / 2020 a rezultat din recuperarea parțială a TVA aferentă anului 2020, în condițiile în care baza comparabilă lunii martie 2020 a fost influențată de amânarea termenului de plată a TVA și de creșterea rambursărilor de TVA.
