Senatorii liberali Cristian Bodea şi Valeriu Boeriu au iniţiat o propunere legislativă de modificare a Legii privind Codul fiscal care vizează delimitarea clară a competenţelor în materie de modificare a legii fiscale. Iniţiativa mai stabileşte şi un termen obligatoriu de 6 luni între publicarea în Monitorul Oficial şi aplicarea unei modificări legislative în material fiscală.
Cei doi senatori pleacă de la premisa că actualul cadru legislativ permite modificarea Codului fiscal şi a Codului de procedură fiscală mai des decât ar putea anticipa orice contribuabil, mai des decât ar fi normal pentru un sistem legislativ stabil şi transparent.
“Deşi în actuala formă a Codului fiscal este prevazută o perioada de timp, promovarea cu şase luni înainte de intrarea în vigoare, aceasta este foarte ambiguă şi irelevantă în procesul legislativ curent. Pe de o parte, ordonanţele de urgenţă intră în vigoare şi îşi fac efectul aproape imediat după adoptare, aşa că degeaba mai intră, ulterior, la confirmare, în Parlament, pentru că ele încalcă din start condiţia de termen din Cod. Pe de altă parte, proiectele Guvernului şi iniţiativele parlamentarilor trec prin dezbateri în mai mult de şase luni, uneori şi un an, aşa că, iarăşi, termenul este irelevant. În aceste condiţii, este exclusă din start condiţia predictibilităţii, caracteristică oricărei economii funcţionale.”, se scrie în expunerea de motive a proiectului legislativ.
În perioada 2009- 2013, spun Cristian Bodea şi Valeriu Boeriu, s-au modificat de peste 150 de ori taxele şi impozitele, creând un mediu total descurajant, lipsa de predicitibilitate în domeniul fiscal fiind principala critică pe care o aduc investitorii, străini sau autohtoni, legislaţiei româneşti.
“Modificarea Codului fiscal prin ordonanţe de urgenţă, necondiţionate de timp şi fără restricţii de aplicabilitate, a devenit de prea mulţi ani un fenomen curent, deosebit de periculos, mai ales prin prisma faptului că acestea au vizat în principal creşterea numărului de taxe şi impozite. Este necesară, de asemenea, şi stabilirea unui orizont de timp rezonabil pentru ca noile reglementari să ajungă la cunoştinţa operatorilor economici, respectiv 6 luni de la publicarea în Monitorul Oficial, perioadă absolut obligatorie indiferent de natura modificărilor.”, mai scriu cei doi în expunerea de motive.
(Descărcaţi AICI proiectul legislativ al senatorilor Bodea şi Boeriu)
