Un proiect de lege inițiat în 2020 de parlamentari ai coaliției de guvernare, dar și din opoziție, prevede reducerea impozitului pe veniturile din câștigurile de la bursă, scopul fiind acela de a sprijini investițiile pe piața locală de capital.
Proiectul presupune implementarea unui sistem de impozitare la sursă pentru investitorii individuali, prin aplicarea unui impozit de 1% asupra câștigului din transferul titlurilor de valoare deținute mai mult de un an, respectiv 3% asupra câștigului din transferul titlurilor de valoare deținute mai puțin de un an, fără ca pierderile să mai fie compensate sau declarate. Totodată, propunerea vizează anularea creditelor fiscale acumulate în baza pierderilor înregistrate în anii precedenți.
Impactul bugetar al măsurii este estimat între 31 și 49 de milioane de lei pe an.
Proiectul a fost adoptat se Senat și înscris pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaților pentru ședința din 19 – 20 aprilie 2022.
”Prezenta lege vizează crearea unui mediu fiscal care să încurajeze atragerea și implicarea investitorilor individuali pe piața bursieră locală. Scopul proiectului de lege vizează simplificarea regimului fiscal pentru investitori, ceea ce va duce la creșterea numărului de persoane fizice care investesc pe piața de capital din România, atât în mod direct cât și prin fondurile de investiții. Totodată, avem în vedere și creșterea eficienței și a gradului de colectare la bugetul statului a taxelor din câștigurilor de capital”, susțin inițiatorii.
Consiliul Fiscal, care a avizat favorabil propunerea, atrage atenția că aceasta creează noi inechități în privința impozitării veniturilor, în condițiile în care România s-a angajat să uniformizeze legislația fiscală.
„Propunerea legislativă analizată instituie o nouă categorie de excepții în sistemul de impozitare a veniturilor, în acest caz pentru investitorii care activează pe piața de capital. Acest lucru nu este în linie cu eforturile de uniformizare a legislației din domeniul impozitării veniturilor, asumate de România prin PNRR, fiind în dezacord și cu poziția exprimată de Consiliul Fiscal care a pledat în numeroase rânduri pentru un sistem fiscal echitabil, prin eliminarea excepțiilor legiferate pentru anumite domenii de activitate”, se arată în opinia Consiliului Fiscal.
Inițiatorii consideră că legea ar fi de natură să aducă sume semnificative la bursă.
”Considerând că, în urma măsurilor fiscale propuse, vor fi direcționate într-un termen scurt către piața de capital un miliarde de euro din cele peste 30 de miliarde de euro depozite bancare nete deținute în momentul de față de către populație, putem spune că s-ar genera, luând în calcul și participația investitorilor instituționali (străini), finanțări de cel puțin două miliarde de euro prin piața de capital”, se arată în expunerea de motive.
Pe termen mediu, dacă prin aceste măsuri va fi generată ținta propusă de 10 miliarde de euro finanțări prin piața de capital, încasările anuale adiționale la bugetul de stat vor fi de cel puțin 150 de milioane de euro sub formă de taxe pe profiturile adiționale ale companiilor finanțate, estimează inițiatorii.
***
