Comisia Europeană a decis miercuri o serie de măsuri menite să consolideze și statul de drept în Europa, – măsuri care se referă nu doar la ”copii problemă” proaspăt aderați.
În ultimii cinci ani, Comisia Europeană a trebuit să facă față unei serii de provocări legate de statul de drept în Uniunea Europeană, venite dinspre Polonia, Ungaria și România. Dintre cele 3, doar România avea activat un Mecanism de monitorizare a funcționării justiției.
Cea mai importantă decizie este aceea de a institui ”un ciclu de evaluare a statului de drept”, care să includă un raport anual privind statul de drept vizând toate statele membre UE.
Acest sistem suplimentar, afirmă Comisia Europeană, va contribui la depistarea timpurie a problemelor emergente legate de statul de drept, indiferent de locul în care apar.
Cum va funționa
În cadrul acestui mecanism, Comisia va monitoriza evoluțiile legate de statul de drept și va invita toate statele membre să se implice într-un schimb reciproc de informații și într-un dialog, inclusiv prin intermediul unei rețele de puncte naționale de contact.
De asemenea, Comisia va dezvolta în continuare tabloul de bord privind justiția în Uniunea Europeană și va consolida dialogul cu alte instituții ale UE, cu statele membre, cu partidele politice europene și cu părțile interesate.
În al doilea rând, Comisia a decis ”să își utilizeze pe deplin competențele în materie de asigurare a respectării legii”, în cazul în care măsurile de depistare timpurie și de prevenire nu vor fi eficace. Având în vedere ”gradul de urgență a unor astfel de cazuri”, Comisia va solicita măsuri provizorii și proceduri accelerate atunci când va fi necesar.
În plus, Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să reflecteze asupra unei abordări colective în ceea ce privește gestionarea cazurilor inițiate în temeiul articolului 7 din TUE prin intermediul unor norme procedurale clare.
O ultimă măsură se referă la ”promovarea unei culturi comune a statului de drept în întreaga Europă”, Comisia urmând să organizeze în viitor un eveniment anual specific dedicat dialogului cu societatea civilă.
Comisia se angajează că ”va utiliza pe deplin posibilitățile de finanțare pentru a capacita părțile interesate, inclusiv societatea civilă”, în vederea promovării statului de drept și pentru instituirea unei strategii de comunicare specifice privind statul de drept.
Comisia informează că inițiativele sale sunt grupate în jurul a trei piloni- promovarea unei culturi a statului de drept; prevenirea problemelor legate de statul de drept și oferirea unui răspuns eficient în cazul încălcărilor statului de drept.
Prim-vicepreședintele Frans Timmermans a declarat miercuri: „Curtea de Justiție a Uniunii Europene a reafirmat recent faptul că statul de drept este esențial pentru funcționarea UE. Importanța sa este recunoscută, de asemenea, de o majoritate covârșitoare a cetățenilor UE. Cu toate acestea, statul de drept a fost atacat în mai multe moduri în ultimii cinci ani. Comisia Europeană a depus eforturi deosebite pentru a rezista acestor atacuri cu instrumentele de care dispune și va continua să facă acest lucru. Astăzi am decis să ne consolidăm și mai mult setul de instrumente pentru a promova, a proteja și a asigura respectarea statului de drept.”
Un set de decizii așteptate de europeni
Un sondaj de opinie Eurobarometru publicat miercuri arată că peste 80% dintre cetățeni acordă o importanță deosebită respectării statului de drept și consideră că gradul de respectare a acestuia trebuie îmbunătățit.
89% dintre cetățeni susțin necesitatea respectării statului de drept în toate celelalte state membre ale UE.
- peste 8 din 10 cetățeni afirmă că posibilitatea de a introduce căi de atac la instanțe de judecată independente, egalitatea în fața legii și investigarea și urmărirea penală corespunzătoare a cazurilor de corupție sunt importante pentru ei;
- peste 8 din 10 cetățeni afirmă că statul de drept trebuie respectat în toate celelalte state membre;
- peste 80 % din cetățenii UE sunt în favoarea îmbunătățirii principiilor fundamentale ale statului de drept;
- majoritatea cetățenilor (56 %) nu cred că sunt suficient de informați cu privire la situația statului de drept.
Sondajul Eurobarometru arată, de asemenea, un sprijin puternic pentru rolul mass-mediei și al societății civile în tragerea la răspundere a politicienilor aflați la putere, cu peste 8 din 10 cetățeni considerând că este important ca mass-media și societatea civilă să își poată desfășura activitatea în mod liber și să poată formula critici la adresa guvernului fără riscul de a fi intimidați.
