Întârzierile în implementarea PNRR se adună: doar 2 din 9 jaloane aferente T3 2023 au fost bifate

Guvernul nu a reușit să închidă la timp toate cele 9 jaloane din PNRR pe care le avea de îndeplinit pentru trimestrul III din 2023.

Dintre cele 9 jaloane doar 2 sunt îndeplinite:

• Adoptarea planului de acțiune pentru strategia națională privind economia circulară
• Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru implementarea proiectului „România Educată”

Cele 7 restanțe sunt:

• Dotarea administrațiilor bazinale cu utilaje pentru acces și intervenție în teren accidentat, cu drone și infrastructură hardware și software (responsabil Ministerul Mediului)
• Finalizarea și aplicarea unei metodologii de planificare bugetară verde (responsabil Ministerul Finanțelor)
• Semnarea contractelor din proiectele transfrontaliere și multinaționale de realizare de procesoare cu consum redus de energie și semiconductori (responsabil Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene)
• Operaționalizarea sistemului digital pentru procesele de finanțare a culturii (responsabil Ministerul Culturii)
• Semnarea contractelor de finanțare pentru investiții în digitalizarea producției și distribuției de filme (responsbil MInisterul Culturii)
• Dotarea cu laboratoare de informatică a unităților de învățământ profesional și tehnic (responsabil Ministerul Educației)
• Dotarea cu laboratoare de practică a unor unități de învățământ profesional și tehnic (responsabil Ministerul Educației)

Ce mai contează – jaloane legate de cererea 5 de plată

E drept, întârzierile nici nu prea contează în condițiile în care aceste jaloane restante sunt legate de Cererea de Plată numărul 5, iar MIPE depus încă nici măcar cererea de plată 3.

Cum România a trimis Comisiei aceste componente abia în septembrie, iar perioada de analiză este de 2-4 luni (după cum arată calendarul de aprobare al planurilor trimise înaintea României de alte 14 state membre), e clar că șansele de a trimite în noiembrie la Comisie cererea de plată 3, cum asigurau premierul Ciolacu și ministrul Câciu, sunt foarte reduse.

Întârzieri cumulate care au văduvit bugetul de încasarea a 5,5 miliarde euro

Mai mult, potrivit regulamentelor PNRR, un stat membru nu poate depune următoarea cerere de plată până când Comisia nu aprobă modificările operate la PNRR- componenta RePowerEu și componenta de diminuare a componentei de granturi alocată (minus 2,1 miliarde, ca efect al creșterii economice peste estimări).

Chiar dacă am putea trimite cererea de plată 3, MIPE are alte două mari probleme:

• sunt alte 10 jaloane restante aferente cererii de plată 3
• reforma pensiilor speciale este în procedură de clarificări cu Comisia, în continuare existând pericolul să fie reținuți 1,4 mld euro pentru neîndeplinirea reformei de o manieră acceptată de Comisie

Cât despre rambursarea banilor solicitați prin cererea 3 (integral sau parțial) sau despre depunerea cererii 4, cel mai optimist termen este primăvara anului 2024.

În aceste condiții, modul în care guvernarea PSD-PNL a implementat PNRR a văduvit bugetul de stat de suma de 5,5 miliarde de euro, bani ce puteau fi obținuți anul acesta prin cererile 3 și 4.

O realitate ce contrastează puternic cu declarațiile premierului, care a afirmat în repetate rânduri că nu acceptă să pună în pericol absorbția de fonduri europene.

***