La obiect

Pedeapsă cu închisoarea pentru întârzieri mari la plata taxelor reținute la sursă și pentru evaziune: Proiect depus de ministrul Finanțelor

Ministrul Finanțelor a înregistrat la Senat un poriect pentru modificarea Legii 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale și pentru creșterea ratei de colectare la… Mai mult

15.09.2019

La obiect

Parlamentul UE a desemnat echipa ce va negocia șefia Parchetului European

Parlamentul European și-a desemnat joi noua echipă pentru negocierea, cu Consiliul UE, a poziției de procuror-șef european. Mandatul celor trei europarlamentari este de a obține… Mai mult

12.09.2019

Chestiunea

Creșterea puterii de cumpărare a salariilor se menține la peste 10%, productivitatea muncii la +0,2%

Conform datelor publicate de INS, câștigul salarial mediu brut din luna iulie 2019 a fost de 5.091 lei, cu 0,7% mai mic faţă de luna… Mai mult

12.09.2019

La obiect

Modificări la schemele de ajutor de stat pentru companii: guvernul relaxează condițiile pentru a lărgi baza de aplicabilitate

Ministerul Finanțelor Publice modifică schemele de ajutor de stat 807/2014 și 332/2014, în urma consultării cu mediul privat, reiese dintr-un proiect de hotărâre publicat miercuri.… Mai mult

11.09.2019

Cronicile

Guvernul înfiinţează un nou departament pentru privatizări. Priorităţile structurii

de Alexandra Pele 2.10.2015

oltchimGuvernul a aprobat, în şedinţa de miercuri, înfiinţarea unei noi structuri care să se ocupe de privatizarea companiilor de stat.

Departamentul pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului (DPAPS) ar urma să funcţioneze în subordinea Ministerului Economiei, prin reorganizarea Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în industrie (OPSPI) şi a altor structuri similare din cadrul altor ministere sau autorităţi.

Misiunea DPAPS ar fi de a acţiona “unitar şi coerent” în vederea implementării strategiei de privatizare a companiilor de stat, în contextul eşecurilor răsunătoare înregistrate până acum la acest capitol.

A treia încercare – cu noroc

Înfiinţarea DPAPS s-a întins pe mai bine de un an. Intenţia înfiinţării acestui departament datează încă din martie 2014, când pe site-ul Ministerului Economiei a fost publicată o ordonanţă de urgenţă în acest sens. Aceasta prevederea înfiinţarea departamentului care ar fi urmat să administreze 49 de operatori economici din portofoliul statului, “din sectoare strategice ale economiei naţionale, precum: sectorul resurse minerale, industria de apărare, cercetare – dezvoltare, turism”.

Iniţiativa a fost reluată o lună mai târziu, în iunie 2014, de data aceasta sub forma unei hotărâri. În nota de fundamentare a documentului se preciza că înfiinţarea structurii este necesară, printre altele, pentru ca România să îşi poată respecta angajamentele asumate în cadrul acordurilor cu Fondul Monetar Internaţional (FMI) şi Comisia Europeană (CE).

Hotărârea a fost reintrodusă în dezbatere publică la finele lunii iulie 2015, când termenele din acordurile cu partenerii internaţionali expiraseră deja, iar Guvernul avea la activ mai multe privatizări eşuate.

Cu ce se va ocupa DPAPS

Departamentul:

  • Propune şi elaborează strategii de privatizare care vor fi supuse spre aprobarea Guvernului;
  • Urmăreşte aplicarea strategiei şi monitorizează procesul de restructurare şi privatizare a operatorilor economici cu capital de stat;
  • Asigură pregătirea societăţilor pentru privatizare, stabileşte metodele de privatizare şi realizează privatizarea;
  • Asigură aplicarea OUG privind guvernanţa corporativă;
  • Preia active în scopul valorificării acestora;
  • Derulează activităţi de atragere de investiţii;
  • Realizează procesul de valorificare a creanţelor deţinute, la operatorii economici la care statul român este acţionar unic sau majoritar, de către alte instituţii publice, regii autonome sau societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, în condiţiile prevăzute la art. 41 şi art. 42 din Ordonanţă, prin, dar fără a se limita la, conversia creanţelor în acţiuni, stingerea creanţelor ca efect al dării în plată, eşalonarea plăţii, în baza unei convenţii de eşalonare încheiată cu D.P.A.P.S., asigurată prin constituirea de garanţii.

Conducerea este asigurată de un preşedinte şi un vicepreşedinte, numiţi de ministrul Economiei şi asistaţi de un colegiu director din care fac parte conducătorii structurilor organizatorice ale DPAPS. Salariul preşedintelui DPAPS va fi la nivelul funcţiei de ministru, iar cel al vicepreşedintelui la nivelul funcţiei de secretar de stat.

Personalul OPSPI va fi preluat de noua structură, iar cei cu funcţii de conducere vor fi repartizaţi pe funcţii similare. În total, departamentul pentru privatizări va avea 45 de angajaţi şi un parc auto de 10 autoturisme.

Cheltuielile de funcţionare, respectiv cele de personal, de bunuri şi servicii şi cheltuielile curente şi de capital vor fi asigurate de la bugetul de stat, prin Ministerul Economiei.

“Finanţarea activităţilor DPAPS legate de administrarea, de pregătirea şi derularea privatizării operatorilor economici la care statul este acţionar prin Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului se realizează din veniturile realizate din vânzarea acţiunilor, activelor, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţia în vigoare”, se arată în hotărâre.

Priorităţile DPAPS

Aşadar, rolul acestei noi structuri va fi acela de a relua privatizările eşuate, cum ar fi cea a CFR Marfă sau Oltchim.

DPAPS se “confruntă cu probleme cu grad ridicat de complexitate care necesită identificarea şi aplicarea rapidă a unor soluţii viabile” în cazul companiilor Oltchim, Romaero şi Remin, potrivit notei de fundamentare a hotărârii de înfiinţare a departamentului. Mai jos, redăm o listă scurtă a companiilor de stat ce ar trebui privatizate sau listate pe bursă, potrivit angajamentelor asumate de guvern.

  • CFR Marfă

Privatizarea CFR Marfă, operator de stat cu o cotă de piaţă de peste 50%, a fost unul dintre angajamentele asumate de România în faţa partenerilor internaţionali. Guvernul a demarat procesul de privatizare în urmă cu doi ani. Licitaţia a fost câştigată de compania GFR, controlată de omul de afaceri Gruia Stoica, care a oferit 202 milioane de euro pentru preluarea pachetului majoritar de acţiuni al CFR Marfă. Tranzacţia nu a fost finalizată până la data limită de 14 octombrie 2013. Motivele invocate atunci au fost că unele bănci creditoare ale CFR Marfă nu şi-ar fi dat acordul pentru schimbarea acţionariatului. De asemenea, s-a invocat lipsa avizului Consiliului Concurenţei, către care GFR a depus notificare cu şase săptămâni înainte de termenul limită pentru plata sumei de 202 milioane de euro, în condiţiile în care Consiliul Concurenţei are ca termen limită pentru un astfel de aviz cinci luni.

După acest eşec, Guvernul s-a angajat să restructureze compania şi să reia procesul de privatizare care ar urma să se încheie în 2016, potrivit declaraţiilor făcute de fostul ministru al Transporturilor, Ioan Rus. Autorităţile luau în calcul şi listarea la bursă a transportatorului de marfă. În 2014, după ce a fost iertată de datorii, CFR Marfă a înregistrat o pierdere de 27,1 milioane de lei (circa 6,1 milioane de euro).

  • Oltchim

Olchim se află de doi ani de zile în insolvenţă. Planul de reorganizare al companiei prevede vânzarea combinatului cu cel puţin 307 milioane de euro.

Statul a încercat de mai multe ori să privatizeze Oltchim, însă nu a reuşit. Cel mai răsunător eşec a fost cel din toamna anului 2012, când Dan Diaconescu a oferit 45 de milioane de euro pentru preluarea combinatului de la Râmnicu Vâlcea. OPSPI a anulat licitaţia după ce Dan Diaconescu nu a adus dovezi că deţine suma oferită. De altfel, OPSPI a sesizat Parchetul în privinţa săvârşirii de către Dan Diaconescu a infracţiunii de înşelăciune în formă continuată.

La începutul lunii iulie, administratorul judiciar al combinatului, avocatul Gheorghe Piperea, a declarat pentru Mediafax că o companie chineză ar fi interesată de preluarea Oltchim.

  • Complexul Energetic Oltenia

Potrivit celei mai recente scrisori de intenţie transmise de autorităţile de la Bucureşti board-ului FMI (5 martie 2014), un pachet de 15% din acţiunile Complexului Energetic Oltenia ar fi trebuit listat pe bursă până la finele lunii iunie 2014.

La mai bine de un an de la depăşirea acestui termen, ministrul Economiei Andrei Gerea, spunea că privatizarea unui pachet de 15% din acţiuni ar fi posibilă, cel mai devreme, anul viitor.

“Acum discutăm despre 15%, dacă se va găsi pe piață un preț bun pentru acești 15% putem discuta, dar deocamdată nici acest preț bun nu există. Compania are nevoie să facă niște investiții, deocamdată negociază cu băncile pentru împrumuturi care costă”, a declarat la finele lunii iulie ministrul Economiei, citat de Agerpres.

  • Hidroelectrica

Statul s-a angajat să privatizeze, prin listarea pe bursă, un pachet de 15% din acţiunile pe care le deţine la Hidroelectrica până la finele lunii iunie 2014. Termenul nu a fost respectat, compania aflându-se la ora actuală în proces de reorganizare.

Administratorul judiciar al Hidroelectrica, Remus Borza, susţine că listarea companiei pe bursă este posibilă şi chiar indicată deoarece, în caz contrat, aceasta riscă să devină din nou victima unor contracte păguboase care au dus-o în situaţia de a intra în insolvenţă. Borza a precizat că Hidroelectrica a avut un profit de  700 milioane de lei în primele şase luni ale anului şi lichidităţi în valoare de 1,1 miliarde de lei.

Autorităţile, pe de altă parte, resping ideea listării. „Nu vom accepta în niciun caz listarea la bursă a Hidroelectrica în timp ce este încă în insolvenţă, pentru că am obţine un preţ mult prea mic“, spunea, la începutul lunii iulie, Andrei Gerea, ministrul energiei, citat de Ziarul Financiar.

Statul deţine 80% din acţiunile Hidroelectrica, iar Fondul Proprietatea 20%.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 2.10.2015

Lăsați un comentariu


Stiri

Avertisment OMM: 2015-2019, cel mai călduros cincinal din istoria înregistrărilor meteorologice

Vladimir Ionescu

Intervalul 2015-2019 reprezintă cea mai călduroasă perioadă de cinci ani din istoria înregistrărilor meteorologice, începute acum 150 de ani, potrivit Organizaţiei Meteorologice Mondiale (OMM), transmite… Mai mult

Stiri

AmCham România anunță că nu e implicată în organizarea vizitei premierului Dăncilă în SUA

Vladimir Ionescu

Camera americană de comerţ din România (AmCham) nu este implicată în organizarea vizitei premierului Viorica Dăncilă în Statele Unite, potrivit unui comunicat transmis de organizaţie.… Mai mult

Stiri

CE Oltenia ar putea fi sprijinit de toţi consumatorii de energie, dar ajutorul de stat trebuie aprobat de Bruxelles

Vladimir Ionescu

Complexul Energetic Oltenia ar putea beneficia de sprijin pentru plata certificatelor de emisii sub forma unor contribuţii în factura de energie, însă acest ajutor de… Mai mult

Europa

Thomas Cook, cea mai veche agenţie de turism din lume, riscă să intre în faliment

Vladimir Ionescu

Șefii Thomas Cook se întâlnesc duminică cu băncile și investitorii pentru a decide dacă cea mai veche companie de turism din lume îşi mai poate… Mai mult

Stiri

Premierul Viorica Dăncilă, poză cu două fetiţe şi o mitralieră

Vladimir Ionescu

Premierul şi-a făcut mai multe fotografii  alături de două fetiţe, în faţa unei puşti de asalt, expuse la festivalul “Toamna Cugireală”, în cadul căruia fabrica… Mai mult

Stiri

USR-PLUS își anunță prioritățile pentru cazul că PSD va fi înlăturat de la guvernare

Alexandra Pele

Dacian Cioloș, reprezentantul alianței USR-PLUS care ar viza funcția de premier dacă alianța ar ajunge la guvernare, a prezentat duminică un document cu măsurile urgente… Mai mult

Stiri

Finanţele modifică legislaţia RCA, în urma unor observaţii ale Comisiei Europene

Vladimir Ionescu

Ministerul Finanţelor Publice (MFP) a elaborat un set de măsuri de modificare a Legii asigurării obligatorii de răspundere civilă auto (RCA). Acestea au survenit ca… Mai mult