Document / Split TVA – mecanismul și obligațiile firmelor

Firmele care dețin cod de TVA vor fi obligate, începând cu data de 1 octombrie 2017, să își deschidă un cont special dedicat plăților taxei pe valoare adaugată. Banii din aceste conturi vor putea fi utilizați în alte scopuri numai cu acordul prealabil al ANAF.

Ministerul Finanțelor a finalizat proiectul de ordonanță prin care instituie sistemul ”Split TVA” în România, proiect de inspirație italienească gândit de fostul ministru de Finanțe Viorel Ștefan.

Cu această măsură, Ministerul de Finanțe vrea să reducă semnificativ gap-ul la încasările din TVA, capitol la care România se află pe ultimul loc ca performanță în statisticile europene.

(Descărcați AICI proiectul Split TVA)

Surse din Ministerul de Finanțe au declarat pentru cursdeguvernare.ro că măsura a fost gândită pentru a contrabalansa anumite ”ezitări” ale Fiscului de a controla zone propice evaziunii TVA.

Reversul medaliei- măsura va aduce un plus de birocrație, iar firmele care au de recuperat TVA vor depinde în mare măsură de rapiditatea cu care statul va face aceste rambursări.

Reglementări

Mecanismul privind plata defalcată a TVA presupune în principal:

• deschiderea unui cont de TVA de către persoanele impozabile, inclusiv instituțiile publice, înregistrate în scopuri de TVA;
•  plata de către beneficiari – instituții publice, persoane impozabile, cu excepția persoanelor fizice neînregistrate și care nu au obligația de a se înregistra în scopuri de TVA, a TVA aferente operațiunilor taxabile în contul distinct de TVA al furnizorului/prestatorului ;
• virarea/depunerea TVA aferente încasărilor în numerar sau prin utilizarea cardurilor de credit/debit sau a substitutelor de numerar de către furnizor/prestator în contul său de TVA în termen de 3 zile de la încasare;
• utilizarea sumelor din acest cont distinct de TVA pentru achitarea de către furnizor/prestator a taxei aferente achizițiilor sale furnizorilor/prestatorilor săi, precum și a taxei datorate bugetului de stat;
• posibilitatea transferului de sume din conturile de TVA în alt cont de către titular doar cu aprobarea ANAF;
• interzicerea retragerii în numerar a unor sume din contul de TVA.

Proiectul de OUG conține următoarele reglementări:

• includerea în categoria persoanelor care au obligația deschiderii de conturi de TVA și a persoanelor impozabile înregistrate în scopuri de TVA aflate sub incidenţa legislației privind procedurile de prevenire a insolvenţei si de insolvenţă;
• stabilirea modului de determinare a TVA care trebuie virată în contul de TVA al furnizorului/prestatorului în cazul plăților parțiale;
• stabilirea regulilor de decontare a TVA în cadrul grupurilor fiscale unice care depun decont centralizat de TVA;
• regulile de deschidere și funcționare a conturilor de TVA, respectiv de debitare și de creditare a acestora;
• situațiile în care este necesară aprobarea ANAF pentru debitarea conturilor de TVA;
• obligațiile instituțiilor de credit/trezoreriei statului cu privire la conturile de TVA;
• stabilirea unor reguli speciale de funcționare a conturilor de TVA în cazul instituțiilor publice;
• limitarea executării silite a conturilor de TVA doar la sumele reprezentând TVA datorate bugetului de stat sau altor creditori;
• stabilirea de contravenții și sancțiuni pentru nerespectarea prevederilor actului normativ;
• stabilirea unei perioade de tranziție la mecanismul de plată defalcată a TVA în luna septembrie, prin instituirea posibilității de aplicare opțională a acestuia, fără aplicarea de sancțiuni în această perioadă.

Obligațiile sistemului bancar

Potrivit proiectului de OUG, din 1 ianuarie 2018, pentru debitarea și creditarea contului de TVA, băncile trebuie să asigure și un mecanism automat/manual care să verifice că tranzacțiile cu instrumente bancare sunt realizate doar între aceste conturi:

• la debitarea contului de TVA, existența unui IBAN beneficiar care să conțină în structura sa șirul de caractere ”TVA”
• permiterea debitării contului în anumite situații doar cu aprobarea ANAF

Până la 1 octombrie 2017, firmele, inclusiv cele care se află sub incidența legislației privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, înregistrate în scopuri de TVA, trebuie să deschidă cel puțin un cont distinct de TVA (pentru încasarea și plata TVA) și să comunice acest cont tuturor furnizorilor/prestatorilor și beneficiarilor.

Justificarea guvernului

„În prezent, beneficiarii unor livrări de bunuri/prestări de servicii, indiferent de statutul acestora (instituții publice, societăți comerciale, persoane fizice etc.), au obligația de a plăti către furnizori/prestatori întreaga contravaloare a achizițiilor de bunuri/prestărilor de servicii, inclusiv TVA aferentă, prin virarea într-un cont bancar indicat de furnizor/prestator, în numerar/substitute de numerar, instrumente de plată etc. Furnizorii/prestatorii încasează astfel TVA aferentă operațiunilor taxabile efectuate, dar nu întotdeauna plătesc către bugetul de stat taxa datorată, utilizând sumele încasate cu titlul de TVA de la clienți în alte scopuri. Acei furnizori/prestatori care utilizează sumele reprezentând TVA încasate de la clienți în alte scopuri decât plata TVA datorate la rândul lor furnizorilor/prestatorilor sau bugetului de stat beneficiază de un avantaj față de furnizorii/prestatorii corecți”, susține Guvernul.