Chestiunea

Analiză GlobalFocus Centre: Vulnerabilitățile statale ale României în fața jocurilor Rusiei în țările din Est

Premisa, fără echivoc: Propaganda, dezinformarea, acțiunile subversive și influența nefastă sunt instrumente cu ajutorul cărora războiul poate continua în timp de pace. Inamicul țintește azi… Mai mult

17.04.2018

La obiect

Indicatorii principali din educaţie: România în context european

Unul dintre obiectivele strategice ale ONU pentru dezvoltarea sustenabilă îl constituie calitatea educaţiei, cu asigurarea accesului echitabil şi a unei calităţi corespunzătoare pe tot parcursul… Mai mult

16.04.2018

La obiect

Consiliul Fiscal – analiză în context regional: Cum compromit politicile fiscale prociclice creşterea economică pe termen lung

România este captivă unor politici fiscale şi salariale ostile dezvoltării economiei sustenabile pe termen lung. Unul dintre cele mai izbitoare argumente este amplitudinea  foarte mare… Mai mult

16.04.2018

Chestiunea

Finanţarea României: cum ne-am despărțit de Ungaria și Polonia la costurile de împrumut

Septembrie 2016: Randamentul de piaţă al titlurilor de stat româneşti pe 10 ani era de 2,97%. Situație foarte bună: randamentul era mai mic cu  două… Mai mult

15.04.2018

Despre Roșia Montană și Încredere

de Gabriel Biris 10.9.2013

Vedem in aceste zile doua subiecte extrem de “hot”: cel al cainilor vagabonzi, care ar putea sa scoata din calcule un potential prezidentiabil, Primarul Bucurestiului, dar mai ales cel al exploatarii de la Rosia Montana.

Pentru a doua oara intr-un timp destul de scurt romanii ies in strada. Prima oara, in ianuarie 2012 au dus la schimbarea premierului Boc, acum deja au aratat ca Dl Ponta nu isi poate permite chiar orice aroganta. Practic, proiectul are din ce in in ce mai putine sanse sa se realizeze, dupa multi ani de incertitudini si scandaluri.

De ce insa s-a ajuns aici? In opinia mea, din lipsa INCREDERII in institutiile noastre.

Sunt doua tipuri de surse ale neincrederii: (i) motivele nefinanciare, cele care tin de riscurile ecologice, distrugerea unor situri arheologice (situri care insa au fost create tot pentru extragerea aurului…) si (ii) motivele financiare, care tin de beneficiile pe care aceasta exploatare le-ar aduce romanilor (nu numai locuitorilor din zona).

In legatura cu prima sursa a neincrederii, nu am competenta sa ma pronunt. Pur si simplu nu cunosc si nici nu am timp sa studiez implicatiile, sau daca tehnologia propusa de RMGC este cea mai potrivita si daca RMCG isi asuma toate costurile de implementare “by the book” a tehnologiei. Am cautat insa acolo unde, in opinia mea, este sursa cea mai credibila de informatii stiintifice (Academia Romana) si am gasit un raport destul de clar : Raportul – AICI.

Deloc favorabil! Sunt identificate si explicate riscurile, intr-un fel destul de accesibil oricui interesat sa cunoasca subiectul, inclusiv guvernantilor.

Eu sunt avocat de business, nu numai fiscalist. In orice tranzactie avem riscuri iar rolul nostru e sa le identificam (pe cele legale), si sa le acoperim prin prevederile contractuale (inclusiv riscuri identificate de alti auditori: tehnici, financiari, etc). Detaliem in contract care sunt obligatiile partilor pentru a minimiza riscurile si care este conduita si raspunderea fiecarei parti in cazul in care riscul se materializeaza. Stabilim deasemenea si care trebuie sa fie conduita partilor in cazul in care riscul se materializeaza dar si care sunt GARANTIILE pe care fiecare parte trebuie sa le aduca pentru a garanta ca, odata riscul materializat, obligatia este indeplinita.

Avem noi incredere ca cei care au negociat si semnat initial concesiunea au luat in considerare riscurile si le-au acoperit in mod corespunzator contractual? Evident, nu! Pentru ca nici o autoritate publica implicata si nici RMCG nu s-au sinchisit sa dezbata serios aceste probleme.

Mai mult, contractul fiind secret (nu cumva l-or fi pierdut si pe acesta – asemenea contractului cu Bechtel?) nu putem face nici macar o analiza proprie a situatiei, situatie de interes national, nu numai local… De ce oare atata incrancenare in a nu asigura transparenta procesului? Lipsa de transparenta si incapatanarea unor ONG-uri (care oare cum s-or fi finantat?) au scos, pe buna dreptate, oamenii in strada. Guvernantii, s-au comportat – din pacate, ca niste smecheri care si-au luat spaga si trebuie sa livreze, indiferent de costurile pe termen lung pentru tara… Îmi aduc aminte de o discutie cu un prieten libanez naturalizat (din anii ’80) in Romania. Anul trecut discutam polititica si omul mi-a zis: “Stii cum vad eu politicianul roman? Daca are nevoie de un surub din turnul Eiffel, stie ca in surubul ala sta constructia, el tot il ia si e fericit. Restul nu mai conteaza, dupa el poate sa vina potopul.”

Cea de a doua sursa a neincerderii sunt problemele financiare, si ele insuficient explicate. RMCG a investit serios in a ne spune cat de mult o sa castige Romania, direct (redevente, locuri de munca, impozite) si indirect (subcontractori). Cifre mari, miliarde. Interesant, foarte interesant, mai ales ca stim cu totii ca zona este una saraca, cu somaj foarte mare, chiar daca are potential turistic fabulos. By the way, acum 3 ani am fost de Paste in zona si am crezut ca inebunesc de nervi: cazare proasta, mancare si mai proasta, trasee turistice cvasiinexistente. Daca nu era asa departe de Bucuresti si nu eram cu copii mici, faceam cale intoarsa din prima zi.

Revenind – in mod evident avem nevoie de investitii, de locuri de munca, dar cred ca fiind vorba de resurse ale subsolului, neregenerabile, trebuie sa privim mai atent si la subiectul impartirii profitului din exploatare… Alt subiect care nu a fost deloc discutat, ceea ce este inca o imensa sursa a neincrederii.

Tot tinand cont de acest lucru, se mai pune o problema: ce alte metale mai sunt in muntii din Rosia Montana? Vor putea fi acele metale extrase impreuna cu aurul si argintul sau recuperarea lor nu va mai fi posibila?

Daca nu va fi posibila, cat valoreaza? Nu cumva tara pierde mai mult? Nu cumva ar trebui sa asteptam dezvoltarea unor tehnologii (sau poate ca ele exista?) care sa permita exploatarea cat mai completa a resurselor (daca tot mutam muntii)?

Daca da, care sunt redeventele? Plateste RMCG redevente si pe aceste materiale sau numai pe aur si argint?

Prea multe intrebari neraspunse! Acum probabil ca proiectul va fi abandonat. Premierul deja face pasi inapoi, actiunile RMCG se prabusesc (probabil unii au castigat masiv, cine oare?), unii sunt fericiti (“hipsterii”) , altii dezamagiti (oamenii din zona care sperau la locuri de munca bine platite pentru ei si copiii lor). Politicienii vor fi si ei fericiti (circ gratis), televiziunile fac rating, etc, etc.

Eu sunt inca nedumerit, o fi bine, o fi rau? Inclin sa cred ca nu e rau, dar stiu si ca nu e foarte bine…

***
(Gabriel Biriș este avocat specializat în legislație fiscală, membru al Partidului Forța Civică)

 

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 10.9.2013

5 comentarii

  1. iodo
    10.9.2013, 4:38 pm

    nici macar la ce se aplica redeventa nu este explicat. nu e acelasi lucru daca este din valoarea aurului pur, transformat in lingou sau din valoarea minereului inainte de prelucrare, mult mai ieftin.

  2. Marius
    12.9.2013, 1:18 pm

    Domnule Biris,

    Ati canditat pentru Parlament. Daca azi ati fi acolo, ati vota pentru acest proiect de lege sau impotriva? M-ar interesa si argumentele dvs. pentru votul respectiv.

    Cele bune

  3. iooo
    12.9.2013, 5:44 pm

    Romania este o tara cu resurse limitate sa nu uitam ca noi extragem diferite resurse de sute de ani nu suntem africani sau sud americani, ori in sensul asta oricat am dori sa avem locuri de munca nu putem sa sacrificam decisiv generatia viitoare exploatand ce a mai ramas in subsolul Romaniei acum cand totusi preturile sunt decente, ce ne vom face peste 50 de ani? vom importa totul la preturi uriase? din acest punct de vedere o redeventa de 50% pe toate resursele subsolului mi se pare decenta, daca nu gasim firme care sa accepte acest lucru nu-i nimik raman generatiilor viitoare, nevoia de resurse naturale a omenirii va creste in nici un caz nu va scadea.
    Insa din alt punct de vedere nu pot sa nu accept superioritatea sistemului american unde resursele subsolului sunt proprietatea detinatorului terenului, daca oamenii din anumite regiuni detin acele terenuri mi se pare normal ca acele resurse sa fie ale lor sa poata negocia in nume propriu si sa profite doar ei de pe urma lor, adica extragem aur la Rm sau gaz de sist la Vaslui dar populatia saraca de acolo nu se alege decat cu niste salarii de mizerie iar eventualele beneficii se transforma in pasaje fantanele bordurele prin Bucuresti, e normal asa ceva?
    Deci avem de fapt 2 probleme majore de rezolvat inainte de a incepe discutia cu orice investitor dornic sa extraga orice tip de resursa de pe teritoriul tarii noastre, intai trebuie sa ne stabilim prioritatile sa facem referendum si sa intrebam populatia cu privire la cele 2 probleme fundamentale, abia apoi sa acordam contractele, insa au trecut 23 de ani de asa-zisa democratie iar aceste probleme nu au fost puse in dezbatere.

  4. iooo
    12.9.2013, 5:44 pm

    Romania este o tara cu resurse limitate sa nu uitam ca noi extragem diferite resurse de sute de ani nu suntem africani sau sud americani, ori in sensul asta oricat am dori sa avem locuri de munca nu putem sa sacrificam decisiv generatia viitoare exploatand ce a mai ramas in subsolul Romaniei acum cand totusi preturile sunt decente, ce ne vom face peste 50 de ani? vom importa totul la preturi uriase? din acest punct de vedere o redeventa de 50% pe toate resursele subsolului mi se pare decenta, daca nu gasim firme care sa accepte acest lucru nu-i nimik raman generatiilor viitoare, nevoia de resurse naturale a omenirii va creste in nici un caz nu va scadea.
    Insa din alt punct de vedere nu pot sa nu accept superioritatea sistemului american unde resursele subsolului sunt proprietatea detinatorului terenului, daca oamenii din anumite regiuni detin acele terenuri mi se pare normal ca acele resurse sa fie ale lor sa poata negocia in nume propriu si sa profite doar ei de pe urma lor, adica extragem aur la Rm sau gaz de sist la Vaslui dar populatia saraca de acolo nu se alege decat cu niste salarii de mizerie iar eventualele beneficii se transforma in pasaje fantanele bordurele prin Bucuresti, e normal asa ceva?
    Deci avem de fapt 2 probleme majore de rezolvat inainte de a incepe discutia cu orice investitor dornic sa extraga orice tip de resursa de pe teritoriul tarii noastre, intai trebuie sa ne stabilim prioritatile sa facem referendum si sa intrebam populatia cu privire la cele 2 probleme fundamentale, abia apoi sa acordam contractele, insa au trecut 23 de ani de asa-zisa democratie iar aceste probleme nu au fost supuse dezbaterii.

  5. andrei
    14.9.2013, 9:16 am

    Salut Gabriel expunerea ta de motive este cat se poate de corecta de aceea varianta corecta ar fi o renegociere a contractului care de aceasta data sa fie public ca nu vad nimic secret aici si tragerea la raspundere penala a celor care au profitat de pe urma acestui contract stim noi sub ce forma.asta daca suntem normali nu aberanti si nesimtiti ca de obicei si daca punem in prima mie de prioritati Romania si pe romani si bunastarea lor

Lăsați un comentariu


Stiri

Președintele Iohannis atacă la CCR legea prin care Monitorul Oficial trece de la Guvern la Camera Deputaților

Vladimir Ionescu

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis, joi, Curţii Constituţionale a României o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 202/1998 privind organizarea… Mai mult

Stiri

Ministrul Justiției: Dacă protocoalele cu SRI sunt nelegale, semnatarii ar putea răspunde penal

Vladimir Ionescu

În cazul în care protocoalele se dovedesc nelegale, condamnările pe baza lor ar putea fi revizuite, iar semnatarii lor ar putea răspunde penal, a explicat… Mai mult

Europa

Președintele Cehiei anunță mutarea la Ierusalim a ambasadei din Israel. Guvernul se opune

Iulian Soare

Președintele ceh, Milos Zeman, a anunțat miercuri că țara sa își va muta ambasada la Ierusalim. În Cehia, însă, o astfel de decizie nu-i aparține… Mai mult

Europa

UE vrea să facă rezerve bugetare pentru a traversa cu bine eventuale noi șocuri economice

Iulian Soare

La Bruxelles este analizată o propunere care vizează, pe fondul creșterii bugetului UE, crearea unui ”buffer” financiar menit să protejeze ratingul de credit AAA al… Mai mult

Stiri

Sevil Shhaideh la DNA: a fost inculpată oficial în ”Dosarul Belina”

Vladimir Ionescu

Fostul vicepremier Sevil Shhaideh a petrecut miercuri trei ore în sediul DNA, unde i s-a adus la cunștință că este inculpată în Dosarul Belina, în… Mai mult

Stiri

Studiu – Fundaţia Friedrich Ebert: O statistică a religiozității și credinței la români. Diferență între credință și atitudinea socială

Mariana Bechir

Un procent de 95% din români cred în Dumnezeu, dar numai 27% consideră necesară organizarea unui referendum pentru definirea constituţională a familiei, potrivit unor date… Mai mult

Stiri

Viorica Dăncilă în Israel: premierul Netanyahu salută adoptarea ”cadrului de lansare a dezbaterii” privind relocarea ambasadei României la Ierusalim

Vladimir Ionescu

Premierul Viorica Dăncilă a avut, miercuri, o întrevedere cu prim-ministrul israelian, Benjamin Netanyahu, în cadrul vizitei oficiale pe care şeful Executivului român o face în… Mai mult