La obiect

Cât de realistă este o mai mare implicare a NATO în Orientul Mijlociu – cifre la zi ale prezenței militare în regiune

A fost decizia lui Donald Trump să nu escaladeze militar conflictul cu Iran și să mute confruntarea cu Teheran în domeniul economic. ”Plasa de siguranță”… Mai mult

09.01.2020

La obiect

Catastrofalul mecanism de prevenție din Sănătatea românească: studiu de caz – cancerul la sân. Bulgaria stă de 100 de ori mai bine ca noi

Eurostat prezintă un infografic elocvent pentru abordarile din sistemul de sănătate și pentru modul de a gândi al românilor. Care, din acest punct de vedere,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

Deficitul comercial la 11 luni a depășit 7% din PIB: Sectorul de mașini, pe minus de 3 luni

Deficitul comercial pe luna noiembrie 2019 a fost de 1.490,9 milioane euro, cu aproape cinci procente mai mic față de aceeaşi lună a anului trecut,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

O problemă-cheie pentru dezvoltarea României: unde au ajuns decalajele în profil teritorial

Decalajele în materie de PIB/locuitor între regiunile României se vor reduce până în anul 2023 dar, în majoritatea cazurilor, pe baza amplificării declajelor între județele… Mai mult

08.01.2020

Cronicile

Surpriză – CSM se răzgândește după doar un an: Abuzul în serviciu și delapidarea sub 50.000 de euro nu mai sunt penale dacă se achită prejudiciul. Comunicat CSM: nu e vorba de infracțiunile de corupție

de Razvan Diaconu , 15.5.2018

UPDATE:

CSM anunță într-un comunicat că nu a propus un rag la vreo infracțiune, și că punctul de vedere înaintat către Comisia Iordache se referă la prioritatea în recuperarea prejudiciilor.

În contextul mai larg al dezbaterilor asupra modificărilor Codului penal, Consiliul a propus o abordare integrată a infracţiunilor economice, printr-o nouă variantă de incriminare a articolului 308 din Codul penal, care reglementează exclusiv infracţiuni săvârşite în mediul privat.

Subliniem, aşadar, că varianta de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei, propusă de Consiliu, vizează anumite fapte săvârşite exclusiv de angajaţii din mediul privat, iar nu de către funcţionarii publici” – precizează comunicatul CSM.

***

Informația de bază:

CSM a propus marți ca o persoană acuzată de abuz în serviciu, delapidare sau alte infracțiuni de serviciu să scape de răspunderea penală dacă prejudiciul este de cel mult 50.000 de euro și este acoperit înainte ca dosarul să ajungă în instanță – potrivit documentelor pe care Comisia Iordache anunță că le studiază.

Supriză: Propunerea vine la câteva ore după terminarea ședinței la ultimul termen de judecată al lui Liviu Dragnea, în care președintele PSD e acuzat de instigare la abuz în serviciu.

Într-un comunicat remis marți seară, CSM spune că pragul pe care l-a propus la abuzul în serviciu și la delapidare nu se referă la funcționarii publici. “În acest cadru s-a urmărit orientarea spre recuperarea prejudiciului şi nu preeminenţa măsurilor punitive. În contextul mai larg al dezbaterilor asupra modificărilor Codului penal, Consiliul a propus o abordare integrată a infracţiunilor economice, printr-o nouă variantă de incriminare a articolului 308 din Codul penal, care reglementează exclusiv infracţiuni săvârşite în mediul privat” – potrivit comunicatului CSM.

***

Propunerea CSM:

Propunerea CSM modifică art. 308 din Codul Penal:

  • În cazul infaractiunii prevazute de art. 295 (DELAPIDARE-n.r.), savarsite in conditiile alin 1, impacarea partilor inlatura raspunderea penala.
  • Infractiunile prevazute la art 295 (delapidare – n.r.), 297-300 (abuzul in serviciu, neglijenta in serviciu, folosirea abuziva a functiei, uzurparea funcției – n.r.) si art. 304 (divulgarea informatiilor secrete – n.r.), savarsite in conditiile alin 1, daca au produs un prejudiciu material nu se pedepsesc atunci cand valoarea prejudiciului este de cel mult 50000 euro, in echivalentul monedei nationale, iar faptuitorul il acopera pana la momentul sesizarii instantei de judecata.
  • Daca infractiunile prevazute la alin 4 au produs un prejudiciu material, iar faptuitorul acopera integral prejudiciul cauzal, in cursul urmaririi penale sau al judecatii, pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti, limitele prevazute la alin 2 se reduc la jumatate.”

Cum s-a răzgândit CSM

Propunerea surpriză vine chiar în ultima zi a procesului în care Liviu Dragnea este acuzat de instigare la abuz în serviciu și fals în acte într-un dosar cu prejudiciu de 108.162 lei.

Importantă este, însă modificarea opiniei CSM :

În urmă cu un an, la a doua dezbatere a modificărilor la codurile penale, în CSM existau două poziții referitoare la acest subiect:

  • opinia majoritară (susținută de 11 magistrați) – argumentau că nu este nevoie de prag
  • opinia minoritară (șapte magistrați) erau de părere că trebuie instituit pragul și că acesta nu trebuie să fie derizoriu, ci unul ridicat

În cazul în care se va adopta în plen această modificare a Codului Penal, instanța ar putea decide încetarea procesului lui Liviu Dragnea, chiar dacă pronunțarea va veni cel mai curând pe 29 mai.

Procurorii anticorupție au cerut marți o pedeapsă de șapte ani și șase luni pentru Liviu Dragnea.

Propunerea CSM – echivalentul juridic al politicei OUG 13

Chestiunea pragului valoric pentru abuz în serviciu este una dintre cele mai controversate modificări ale legilor justiției.

Susținând că însăși Comisia de la Veneția impune stabilirea unui astfel de prag pentru ca abuzul în serviciu să fie infracțiune (și, prin urmare, pedepsit cu închisoare), CCR a recomandat anul trecut introducea unui astfel de plafon.

Legiuitorul are obligația de a stabili un prag valoric al prejudiciului și intensitatea vătămării dreptului sau interesului legitim rezultate din abuzul în serviciu, altfel se ajunge la interpretări aleatorii și incoerență, preciza anul trecut Curtea Constituțională. 

Afirmația apare în considerentele unei decizii luate de CCR pe o sesizare a fostei soții a lui Liviu Dragnea, Bombonica Prodan, chiar în dosarul care a avut marți ultimul termen și în care președintele PSD riscă închisoarea.

Sesizarea Bombonicăi Prodan a fost respinsă, însă considerentele din decizia CCR sunt folosite acum pentru a justifica introducerea controversatului prag.

Chiar dacă ulterior, Comisia de la Veneția a explicat, într-un răspuns scris trimis jurnalistului Liviu Avram, că “decisivă este natura faptei, iar pragul la care se referă (Rezoluţia 1950/2013 a APC şi Raportul Comisiei de la Veneţia privind pragul abuzului în serviciu – n. red.) nu este în niciun caz  unul financiar“.

“Mai mult”, preciza în continuare răspunsul Comisiei de la Veneția, “acest prag se aplică desigur doar normelor cu caracter general din legea penală privind abuzul în serviciu, dar nu şi la alte infracţiuni precum corupţia, spălarea banilor sau abuz de încredere”. 

Trebuie precizat că suma propusă de CSM este aproximativ egală cu cea înaintată de PSD – ALDE în controversata OUG 13 (care conținea un prag fixat la minimum 200.000 de lei).

Reglementarea a fost abrogată după ce sute de mii de persoane au protestat în stradă acuzând că modificările la Codul Penal conțin prevederi menite a-i salva pe Liviu Dragnea, Călin Popescu Tăriceanu și alți politicieni de eventualele condamnări ce vor fi pronunțate în dosarele în care sunt inculpați.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 15.5.2018

Lăsați un comentariu


Stiri

Ludovic Orban: Gazoductul BRUA se va interconecta cu TurkStream prin Bulgaria

Adrian N Ionescu

Gazoductul BRUA, prin care UE își propune să diversifice aprovizionarea Europei cu surse din afara Rusiei, se va putea aproviziona prin Bulgaria cu gaze rusești… Mai mult

Stiri

Productivitatea pe salariat după tipurile de întreprinderi – comerțul înaintea industriei

Marin Pana

Potrivit datelor  INS pentru referitoare la activitatea întreprinderilor din industrie, construcţii, comerţ şi servicii de piaţă (date provizorii), cea mai mare productivitate pe salariat în… Mai mult

Stiri

Creștere a natalității la Cluj-Napoca, fără politici demografice speciale. Doar politici de creștere a calității vieții și locuirii

Vladimir Ionescu

În Cluj-Napoca s-au născut cu 25% mai mulți copii în 2019 față de 2008. Tinerii încep din ce în ce mai mult să pună accentul… Mai mult

Stiri

Șeful Poliției Câmpia Turzii iese la pensie la 51 de ani: a fost prins băut la volan

Vladimir Ionescu

Șeful Poliției Câmpia Turzii, Dorel Florian Fodorean, s-a pensionat la 51 de ani, după ce a refuzat, recent, să sufle în etilotest „din motive medicale”,… Mai mult

Digital

Premierul Orban despre digitalizarea ANAF: Ducem problema evaziunii în CSAT, procedurile de licitație vor fi rapide

Adrian N Ionescu

În cazul în care Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) va considera că evaziunea fiscală este o ameninţare la adresa siguranţei naţionale, Guvernul va… Mai mult

Europa

Libia – Summit la Berlin: Eforturi de a readuce taberele ostile la negocieri și de a debloca producția de țiței în estul țării

Adrian N Ionescu

Reprezentanții marilor puteri, ai Turciei, țărilor arabe, ai ONU și ai Africii încă încearcă, duminică seara, să convingă cele două tabere ostile din Libia să… Mai mult

Stiri

Ministrul Mediului promite cea mai amplă campanie de împădurire din istoria României. La primăvară

Vladimir Ionescu

În primăvara acestui an, va demara o campanie de împădurire a terenurilor degradate în vederea protejării solului, a refacerii echilibrului hidrologic şi a îmbunătăţirii condiţiilor… Mai mult