fbpx

Analiză

Strategia de administrare a datoriei publice în perioada 2021-2023: Ținte, măsuri, riscuri

Statul plănuiește să se folosească toate tipurile de instrumente financiare pentru a-și asigura finanțarea datoriei publice, însă vizează să se împrumute preponderent în lei, cu… Mai mult

04.05.2021

La obiect

România, țara din UE cu cei mai puțini ziariști. (Oare de ce?)

România este țara membră UE cu cea mai mică pondere a ziariștilor în totalul populației ocupate, potrivit datelor publicate de Eurostat, la (foarte) mare distanță… Mai mult

04.05.2021

Analiză

Cum a fost scăzut cu 25% deficitul bugetar pe T1, față de cel din T1-2020. Observații

Bugetul general consolidat a consemnat după primul trimestru al anului în curs un deficit de circa 14,6 miliarde lei, echivalent cu circa 1,3% din noul… Mai mult

03.05.2021

La obiect

Stadiul negocierilor PNRR. România rămâne cu alocarea inițială, de 29,2 miliarde de euro. Persistă ”diferențe de opinie” pe cel puțin 4 domenii

Premierul și ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene vor merge la Bruxelles pe data de 10 mai pentru a negocia lista finală a proiectelor cuprinse în… Mai mult

29.04.2021

Regina creşterii PIB în 2011 – Cenuşăreasa bugetului pe 2012

de Marin Pana 16.11.2011

16 ordonatori principali de credite vor primi mai mulţi bani în 2012, comparativ cu 2011, potrivit proiectului bugetului de stat.

Dar printre marii perdanţi se numără Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR).

Agricultura va primi mai puţin cu miliard de lei (aproximativ 230 de milioane de euro), scăderea fiind de la 15,9 miliarde lei la 14,9 miliarde lei. Explicaţia oferită se referă, în principal, la reducerea sumelor aferente contribuţiei naţionale la fondurile externe nerambursabile postaderare la nivelul de 5%.

Teoretic, reducerea aceasta nu ar trebui să constituie un impediment pentru continuarea proiectelor demarate. S-ar fi putut, însă, merge pe păstrarea sumelor alocate per total şi creşterea numărului de proiecte care să aibă cofinanţarea asigurată.

Anul agricol bun – trei cincimi din creşterea PIB în T3!

S-a făcut deja trimitere la estimarea analiştilor BCR, potrivit căreia nu mai puţin de 2,6% din creşterea de 4,4% a PIB înregistrată pe trimestrul al treilea din acest an faţă de acelaşi trimestru ala anului precedent ( trei cincimi) a provenit din creşterea spectaculoasă a producţiei agricole.

Totuşi, atunci când se foloseşte sintagma „an agricol bun”, referinţa este o producţie vegetală bună la hectar datorată condiţiilor climaterice favorabile. Ceea ce a fost cazul în 2011, dar, deja, se anunţă ca greu repetabil pentru 2012 ( vezi deja secetei care a întârziat semănatul din această toamnă).

Faptul că Dumnezeu îţi dă, dar nu-ţi pune în traistă se vede din reducerea continuă a suprafeţelor cultivate şi din imposibilitatea de a asigura necesarul de apă pentru culturi în perioadele cu deficit de precipitaţii. Fenomene ce s-au păstrat şi acum, ca şi în anii anteriori.

Calitatea mai slabă a lucrărilor şi cantitatea insuficientă de substanţe folosite pentru creşterea producţiilor la hectar ar fi reclamat o alocare mai importantă de resurse financiare din partea statului. Mai ales că, pe zona privată, se păstrează dificultăţi majore de accesare a creditelor pentru agricultură, destul de puţin lucrative şi de riscante pentru bănci.

Cum pierdem poziţii favorabile

De exemplu, din punct de vedere al suprafeţei cultivate cu grâu, România s-a situat, în anul 2010, pe locul patru în rândul statelor UE cultivatoare de grâu. La producţie, însă, s-a clasat pe locul şapte, din cauza randamentului, care a reprezentat circa jumătate (51,2%) din randamentul mediu la nivelul UE.

Similar, la porumb, locul 1 devine locul 2 (după Franţa), la floarea-soarelui 1 devine 3 (tot după liderul Franţa, dar şi după Bulgaria !), la cartofi 3 devine 6 ( cu corolarul fluctuaţiilor majore pe indicele general al preţurilor de consum).

Toate acestea sunt semne că mai sunt multe investiţii de făcut, nu doar la procesele tehnologice şi soiurile folosite, dar şi la infrastructura de transport necesară pentru o colectare eficientă, la cea de păstrare şi condiţionare pentru a putea vinde la un preţ mai bun o producţie sporită ş.a.m.d.

(vezi şi: Agricultura românească versus agricultura UE. În ţara cu 64% teren arabil, 28% din populaţie aduce 6% din PIB)

Zootehnia – Cenuşăreasa agriculturii: Scăderi, scăderi, scăderi

Uitată îndeobşte atunci când se judecă un an agricol, zootehnia reprezintă cam 36% – 37% din valoarea producţiei agricole (50% ar fi vrut Ceauşescu, dar nu a reuşit, deşi se apropiase la un moment dat). Ori, aici nu sunt semne de creşteri spectaculoase, precum la producţia vegetală.

(vezi şi: De ce importă alimente ţara ţăranilor. Ungurii şi bulgarii ne dau lecţii la productivitatea agricolă. În timp ce ne vând produsele lor)

Până să ne vină datele pentru 2011, să ne uităm la cele deja prelucrate şi definitivate pentru 2010:

Greutatea animalelor şi păsărilor destinate sacrificării pentru consum a scăzut cu -9,6%, scăderile provenind de la bovine cu -22,3%, de la păsări cu -8,8%, de la porcine cu -5,5% şi de la

ovine şi caprine cu -3,8%.

Producţia totală de lapte a fost cu -12,9% mai mică.

La producţia de lână s-a înregistrat o scădere cu -8,5%. Producţia totală de ouă a scăzut cu -0,2%.

Confuzia între sectorul vegetal şi agricultura ca ramură de ansamblu a trecut în umbră aceste evoluţii din zootehnie. Pentru luna septembrie 2011, conform INS, în comparaţie cu aceeaşi lună a anului 2010, numărul animalelor şi al păsărilor sacrificate şi greutăţile lor în carcasă au crescut la porcine dar au scăzut la bovine, ovine şi caprine şi păsări.

Problema contabilă este că acordarea de subvenţii, pe lângă afectarea bugetului, mai şi reduce PIB, prin postul impozite colectate minus subvenţii plătite. Practic, ar trebui ca efectul de antrenare al industriei alimentare şi cel favorabil al asigurării hranei din surse interne plus, eventual, ceva export, să fie mai important şi să justifice banii alocaţi.

2012 – Garanţii mai „subţiri”

Teoretic, reducerea cu 230 de milioane de euro a bugetului Agriculturii nu ar trebui să constituie un impediment pentru continuarea proiectelor demarate.

Practic, s-ar fi putut, însă, dacă nu să se suplimenteze, măcar să se păstreze sumele alocate per total şi să crească numărul de proiecte care să aibă cofinanţarea asigurată.

Un rol important îl va juca şi reducerea sumelor aferente împrumuturilor acordate fondurilor de garantare naţionale. Acestea sunt necesare în vederea asigurării prin colateral a sumelor acordate beneficiarilor proiectelor cu finanţare din fonduri europene nerambursabile.

Chiar dacă banii nu sunt rambursabili, ei trebuie folosiţi strict în conformitate cu reglementările euroepene, sub sancţiunea pierderii gratuităţii şi a reevaluării alocărilor pentru ţara noastră, făcute prin politica de dezvoltare agricolă comunitară.

Din această perspectivă, creşte importanţa verificării draconice a respectării procedurilor şi aplicarea întocmai a legislaţiei europene, altminteri sumele alocate pentru garanţii riscă să se epuizeze rapid, sub efectul unor eventuale nereguli constatate.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 16.11.2011

3 comentarii

  1. lidia moise
    16.11.2011, 10:39 pm

    Observatia are claritatea ei. Imi place titlul. Insa agricultura este aproape nefiscalizata!!! Ea a contribuit decisiv la cresterea economiei, desigur, nu si la majorarea incasarilor bugetare.

  2. Decaderea agriculturii de pe culmile gloriei | Ghimpele
    17.11.2011, 12:54 pm

    […] Cititi articolul “Regina cresterii PIB in 2011 – Cenusareasa bugetului pe 2012″ in versiune completa pe ww.cursdeguvernare.ro. […]

  3. George
    26.9.2012, 11:40 am

    Titlul este relevant pentru articol. Pacat ca am distrus sistemul de irigatii, tare bine ne-am mai fi prins. Mai ales ca in ultimii ani vremea este tot mai secetoasa. Am avut impresia ca nu va fi un an secetos acest an, dar m-am inselat. In mai a plouat foarte mult dar pe urma ploile s-au lasat asteptate si de-abia acum la inceputul toamnei a plouat putin.

Lăsați un comentariu


Stiri

Relaxarea: Obligativitatea măștii în exterior și restricțiile de circulație noaptea – eliminate, terasele se închid la ora 24:00

Vladimir Ionescu

Guvernul a adoptat vineri seara HG de relaxare a restricțiilor impuse pentru a stopa epidemia Covid-19, măsurile urmând să intre în vigoare sâmbătă, 15 mai,… Mai mult

Stiri

Guvernul va crea un mecanism de limitare a importului de autoturisme mai vechi de 15 ani – ministrul Proiectelor Europene

Razvan Diaconu

Guvernul intenționează să limiteze importul și înmatricularea de mașini second hand mai vechi de 15 ani, a anunțat vineri ministrul Investițiilor și Proiectele Europene Cristian… Mai mult

Stiri

Adriana Stănescu, noul ambasador al României în Germania – președintele a semnat decretele de numire a 12 ambasadori

Vladimir Ionescu

Președintele Klaus Iohannis a semnat vineri decretele de numire a unor ambasadori ai României, printre schimbările notabile fiind cea din Germania, unde Emil Hureazeanu a… Mai mult

Stiri

Doar 10% din elevi vor începe săptămâna viitoare cu lecții online

Vladimir Ionescu

Aproximativ 90% din elevii din România (peste 2,6 milioane din total) vor începe săptămâna viitoare cu lecții la clasă, a anunțat vineri ministrul Educației, Sorin… Mai mult

Europa

Reuniune a Consiliului de Securitate al ONU, duminică, pe tema conflictului dintre Israel și Hamas

Razvan Diaconu

Bilanțul deceselor din conflictul aflat în derulare între Israel și organizația islamistă a ajuns vineri la 127, dintre care 119 palestinieni și 8 israelieni. În… Mai mult

Stiri

Cristian Ghinea anunță înființarea, la SGG, a unei entități care să se ocupe de reforma companiilor de stat

Adrian N Ionescu

La Secretariatul General al Guvernului (SGG) urmează să se creeze „ o entitate a statului român care să se ocupe centralizat” de companiile de stat… Mai mult

Stiri

Ședință de Guvern vineri seara pentru adoptarea măsurilor de relaxare – de sâmbătă, fără măști în spațiile publice deschise

Vladimir Ionescu

Guvernul se reuneşte vineri seara pentru a aproba Hotărârea de Guvern conținând măsurile de relaxare ce urmează a intra în vigoare, așa cum s-a convenit… Mai mult