Peste 42 de milioane de lucrători din UE27 se aflau în șomaj tehnic sau alte scheme de program de lucru redus, la sfârșitul lui aprilie, începutul lunii mai, conform unui studiu realizat de Institutul Sindical European (ETUI).
Numărul reprezintă mai mult de un sfert din cei 160 de milioane de lucrători din UE. Dacă se adaugă cifrele din Marea Britanie și Elveția, numărul total al aplicațiilor pentru perioadă redusă de muncă depășea 50 de milioane de angajați.
Șomajul tehnic, precum și schemele de program redus de lucru (STW) subvenționate de stat, a depășit în criza Covid-19 proporțiile atinse în 2008 – 2009 (în timpul crizei financiare internaționale) și a atins un record istoric.
Datele sunt deocamdată preliminare, întrucât autorii studiului institutului de cercetare ETUI au lucrat cu informații naționale bazate pe metodologii diferite – în cele mai multe țări, datele oficiale se referă la cererile depuse pentru STW (dar este posibil ca unele companii să fi înaintat, din precauție, cifre mai mari, ce vor fi revizuite ulterior), iar alte state, precum Marea Britanie și Cehia, au raportat doar numărul muncitorilor pentru care companiile au primit sprijinul financiar.
(Citiți și: ”Capitalul uman al României și raportul cost/calitate”)
Statele cu cei mai mulți angajați aflați în șomaj tehnic din cauza pandemiei cu noul coronavirus sunt Franța, Germania și Italia, iar România, cu un milion de salariați afectați de criză, se situa pe locul 10:
Raportat la ponderea acestor muncitori în totalul forței de muncă, clasamentul se schimbă, Germania coboară pe locul 10, iar România, pe locul 14:
Statele din Europa Centrală și de Est – pondere mai redusă a angajaților aflați în șomaj tehnic
Studiul ETUI a identificat patru mari grupe de țări, în funcție de ponderea pe care au avut-o aceste STW în totalul forței de muncă:
- cele mai mari procente au fost înregistrate de Elveția (48,1%). Franța, Italia și Luxembourg
- în cinci state, proporția a depășit o treime din total: Slovenia, Croația, Austria, Belgia și Irlanda
- un sfert din totalul lucrătorilor – în Germania, Spania, Marea Britanie și Țările de Jos
- o pondere relativ redusă s-a înregistrat în statele nordice și în undele din Europa Centrală și de Est (Bulgaria, Cehia, Polonia și Slovacia)
Diferențele din interiorul UE – Țările de Jos și Danemarca plătesc întregul salariu, Polonia are cea mai redusă indemnizație
Schemele STW, deja obișnuite în multe state europene, după criza izbucnită în 2008, au o contribuție semnificativă în menținerea ocupării, cel puțin pe termen scurt. În SUA, unde acestea nu sunt folosite, în aceeași perioadă (sfârșitul lunii aprilie, începutul lunii mai) intraseră în șomaj, adică își pierduseră locul de muncă, peste 33 de milioane de persoane.
În interiorul UE, se observă diferențe între schemele de șomaj tehnic, începând cu suma din salariu asigurată în timpul aplicării unei scheme de program de lucru redus:
Cu mai multe mențiuni:
- Germania – variază în funcție de câțiva factori: dacă angajatul are copii, de perioadă (crește cu cât este mai lungă întreruperea)
- Suedia – depinde durata reducerii timpului de muncă
- Cehia – depinde de motivul șomajului tehnic – suma este de 60% din salariu pentru dificultăți economice și de 100% dacă activitatea a fost oprită la ordinul guvernului
- Austria – este între 90% (pentru salarii de până la 1.700 de euro) și 80% (pentru salarii între 2.685 și 5.370 de euro)
- În Grecia , în criza Covid s-a stabilit suma de 800 de euro pentru angajații din companiile care și-au încetat activitatea
- În Franța, indemnizația este de 70% din salariu, dar pentru că nu se plătesc impozite, ea reprezintă,84% din net
Plafoane minime, plafoane maxime
- aceste indemnizații sunt plătite în unele state doar pentru anumite sectoare, dar în timpul crizei Covid ele au devenit general aplicabile
- Estonia, Franța, Lituania, Luxembourg, Polonia, Portugalia și Slovenia au stabilit ca limită inferioară salariul minim pe economie
- în Franța, plafonul maxim al indemnizației este stabilit la de 4,5 ori salariul minim, în Portugalia – de 3 ori , România – 75% din salariul mediu, Polonia – 40% din salariul mediu, în cazul reducerii cu 20 – 50% a programului de lucru
Cine plătește, condiții speciale:
- în majoritatea statelor, statul acoperă integral indemnizația pentru șomaj tehnic
- în unele țări, angajatorul contribuie cu un procent, pentru a ca aceste scheme să nu fie fraudate ( Suedia – între 1 și 7,5%; Italia – între 4 și 8%) Portugalia (30%) Malta (33%)
- În Țările de Jos, procentul din indemnizația STW acoperit de angajator depinde de mărimea companiei
- Slovenia și-a modificat legislația în timpul crizei de coronavirus și a fost eliminat procentul de 60% ce-i revenea angajatorului, iar statul plătește acum 100%
În unele state este impus un timp de lucru minim
Există două categorii mari de STW, în ceea ce privește timpul de lucru prestat efectiv:
- șomajul temporar sau șomajul tehnic, așa cum este numit în România, adică încetarea muncii pe o perioadă mai lungă de timp
- sistemul clasic de STW presupune reducerea programului zilnic sau săptămânal de lucru (în Germania, mecanismul este cunoscut sub termenul Kurzarbeit, cu precizarea că în această țară se poate diminua la zero ore timpul de lucru; în Suedia, în mod obișnuit STW presupune ca angajatul să muncească cel puțin 40% din timpul normal de lucru, dar în epidemia Covid legea a a redus acest minim obligatoriu la 20%, în perioada mai – iulie 2020)
