Comisia Europeană a prezentat marți proiectul de buget pe 2018 și sugerează într-un comunicat că eventuala opoziție a Marii britanii va duce la modificarea totală a draftului – la tăierea unor sume și transferarea unor finanțări de la Agricultură la capitolul Securitate și Migrație.
„Bugetul propus funcționează în limitele stabilite de Parlamentul European și de statele membre în cadrul financiar multianual, în ipoteza că imediat după alegerile care vor avea loc în 8 iunie în Regatul Unit va fi adoptată în mod formal de către Consiliu revizuirea intermediară convenită deja a cadrului financiar multianual.
În caz contrar, unele dintre cheltuielile suplimentare propuse – cum ar fi restul de 700 de milioane euro pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor în perioada 2018-2020 – ar fi puse în pericol, iar Comisia ar trebui probabil să utilizeze fonduri din bugetul alocat agriculturii pentru a plăti sumele suplimentare destinate securității și migrației”, se precizează în comunicatul CE.
Draftul prevede angajamente în valoare de 161 de miliarde euro (cu 1,4% mai mult decât în 2017) și plăți de 145 de miliarde (cu 8,1% mai mult decât în 2017).
- „Angajamentele” se referă la finanțările care pot fi convenite prin contracte
- „Plățile” reprezintă sumele plătite efectiv.
Creșterea plăților, explică CE, provine din accelerării în 2018 a absorbției programelor UE finanțate din fondurile structurale și de investiții aferente perioadei 2014-2020, după un „demaraj lent”.
Proiectul de buget prevede trei priorități:
- încurajarea creării mai multor locuri de muncă, în special pentru tineri
- stimularea creșterii economice
- stimularea investițiilor strategice.
Securitate și migrație (3% din buget)
- Cu suma de 4,1 miliarde EUR planificată în proiectul de buget pentru 2018 în domeniul migrației și al securității, valoarea totală a finanțării globale alocată de UE pentru migrație și securitate ajunge la un nivel fără precedent, de 22 de miliarde EUR în perioada 2015-2018. Cea mai mare parte din această sumă a fost alocată la începutul perioadei.
- Fondurile se vor concentra pe măsuri preventive de securitate, în special în domeniul criminalității grave și organizate, inclusiv pe consolidarea coordonării și cooperării dintre autoritățile de asigurare a respectării dreptului național, creșterea securității frontierelor externe ale UE și sprijinirea statelor membre în combaterea terorismului și a criminalității cibernetice.
- Comisia intenționează să finanțeze în continuare acordarea de asistență umanitară, consolidarea sistemului de gestionare a frontierelor externe și sprijinirea celor mai afectate state membre și multe altele.
- Vor fi disponibile, de asemenea, fonduri suplimentare pentru abordarea la nivel extern a cauzelor profunde ale migrației, îndeosebi prin furnizarea de asistență pentru țările terțe care se confruntă cu mari fluxuri de migrație, precum Libanul și Iordania. Proiectul de buget include și angajamente în valoare totală de 560 de milioane EUeuro, pentru aceste domeniu.
- Cercetare în domeniul apărării, finanțată de UE – în total, pentru perioada 2017-2019 a fost înscrisă în buget suma de 90 de milioane euro pentru finanțarea cercetării colaborative în domeniul tehnologiilor și produselor inovatoare în materie de apărare.
Stimularea creării de locuri de muncă și a investițiilor (45%)
- Fondul european pentru investiții strategice (FEIS) este susținut de o garanție din bugetul UE, la care se adaugă o alocare din capitalul propriu al Băncii Europene de Investiții. Fondul are rolul de a sprijini crearea de locuri de muncă și de a impulsiona creșterea printr-o utilizare mai inteligentă a resurselor financiare noi și a celor existente, în scopul de a se valorifica investițiile private. Se preconizează deja că va mobiliza194 de miliarde euro în investiții. În 2018, Comisia propune să aloce Fondului de garantare FEIS o sumă suplimentară de 2 miliarde euro.
- Fondul structural și Fondul de investiții sunt în continuare principalele instrumente de investiții instituite de UE pentru sprijinirea IMM-urilor și a acțiunilor întreprinse, în special, în domenii precum cercetarea și inovarea, transporturile, mediul și dezvoltarea rurală. Din bugetul UE se va aloca Fondului structural și Fondului de investiții suma de 55,4 miliarde euro pentru regiuni și pentru statele membre și o sumă de aproximativ 59, 6 miliarde euro pentru agricultori și dezvoltare rurală.
- Programele structurale și de investiții ale UE pentru perioada 2014-2020 vor atinge viteza de croazieră în 2018, conform angajamentelor convenite de statele membre și de Parlamentul European. În acest fel s-a ajuns la o creștere de 8,1 % a plăților totale, comparativ cu bugetul din 2017.
- De asemenea, promovarea dezvoltării durabile va orienta acțiunea bugetului UE în afara Uniunii, care a fost consolidată în mod semnificativ în ceea ce privește țările vecine. Astfel, se estimează că noul Fond european pentru dezvoltare durabilă va atrage fonduri suplimentare, în special din sectorul privat.
Oportunități mai bune pentru tineri
- Programul „Erasmus+” vizează punerea în aplicare a obiectivelor de politică ale UE convenite în domeniile educației, formării, tineretului și sportului, prin îmbunătățirea aptitudinilor și a competențelor studenților, prin promovarea îmbunătățirii calității în educație, în formare și în instituțiile/organizațiile pentru tineret și prin promovarea elaborării de politici. În proiectul de buget pentru 2018 se alocă în acest scop 2,3 miliarde euro, ceea ce înseamnă o creștere cu 9,5 % comparativ cu bugetul pe 2017.
- Până la sfârșitul anului 2016, aproximativ 1,6 milioane de tineri au beneficiat de acțiunile sprijinite de Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor. Această inițiativă a contribuit la diminuarea ratelor șomajului în rândul tinerilor în majoritatea statelor membre. Cu toate acestea, având în vedere că ratele șomajului sunt în continuare mai mari decât cele înregistrate în perioada anterioară crizei financiare, sunt necesare eforturi susținute și sprijin din partea UE. În acest scop, ar trebui să se aloce inițiativei, în perioada 2017-2020, o sumă suplimentară de 1,2 miliarde euro, din care s-a inclus în proiectul de buget pentru 2018 suma de 233 de milioane euro, iar în bugetul rectificativ pentru 2017 a fost prevăzută suma de 500 de milioane euro, care este propusă și în prezent.
- Corpul european de solidaritate, care oferă posibilitatea de participare la acțiuni de voluntariat, precum și stagii profesionale sau oferte de locuri de muncă pentru perioade de 2-12 luni, ceea ce va încuraja solidaritatea în comunități din Europa. Comisia a propus marți un buget propriu și un temei juridic pentru Corpul european de solidaritate, în scopul de a permite participarea a 100.000 de europeni până în 2020. Pentru perioada 2018-2020, suma totală alocată acțiunilor Corpului european de solidaritate se va ridica la 342 de milioane euro, din care 89 de milioane euro pentru anul 2018.
Urmărește-ne pe Google News
