Premierul – acordul ”de principiu” cu Troica: 1,83% deficit, fără creșterea de la Armată

Premierul Victor Ponta a anunţat marţi că, după 4 zile de negocieri cu troica creditorilor, părţile au ajuns la un acord ”de principiu” asupra bugetului de stat pe 2015, care ar urma să se închidă cu un deficit pe cash de 1,83% din PIB, acest procent neconținând și creșterea suplimentară a bugetului Armatei solicitată de NATO.

Creșterea chletuielilor militare ar însemna un plus de 0,3% din PIB, ceea ce ar duce deficitul la 2,13 %. Chestiunea creșterilor de la Armată a fost trimisă, potrivit declarațiilor premierului, în sarcina Cotroceniului: fie a lui Traian Băsescu pentru Consiliul European de săptămâna viitoare, fie în sarcina viitorului președinte.

Per total, deficitul va fi de 1,83% la care se va adăuga eventual creșterea cheltuielilor militare,  fapt care ar urca deficitul la 2,13% – comparativ cu ținta asumată de România în programul de convergență, de 1,4%.

În cazul că președintele nu va obține de la Consiliul European o derogare pentru creșterea de la Armată, rămâne de văzut cum va rezolva guvernul încadrarea acestei creșteri în deficitul de 1,83%.

Victor Ponta a asigurat, însă, că bugetul pe anul 2015 nu va presupune, în acualele cifre, o creșterea a fiscalității, și că guvernul va finaliza proiectul de buget până vineri, 12 decembrie, iar documentele vor fi transmise în aceeaşi zi la Parlament.

Principalele cifre anunțate de premier

Cadrul bugetar pentru anul 2015 anunţat de premier este:

• Deficitul cash 1,83% din PIB
• Deficit ESA 1,2% din PIB
• Venituri bugetare 225 miliarde de lei
• Cheltuieli bugetare 238 miliarde de lei
• Deficit 19 miliarde de lei

Diferenţa de 0,43% din PIB dintre deficitul convenit iniţial cu Comisia Europeană (1,4% din PIB conform MTO) şi cel agreat marţi, de principiu, cu troica (1,83% din PIB) este reprezentată de fondurile necesare cofinanţării proiectelor europene pentru ambele exerciţii.

Previziunea de creştere economică pentru anul 2015 este de 2,5% din PIB.

Fondurile suplimentare pentru Armată

Premierul Victor Ponta a declarat marţi că guvernul nu a reuşit să obțină, în negocierile cu troica, mărirea deficitul bugetar cu fondurile suplimentare promise armatei. “Procentul de 0,3% din PIB pentru cheltuieli militare nu este inclus aici. Reprezentanţii Comisiei Europene nu au avut mandat pentru această negociere”, a afirmat premierul.

Victor Ponta a explicat cum vede rezolvarea: “Am discutat cu preşedintele în exerciţiu, voi discuta şi cu preşedintele ales. Decizia de creştere a deficitului cu fondurile pentru armată se poate lua doar în Consiliul European. La Consiliul care urmează, la un Consiliu următor, dar România trebuie să ceară această derogare, pentru că suntem la graniţa cu conflictele din Ucraina, avem şi obligaţii asumate la Summitul NATO.”

Nouăţi, principii şi priorităţi

Premierul Victor Ponta a reluat în declaraţia sa câteva asigurări legate de fiscalitate şi a asigurat că toate măsurile cu caracter “reparatoriu sau social” adoptate în 2014 se regăsesc în buget. Premierul a anunţat şi două noutăţi:

• în buget este prevăzută scăderea TVA, de la 24% la 9%, la pachetele turistice all inclusive, cu un impact bugetar de 100 milioane de lei (circa 23 milioane de euro)
  
• în 2015 vom plăti ultimele titluri executorii, cele aferente anului 2016. Este ultima plată pe care o avem de făcut şi închidem datorii ale bugetului către diverse categorii de bugetari

Legat de scăderea TVA, premierul a anunţat că următorul obiectiv guvernamental îl constituie scăderea acestei taxe pentru produsele agricole, cu următoarea condiţie: “dacă în primul semestru din 2015 remarcăm un trend de creştere al încasărilor bugetare şi ne încadrăm în ţintele convenite.”

La capitolul asigurări:

• Nu se introduc taxe şi impozite suplimentare
• Cota unică de 16% rămâne
• Taxa pe construcţii speciale scade de la 1,5 la 1%
• Toate măsurile deja în vigoare rămân în buget: reducerea CAS, scutirea de impozit pe profitul reinvestit, venitul minim garantat creşte de la 1 ianuarie de la 350 la 400 lei, alocaţiile pentru copiii proveniţi din familii cu venituri reduse se dublează, reintroducerea în plată a persoanelor cu merite deosebite în Revoluţie, salariul minim creşte de la 1 ianuarie, toate acordurile încheiate cu privire la veniturile celor din educaţie şi sănătate sunt incluse în buget.

Victor Ponta a anunţat priorităţile guvernului, fără a preciza, însă termene ferme : “În Parlament să fie adoptate noul Cod Fiscal, noul Cod de procedură fiscală şi Legea redevenţelor, astfel încât acestea să devină instrumente stabile şi predictibile.”