La obiect

Producţia industrială – startul slab din 2019 reclamă prudenţă în distribuirea de venituri

În anul 2018, comparativ cu anul 2017, producţia industrială a fost mai mare cu 3,5% ca serie brută, potrivit datelor publicate de INS. Totodată, industria… Mai mult

14.05.2019

Analiză

Deficitul comercial se adâncește spre valorile din timpul crizei: creştere cu o treime faţă de anul trecut

Deficitul comercial la nivelul lunii martie 2019 a fost de 1.232,1 milioane euro, cu circa 16% mai mare decât în aceeaşi lună a anului precedent.… Mai mult

14.05.2019

La obiect

Semne de oboseală în industrie: Ritmul comenzilor noi – la cel mai scăzut nivel din iunie 2017

Comenzile noi în industria prelucrătoare au evoluat sub potențial pentru a treia lună consecutiv, confirmând astfel slăbiciunile sectorului, altfel spus „maturitatea ciclului investițional post-criză”, potrivit… Mai mult

13.05.2019

Chestiunea

Sistemul cu 15 ani de învățământ obligatoriu: lipsesc doar infrastructura, banii de investiții și posibilitatea de-a funcționa

Potrivit reformei elaborate de ministrul Ecaterina Andronescu, românii vor fi obligați să urmeze 15 ani în sistemul de educație, trei fiind învățământ preșcolar și ceilalți… Mai mult

13.05.2019

Cronicile

OUG – Fonduri europene: Guvernul încearcă să crească șansele de absorbție prin supracontractarea peste limitele sumelor alocate

de Adrian N Ionescu , 15.3.2018

Palatul Victoria (Sediul Guvernului României)

Guvernul încearcă să crească gradul de absorbție a fondurilor europene printr-o ordonanță de urgență care prevede aprobarea de proiectelor chiar și după ce suma alocată a fost depășită.

Ordonanța ar fi necesară „pentru a asigura cadrul legal necesar lansării unor apeluri de proiecte, peste limitele maxime alocate”, potrivit preambulului ordonanței.

Supracontractarea cu 50% până la 200% ar urma să sporească șansele ca fondurile europene alocate să se și utilizeze, potrivit reglementării, care modifică OUG 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.

Pe de altă parte, Guvernul recunoaște că există pericolul ca fonduri europene de aproximativ 600 milioane euro să fie dezangajate la sfârșitul anului 2018, dacă România nu transmite Comisiei Europene aplicaţii de plată pentru valoarea minimă, ceea ce face să fie „imperios necesar(ă) lărgirea bazei de proiecte, care pot genera cheltuieli eligibile prin majorarea procentului de contractare”.

„Este necesară extinderea procentului de supracontractare, astfel încât la finalul perioadei de eligibilitate Romania să utilizeze în întregime fondurile alocate în cadrul acestui program. Astfel, din analiza datelor financiare rezultate din implementarea 2007-2013 a rezultat că, pentru o absorbție de 100% a fondurilor alocate este nevoie de o supracontractare între 50% și 200% cu o pondere crescută în domeniul transporturilor, pentru a asigura conectivitatea cu coridoarele de transport europene, mobilitatea populației și a mediului de afaceri la nivel național și european”, se spune în introducerea proiectului de ordonanță prezentat joi de Guvern.

„Autoritățile de management sunt autorizate să încheie / să emită contracte / decizii / ordine de finanţare a căror valoare poate determina depăşirea, în limitele stabilite mai jos, a sumelor alocate în euro, la nivel de program din fondul european de dezvoltare regională, Fondul de Coeziune, Fondul social european, Fond de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane şi cofinanţare de la bugetul de stat, cu încadrare în creditele de angajament aprobate anual cu această destinaţie prin legile bugetare anuale.

  • Astfel:
  • a) în limita a 100% pentru autoritatea de management Programul Operațional Regional și autoritatea de management pentru Programul Operațional Competitivitate.
  • b) în limita a 200% pentru autoritatea de management Programul Operațional Infrastructura Mare.
  • c) în limita a 50% pentru autoritatea de management Programul Operațional capital Uman, autoritatea de management pentru Programul Operațional Capacitatea Administrativă și autoritatea de management pentru programul Operațional Asistență Tehnică.
  • d) în limita a 20% pentru autoritatea de management Programul Operațional Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate”.

De asemeni, „prin excepție de la prevederile alin. (1) (din OUG 40/2015), beneficiarilor care primesc finanţare sub incidenţa ajutorului de stat/de minimis li se poate acorda prefinanțare intr-o singură tranșă de maximum 40% din contributia publica eligibilă a proiectului. ”

Documentul explică mecanismul de absorbţie, care duce la semnarea de contracte de finanțare după parcurgerea mai multor paşi: lansare apel, depunere proiecte, evaluare şi selecţie proiecte.

„Acest proces poate dura până la 6 luni de la lansarea apelului de proiecte, în funcţie de ritmul de depunere a beneficiarilor. Pentru a putea lansa aceste apeluri este nevoie a exista sursa de finanţare la momentul lansării. Pentru a putea solicita, spre decontare, sume de bani de la Comisia Europeană, beneficiarul trebuie să depună, după semnarea contractului de finanţare, documentele pentru rambursarea cheltuielilor efectuate. Ulterior, aceste sume trebuie să fie verificate, la nivelul autorității de management, să fie plătite, precum şi să fie incluse într-o declaraţie de cheltuieli ce va fi transmisă la Comisia Europeană până în noiembrie 2018”.

Prin supracontractare ar spori şansele ca mai multze proiercte să oparcurgă filiera de mai sus, iar la Comisia Europeană să se trimită rapoartele care acoperă alocarea.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 15.3.2018

Un raspuns

  1. Dumitru Moinescu
    16.3.2018, 10:49 am

    Cum să contractezi peste sumele aprobate ? Autoritatea publica nu are voie sa contracteze in lipsa sursei de finantare ! Aducerea unui proiect in faza de contractate implică costuri , si nu mici. Dacă nu se finațează proiectul agentul economic sau autoritatea publică pierde bani !

Lăsați un comentariu


Europa

Primele exit-poll-uri în UE la europarlamentare: Le Pen câștigă în Franța – configurația posibilă a Parlamentului European

Alexandra Pele

Prezenţa la actualele alegeri europarlamentare este estimată între 49% şi 52%, cu mult peste cea din 2014, când scrutinul s-a încheiat cu o prezenţă de… Mai mult

Stiri

Liviu Dragnea, primele declaraţii după rezultatele exit-poll: Analiza pentru candidatul PSD-ALDE la prezidenţiale cred că trebuie făcută între Gabriela Firea și Tăriceanu

Razvan Diaconu

Primarul Capital Gabriela Firea sau preşedintele ALDE, Călin Popescu Tăriceanu, ar trebui să fie, în opinia liderului PSD, Liviu Dragnea, cele două opţiuni pe care… Mai mult

Stiri

Referendumul pentru Justiţie – la un pas de validare

Vladimir Ionescu

Circa 41,25% dintre alegători au ales să voteze la referendumul pe justiţie, potrivit datelor preliminare ale Biroului Electoral Central (BEC). Rezultatele nu conțin și opțiunile… Mai mult

Europa

VIDEO. Incidente la Bruxelles în ziua alegerilor europarlamentare. Poliţia a intervenit cu gaze lacrimogene împotriva “Vestelor Galbene”

Vladimir Ionescu

Poliția belgiană a folosit gaze lacrimogene și bastoane pentru a reprima un protest al mișcării “Vestelor Galbene”, care s-a desfășurat duminică în zona Gare du… Mai mult

Stiri

Aproape 600 de suspiciuni privind votul multiplu au fost raportate în primele ore de la deschiderea urnelor

Vladimir Ionescu

În primele şase ore de la deschiderea urnelor, angajații MAI au primit în mod direct și au efectuat verificări cu privire la 48 de sesizări… Mai mult

Stiri

VIDEO. Cozi de mii de oameni la secţiile de votare din diaspora. MAE: Alegerile de desfăşoară normal

Razvan Diaconu

Cozi de mii de persoane s-au format la mai multe secţii de vot din străinătate. Alegerile din diaspora se desfăşoară cu mari dificultăţi, numeroase mărturii… Mai mult

Stiri

BEC respinge solicitările de prelungire a orelor de vot în străinătate. În Bucureşti s-au anunţat proteste

Vladimir Ionescu

Biroul Electoral Central a respins solicitările de prelungire a scrutinului pentru secţiile de votare din diaspora. De asemenea, surse guvernamentale au precizat pentru Hotnews că… Mai mult