Evenimentul

Guvernul Orban – demis după un mandat de 3 luni și o zi. Un pas spre anticipate

Guvernul Orban a fost demis miercuri prin moțiune de cenzură, cu 261 voturi pentru, cu 28 mai mult decât majoritatea necesară. Statistica oficială: voturi exprimate… Mai mult

05.02.2020

La obiect

Paradoxurile salariului minim românesc în context european

Potrivit datelor prezentate de Eurostat, salariul minim brut din România a ajuns în ianuarie 2020 la suma de 466 euro, peste cele din Bulgaria (312… Mai mult

04.02.2020

La obiect

Guvernele României au redus cu 17% acumulările cetățenilor în pensiile private, prin reducerea contribuției

Din cauza nerespectării legii 411/2004, a fondurilor de pensii administrate privat, românii au acumulat, în contul lor personal de Pilon 2, sume cu 17% mai… Mai mult

03.02.2020

Chestiunea

România – cel mai ridicat risc de sărăcie pentru persoanele care lucrează

Potrivit datelor publicate de Eurostat, România conduce în topul european al riscului de sărăcie pentru persoanele care lucrează, cu un procentaj calculat pentru anul 2018… Mai mult

03.02.2020

Cronicile

OUG – Fonduri europene: Guvernul încearcă să crească șansele de absorbție prin supracontractarea peste limitele sumelor alocate

de Adrian N Ionescu , 15.3.2018

Palatul Victoria (Sediul Guvernului României)

Guvernul încearcă să crească gradul de absorbție a fondurilor europene printr-o ordonanță de urgență care prevede aprobarea de proiectelor chiar și după ce suma alocată a fost depășită.

Ordonanța ar fi necesară „pentru a asigura cadrul legal necesar lansării unor apeluri de proiecte, peste limitele maxime alocate”, potrivit preambulului ordonanței.

Supracontractarea cu 50% până la 200% ar urma să sporească șansele ca fondurile europene alocate să se și utilizeze, potrivit reglementării, care modifică OUG 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.

Pe de altă parte, Guvernul recunoaște că există pericolul ca fonduri europene de aproximativ 600 milioane euro să fie dezangajate la sfârșitul anului 2018, dacă România nu transmite Comisiei Europene aplicaţii de plată pentru valoarea minimă, ceea ce face să fie „imperios necesar(ă) lărgirea bazei de proiecte, care pot genera cheltuieli eligibile prin majorarea procentului de contractare”.

„Este necesară extinderea procentului de supracontractare, astfel încât la finalul perioadei de eligibilitate Romania să utilizeze în întregime fondurile alocate în cadrul acestui program. Astfel, din analiza datelor financiare rezultate din implementarea 2007-2013 a rezultat că, pentru o absorbție de 100% a fondurilor alocate este nevoie de o supracontractare între 50% și 200% cu o pondere crescută în domeniul transporturilor, pentru a asigura conectivitatea cu coridoarele de transport europene, mobilitatea populației și a mediului de afaceri la nivel național și european”, se spune în introducerea proiectului de ordonanță prezentat joi de Guvern.

„Autoritățile de management sunt autorizate să încheie / să emită contracte / decizii / ordine de finanţare a căror valoare poate determina depăşirea, în limitele stabilite mai jos, a sumelor alocate în euro, la nivel de program din fondul european de dezvoltare regională, Fondul de Coeziune, Fondul social european, Fond de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane şi cofinanţare de la bugetul de stat, cu încadrare în creditele de angajament aprobate anual cu această destinaţie prin legile bugetare anuale.

  • Astfel:
  • a) în limita a 100% pentru autoritatea de management Programul Operațional Regional și autoritatea de management pentru Programul Operațional Competitivitate.
  • b) în limita a 200% pentru autoritatea de management Programul Operațional Infrastructura Mare.
  • c) în limita a 50% pentru autoritatea de management Programul Operațional capital Uman, autoritatea de management pentru Programul Operațional Capacitatea Administrativă și autoritatea de management pentru programul Operațional Asistență Tehnică.
  • d) în limita a 20% pentru autoritatea de management Programul Operațional Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate”.

De asemeni, „prin excepție de la prevederile alin. (1) (din OUG 40/2015), beneficiarilor care primesc finanţare sub incidenţa ajutorului de stat/de minimis li se poate acorda prefinanțare intr-o singură tranșă de maximum 40% din contributia publica eligibilă a proiectului. ”

Documentul explică mecanismul de absorbţie, care duce la semnarea de contracte de finanțare după parcurgerea mai multor paşi: lansare apel, depunere proiecte, evaluare şi selecţie proiecte.

„Acest proces poate dura până la 6 luni de la lansarea apelului de proiecte, în funcţie de ritmul de depunere a beneficiarilor. Pentru a putea lansa aceste apeluri este nevoie a exista sursa de finanţare la momentul lansării. Pentru a putea solicita, spre decontare, sume de bani de la Comisia Europeană, beneficiarul trebuie să depună, după semnarea contractului de finanţare, documentele pentru rambursarea cheltuielilor efectuate. Ulterior, aceste sume trebuie să fie verificate, la nivelul autorității de management, să fie plătite, precum şi să fie incluse într-o declaraţie de cheltuieli ce va fi transmisă la Comisia Europeană până în noiembrie 2018”.

Prin supracontractare ar spori şansele ca mai multze proiercte să oparcurgă filiera de mai sus, iar la Comisia Europeană să se trimită rapoartele care acoperă alocarea.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 15.3.2018

Un raspuns

  1. Dumitru Moinescu
    16.3.2018, 10:49 am

    Cum să contractezi peste sumele aprobate ? Autoritatea publica nu are voie sa contracteze in lipsa sursei de finantare ! Aducerea unui proiect in faza de contractate implică costuri , si nu mici. Dacă nu se finațează proiectul agentul economic sau autoritatea publică pierde bani !

Lăsați un comentariu


Stiri

”PNDL trebuie regândit, nu desființat” – președintele Iohannis, la adunarea primarilor de comune:

Vladimir Ionescu

Președintele Klaus Iohannis susține continuarea programului PNDL, dar consideră că acesta trebuie regândit, pentru a se stopa risipirea banilor publici pe lucrări inutile. Prezentă și… Mai mult

Europa

Bătălia epică dintre Mediu și Agricultură provocată de Green Deal în Bugetul multianual al UE

Victor Bratu

Directoratele Generale de Mediu și Agricultură din cadrul Comisiei Europene sunt în ”război” din cauza opiniilor divergente în legătură cu amploarea măsurilor pe care UE… Mai mult

Stiri

Marile companii ale lumii și fabricile lor din China blocate de coronavirus. Lista bunelor intenţii şi teama de recesiune

Adrian N Ionescu

Marile companii occidentale, care au zeci de fabrici în China, fac eforturi timide să repornească activitatea, măcar parţial, în unele din acestea, în vreme ce… Mai mult

Stiri

Mandate nelimitate la conducerea Consiliului Concurenței – legea a fost modificată

Vladimir Ionescu

Guvernul a eliminat în ianuarie limitarea la două mandate a membrilor plenului Consiliului Concurenței, astfel încât funcția de președinte al acestei instituții poate fi deținută… Mai mult

Stiri

Schimbare de încadrare în dosarul accidentului produs de Mario Iorgulescu: procurorii cer arestarea pentru omor

Vladimir Ionescu

Procurorii au cerut luni, Tribunalului București, mandat de arestare preventivă în lipsă pentru Mario Iorgulescu, acuzat că a provocat un accident rutier în care și-a… Mai mult

Stiri

Prima alianță electorală locală: PSD, ALDE și Pro România, candidați unici în întreg județul Bistrița

Razvan Diaconu

PSD, Pro România și ALDE vor merge împreună în alegerile locale de la nivelul județului Bistrița Năsăud, a anunțat luni președintele PSD Bistrița, Radu Moldovan… Mai mult

Stiri

Cercetare disciplinară 2020: Tot ce trebuie să știe angajatorii despre procedură și rigorile sale

AVOCATNET

Exceptând avertismentul scris, orice sancțiune disciplinară aplicată salariatului trebuie să fie precedată de o cercetare disciplinară, potrivit Codului muncii. Există reguli în privința cercetării ce… Mai mult