Datoria statului român – o radiografie

Datoria guvernamentală a României se ridica la finele lunii aprilie la 35% din PIB estimat pe anul în curs, potrivit metodologiei UE, în timp ce datoria publică era de 39% din PIB conform metodologiei naționale, se arată într-un raport al Ministerului Finanțelor.

Aproximativ jumătate din datoria guvernamentală era externă, cealată jumătate revenind obligațiilor de plată asumate la intern.

Pentru referință, Bulgaria avea o datorie guvernamentală raportată la PIB mai mică de jumătate față de a noastră, Cehia, Slovacia și Slovenia au trecut de 40% din PIB, Polonia se apropie la 60% iar Ungaria se situează în preajma nivelului de 80%, foarte aproape de media țărilor UE (82,5%) și a țărilor din zona euro (87,2%).

Suma datorată de administrația publică se ridica la 30 aprilie 2012 la suma de 212,4 miliarde lei (47,7 miliarde euro sau cam 2.500 euro de fiecare cetățean al țării), din care 198,4 miliarde lei reveneau administrației publice centrale și doar 14 miliarde lei administrației locale. De altfel, în ciuda declarațiilor privind descentralizarea administrativ-teritorială, ponderea acesteia din urmă a scăzut semnificativ în ultimii patru ani ( vezi tabelul ).

Din perspectiva tipurilor de deținători ai datoriei publice, cea mai mare parte revenea la 30 aprilie 2012 instituțiilor financiare (circa 70%) în timp ce gospodăriilor populației le mai revenea după prima treime a acestui an doar 0,16%, pondere în continuă scădere după anul 2008, când se ridica la 0,9%.

De altfel, și ponderea deținerilor de titluri de stat în numele clienților se afla în scădere ( de la 35,6% la finele anului trecut la 31% pe data de 30 aprilie 2012), în timp ce ponderea deținerilor în nume propriu în sistemul bancar se afla în creștere. Numai 4,2% din titluri erau trecute în contul persoanelor fizice rezidente, în timp ce persoanele juridice rezidente dețineau 25,8% iar persoanele fizice nerezidente 15.3%.

Pentru a vă putea forma o imagine asupra plasamentelor făcute în titluri de valoare emise de stat, vă prezentăm rata reală a randamentului certificatelor de trezorerie cu scadența la 12 luni, calculată ca diferență între randamentul acestor certificate și rata inflației.

Scadența rămasă a titlurilor de stat la 30 aprilie 2012, care nu include eurobondurile și certificatele de depozit adresate populației și include emisiunile de titluri de stat, era de 1,8 ani, valoare destul de mică la nivel european. Explicația este că nu mai puțin de 44,25% din total, echivalentul a circa 10 miliarde euro sau are o scadență mai mică de un an.

Pe tipuri de valute, datoria guvernamentală denominată în lei era egală cu cea denominată în euro, câte 44%, în timp ce șase procente reveneau doalarului și alte șase procente altor valute.

Pentru a evita confuziile, trebuie menționat că, dacă se folosește metodologia națională ( baza legală este OUG 64/2007), datoria publică se ridica, potrivit datelor operative disponibile la 30 aprilie 2012, la 236,5 miliarde lei, comparativ cu 222,8 miliarde lei la finele anului trecut ( de la 38,5% din PIB, s-a ajuns la 39% din PIB).