fbpx

La obiect

De 10 ori mai puțin decât MEDIA europeană: atât cheltuie România pe locuitor pentru prevenția în sănătate. Observații

O analiză publicată de Eurostat a plasat România pe ultimul loc în UE la cheltuielile pe locuitor pentru prevenție în sănătate, cu doar 8 euro… Mai mult

18.01.2021

Digital

Cloud-ul guvernamental – restanța esențială în digitalizarea administrației

Una dintre marile restanțe ale guvernului Orban în materie de digitalizare o reprezintă neadoptarea Legii cloud-ului guvernamental, componentă esențială pentru transformarea digitală a administrației românești.… Mai mult

17.01.2021

Analiză

Lecțiile ieșirii din criza precedentă, pentru criza actuală: istoria corelației PIB – salariu – inflație

În condițiile în care rezultatul economic este în scădere, cazul României anului 2020 (-5% pe primele trei trimestre), se pune problema sursei și a ritmului… Mai mult

17.01.2021

La obiect

România a consemnat în 2019 cea mai mare scădere a prețului caselor între statele UE. Evoluțiile din 2010 încoace și implicații

România a consemnat în 2019 cea mai mare scădere a prețului caselor între statele UE (valoare ajustată cu inflația), potrivit unei analize publicate de Eurostat.… Mai mult

15.01.2021

Buget 2013 (IV). TVA-ul și problema reducerii

de Marin Pana 18.1.2013

Nivelul taxei pe valoare adăugată este o temă centrală a discuțiilor cu specialiștii FMI în vederea stabilirii bugetului pe 2013. Pe de o parte, nivelul TVA ar trebui să scadă pentru a încuraja creșterea economică și a face mai puțin oportună evitarea plăților către stat. Pe de alta, este vorba despre cea mai importantă sursă de venit a bugetului de stat, în condițiile în care se cere reducerea deficitului finanțelor publice.

Rată legală și rată implicită

Potrivit celor mai recente date disponibile ( anul 2011) , România se situa pe penultimul loc în rândul statelor europene noi membre ale UE la eficiența colectării TVA, cu o eficiență a taxării de numai 54%. Rata implicită de TVA ( TVA colectat efectiv raportat la valoarea produselor și serviciilor comercializate) se ridică la numai 13,1%, comparativ cu nivelul legal de 24%.

Cu 45,5 miliarde lei și 26% din veniturile bugetului general consolidat pe primele 11 luni din anul 2012, acest impozit indirect se află pe poziția a doua în topul taxelor colectate de stat, la mica distanță în urma contribuțiilor sociale ( 47,1 miliarde lei). De altfel, odată cu reducerea acestor contribuții ( absolut necesară pentru reducerea costurilor cu munca și creșterea competitivității) TVA ar urma să treacă pe primul loc.

Problema României este contrastul dintre nivelul relativ mare legal și cel foarte mic de aplicare efectivă, chiar prin comparație cu fostele țări socialiste colege care au aderat la UE. Astfel, țări precum Estonia (82%), Slovenia (72%) și Bulgaria (71%) au un nivel de TVA semnificativ mai redus, dar un grad de colectare mult mai bun.

În 2010, a fost nevoie de majorarea substanțială a TVA, măsură singulară în context regional, pentru a aduce rata de taxare implicită la un nivel cât de cât rezonabil. Cu prețul frânării activității economice și al încurajării evaziunii fiscale. Dacă România ar fi avut o eficiență a colectării similară cu Bulgaria, s-ar fi strâns aceiași bani cu fosta cotă de 19% ca și cu cea majorată, de 24%.

Cert este că, și după majorarea TVA, România a colectat din acest impozit puțin peste 8% din PIB, faţă de 8,2% din PIB în Slovenia, 8,4% în Estonia și 8,6% în Bulgaria, lao cotă standard de TVA în aceste țări de 20% (comparativ cu un nivel de 24% în România). Evident, expansiunea evaziunii fiscale din agricultură a determinat reducerea eficienței în colectare după majorarea TVA.

Soluția avută în vedere. Pro și contra

În teorie, eficiența colectării TVA este invers proporțională cu ponderea în PIB a agriculturii, și direct proporțională cu gradul de urbanizare și gradul de deschidere al economiei, factori care ne sunt defavorabili. Totuși, aceste considerente nu explică de ce bulgarii sunt cu mult înainte, în timp ce Letonia este singura țară rămasă în urma noastră.

România a avut rate efective ale TVA de peste 12% în perioada 2007-2008, la un TVA de doar 19% deoarece eficiența taxării urcase la 64%. De aici și ideea de a păstra nivelul de 24% în general și de a introduce o cotă redusă la 9% pentru produsele agricole, acolo unde se prezumă că este puternic afectată colectarea.

Ideea este că s-ar obține o medie ponderată a TVA de circa 22%, dar s-ar îmbunătăți colectarea de o asemenea manieră încât veniturile încasate la buget ar crește. Într-adevăr, o combinație de 22% TVA și 64% eficiență ( indicatori medii ponderați) ar urca nivelul efectiv al TVA la 14%, dacă nu cumva și mai sus în cazul în care evaziunea din agricultură a fost corect identificată și va putea fi stopată.

Specialiștii FMI sunt sceptici în această privință, deoarece pierderile rezultate din plățile mai mici ale celor care respectă în prezent legea sunt certe. Renunțarea la evaziune din partea majorității care eludează Fiscul este îndoielnică și discutabil dacă poate compensa diminuarea certă amintită mai sus. Mai mult, presiunea pentru reducerea TVA la alimente din motive sociale ( altminteri pe model european) ar crește.

Ponderea foarte mare a produselor alimentare în coșul de consum (37% față de 14-15%, media europeană) indică o reducere mult prea accentuată a veniturilor statului, care oricum sunt printre cele mai scăzute din UE raportat la PIB. Oricum, diminuarea cotei de TVA nu se poate face fără a crește nivelul de conformare la plată și fără a crește sancțiunile care să majoreze costul de oportunitate a eludării legii.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 18.1.2013

Un raspuns

  1. iooo
    18.1.2013, 10:19 pm

    de fapt fmi nu ne impune nimik ei vor doar sa-si ia banii, ca doar nu vand multinationalele paine de import in RO si ar deveni vezi doamne RO mai competitiva, baietii nu cred ca evaziunea va scadea ,de aceea guvernul mincinos trebuie sa faca lucrurile klumea nu de mantuiala, de ex la o scadere de 15% a tva-ului pe agricultura fara imbunatatirea colectarii bugetul pierde suma x, guvernul sa taie de la cheltuieli si investitii aceasta suma ca doar stim cu totii cat de supraevaluate sunt acestea sau ce eficienta au ,iar daca evaziunea scade deficitul bugetar va fi mai mic ,in anul urmator daca evaziunea scade guvernul poate sa creasca cheltuielile sau sa scada deficitul bugetar in continuare, nu poti sa fi si corupt sa inlocuiesti pdl-istii care fura cu psdisti care fura si sa mai faci si reforma, asta poate mergea pe vremurile bune cand economia crestea cu 4-5 % din inertie.

Lăsați un comentariu


Stiri

Românii au plasat net 311 mil. lei în fondurile mutuale cu expunere pe acțiuni în 2020. Retragerile nete totale au depășit 3 miliarde

Adrian N Ionescu

Subscrierile în cele 83 de fonduri mutuale românești au fost mai mici cu peste 3,1 miliarde de lei decât retragerile, în anul 2020, potrivit datelor… Mai mult

Stiri

Ministrul Ghinea: Fără bani europeni pentru centrele de vaccinare care i-au separat pe „esențiali” de restul populației

Vladimir Ionescu

Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Cristian Ghinea, a anunțat miercuri că niciun centru de vaccinare care a creat separație între  „esențiali” și restul cetățenilor nu… Mai mult

Europa

Vladimir Putin, la Forumul Davos: Prelungirea tratatului New START, ”un pas în direcția bună”

Vladimir Ionescu

Preşedintele rus a salutat miercuri prelungirea tratatului New START de limitare a arsenalelor nucleare rus şi american, însă a estimat că securitatea globală rămâne ameninţată… Mai mult

Stiri

Ministrul Sănătății acuză că 30% din centrele de vaccinare sunt cu circuit închis pentru instituțiile de forță și anunță sancțiuni pentru cei care sar peste rând

Razvan Diaconu

Ministrul Sănătății, Vlad Voiculescu, a declarat miercuri că a discutat cu premierul Florin Cîțu despre eventuala introducere a unor sancțiuni împotriva celor care sar rândul… Mai mult

Europa

Angela Merkel la Forumul Davos: Europa nu trebuie să aleagă un aliat între SUA și China

Adrian N Ionescu

Cancelarul german Angela Merkel respinge propunerile ca Europa să aleagă între Statele Unite și China, arătându-se astfel mai degrabă în acord cu ideile despre multilateralism… Mai mult

Stiri

Primarul Mihai Chirica, trimis în judecată pentru un abuz în serviciu ce ar fi fost săvârșit în 2013

Vladimir Ionescu

Primarul Iașului, Mihai Chirica, a fost trimis în judecată pentru infracțiunea de abuz în serviciu, a anunțat miercuri Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași. Faptele… Mai mult

Stiri

Românii au încheiat anul 2020 cu peste 88,16 mld. lei în buzunare și cu peste 249 mld. lei în conturile curente – raport BNR

Adrian N Ionescu

Masa monetară M1 (în sens restrâns) a crescut cu 21,9% în 2020, până la mai mult de 337,5 miliarde de lei în decembrie, din care… Mai mult