În timp ce statele europene aliate negociază ajutoarele pentru Ucraina, ca țara să lupte mai bine cu forțele lui Vladimir Putin, afacerile neterminate în altă parte, tot la ușa NATO, au nevoie și de mai multă atenție.
Balcanii au fost de multă vreme o referință pentru ceea ce înseamnă volatilitate politică și etnică, dar lucrurile s-au înrăutățit în ultimul timp. Tensiunile au crescut din vară, după ce Kosovo le-a cerut sârbilor care locuiesc în țară să adopte aceleași cărți de identitate și numere de înmatriculare ca majoritatea etnică albaneză. Și au escaladat în ultimele zile ale lunii decembrie 2022 după ce locuitorii sârbi din nordul Kosovo au blocat străzile și s-au confruntat cu poliția.
Diplomați din Serbia și Kosovo despre tensiunile din zonă
Pentru cei din afara continentului, arată o analiză Bloomberg, problema ar putea părea banală. Dar, într-o zonă de diviziune și neîncredere reciprocă, o scânteie mică poate deveni cu ușurință un foc puternic.
Un diplomat din Belgrad, care a vorbit cu Bloomberg sub protecția anonimatului, afirmă că este șocant să privești Europa flirtând cu un al doilea conflict în ultimele luni. Un alt diplomat, din Kosovo, a declarat că baricadele au amintit de preludiul războiului Croației și Serbiei din 1990.
Nu este o coincidență că tensiunile se reaprind în Kosovo în timpul războiului care a început în Europa cu aproape un an în urmă.
Expert: ”Tensiunile au devenit ceva obișnuit, iar asta e îngrijorător”
Cu UE, NATO și Rusia ocupate de Ucraina, Bloomberg scrie că prim-ministrul kosovar Albin Kurti a călcat acolo unde predecesorii săi nu au îndrăznit niciodată de teamă de repercusiuni. Serbia, între timp, a încercat să jongleze cu relațiile sale cu Europa și Rusia, care au fost tensionate de război.
„Vucic este slăbit pentru că vechiul său aliat, Putin, duce un război, iar Kosovo este, de asemenea, slăbit pentru că există puțin loc în agenda europeană pentru alte probleme decât războiul”, spune Zarko Puhovski, profesor de științe politice la Universitatea din Zagreb. „Tensiunile care au început în urmă cu câteva luni au devenit ceva permanent, obișnuit, iar acest lucru este foarte îngrijorător.”
Cel mai volatil colț al Europei
Balcanii – cel mai volatil colț al Europei, începând cu perioada otomană – își arată multe dintre vechile sale trăsături.
Bosnia și Herțegovina rămâne paralizată, având în vedere guvernul tripartit născut din acordul de pace din 1995 și faptul că aliatul Putin care conduce entitatea sârbă continuă să amenințe cu secesiunea. Muntenegru, care a aderat la NATO în 2017, este considerat acum un regim hibrid de către Freedom House. Albanezii își părăsesc din nou țara în număr mare.
În Kosovo, păstrarea păcii este complicată. Serbia consideră Kosovo al său, leagănul națiunii sale – la fel cum vede Putin Ucraina. Fricțiunile dintre majoritatea etnică albaneză din Kosovo și cei aproximativ 100.000 de sârbi care încă trăiesc în principal în nordul națiunii de 1,8 milioane au reapărut periodic, imediat după ce NATO, în 1999, a alungat armata lui Slobodan Milosevic.
Bruxelles încearcă să mențină pacea cu promisiunea extinderii UE
Reconcilierea a ajuns într-un impas în 2008, când guvernul de la Pristina și-a declarat independența, unilateral, față de Serbia. Crearea statului-națiune a fost susținută de aproximativ jumătate din lume, inclusiv de SUA, dar nu de Serbia, Rusia și China.
Atât pentru Kosovo, cât și pentru Serbia, obiectivul final este aderarea la UE. Bruxelles a arătat clar ambelor națiuni că progresul depinde de capacitatea lor de a reface legăturile.
Josep Borrell, șeful politicii externe al UE, a declarat pe 23 ianuarie că ajungerea la un acord este singura modalitate de a „rupe cercul vicios al crizei din teren și de a reduce riscul unor escaladări ulterioare”.
Aproximativ 3.800 de militari NATO staționați în Kosovo sunt încă obligați să mențină o pace din ce în ce mai precară, iar evenimentele recente au arătat că lucrurile sunt departe de a fi rezolvate.
„Această situație poate dura ani de zile”, spune Zarko Puhovski, profesorul croat. „Și totul depinde de dacă mai mulți bețivi vor provoca ceva mult, mult mai rău.”
Președintele Serbiei și premierul Kosovo – o relație imposibil de gestionat
Țările sunt conduse și de lideri susținuți de medii politice conflictuale. Vucic, în vârstă de 52 de ani, fost ministru al informației pentru Milosevic, și-a consolidat poziția în Serbia cu o victorie zdrobitoare în alegerile de anul trecut.
El a reușit să gestioneze abil interesele concurente ale Serbiei, păstrând un picior pe calea UE, menținând în același timp ușa deschisă pentru Rusia. Acest lucru a devenit mai greu de la războiul din Ucraina.
Președintele Vucic a denunțat invazia lui Putin, dar a refuzat să se alăture efortului de sancțiuni al UE, iar guvernul său de la Belgrad a menținut legăturile cu Rusia.
Premierul Albin Kurti, în vârstă de 47 de ani, un radical de stânga care a fost cândva prizonier politic în Serbia, s-a opus acordului UE existent între Kosovo și Serbia din 2013. În al doilea său turneu ca prim-ministru, el a anunțat ca prioritară afirmarea suveranității Kosovo – chiar dacă asta îi antagonizează în continuare pe sârbi.
Liderii partidelor rivale din Kosovo l-au criticat pentru că a stârnit proteste și îl numesc imprevizibil.
Vucic: ”Regiunea trebuie să rămână pașnică, orice altceva ne aruncă în abis”
Cel mai recent exemplu a fost demersul lui de a insista pe schimbarea numerelor de înmatriculare și a cărților de identitate. Ca reacție, sârbii – care primesc sprijin financiar de la Belgrad și folosesc pașapoarte emise de Serbia, precum și moneda sa, dinarul – au ridicat baricade în nordul Kosovo.
Pe 27 și 28 decembrie, Alexandr Vucic a mers în Raska, un orășel din Serbia aflat la nord de Mitrovica, din Kosovo. Populația locală sârbă a ascultat cererea sa de a desființa toate baricadele, deși tensiunea rămâne de 10 ori mai mare decât în mod normal. ”Regiunea trebuie să rămână pașnică”, a spus el, sau „orice altceva ne-ar duce exact în abis”.
***
