vineri

29 martie, 2024

10 septembrie, 2014

Avocatul Poporului a sesizat miercuri Curtea Constituţională a României (CCR) în legătură cu neconstituţionalitatea Legii 216 din 2008 privind transmiterea cu titlu gratuit a unui pachet de 1.369.125 de acţiuni deţinute de stat la Compania Naţională „Administraţia Porturilor Maritime” – S.A. Constanţa, reprezentând 20% din capitalul social, către Consiliul Local al Municipiului Constanţa.

În argumentaţia din cuprinsul sesizării de neconstituţionalitate, Avocatul Poporului atrage atenţia că o autoritate publică locală (CL Constanţa, în cazul de faţă) „nu poate fi titular al unui drept decurgând din raporturile cu alte persoane juridice, titulare ale unor astfel de drepturi putând fi doar unităţile administrativ teritoriale”, adică Municipiul Constanţa.

De aceea, se spune în sesizare, „faţă de efectele generate de actul normativ, statul a fost prejudiciat, dreptul său de proprietate asupra unei părţi din patrimoniul privat fiind diminuat şi transmis unei entităţi fără personalitate juridică”.


„Pe cale de consecinţă”, continuă Avocatul Poporului, prin transmiterea cu titlu gratuit a celor 20% acţiuni „se aduce atingere dreptului de proprietate al statului

şi al unităţilor administrativ – teritoriale, astfel cum este prevăzut de art.136 alin. (2) din Constituţie, întrucât titularii dreptului de proprietate nu pot fi decât statul şi unităţile administrativ – teritoriale, respectiv comune, oraşe, municipii şi judeţe, iar nu consiliile locale sau consiliile judeţene, care sunt autorităţi deliberative”.

În document este invocat un precedent – Decizia CCR 117/2014 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului unic pct. 1 şi pct. 9 din Legea nr.643/2002 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2002 privind asigurarea condiţiilor de funcţionare a centralelor termice şi electrice de termoficare aflate în administrarea consiliilor judeţene şi locale.

Cine a sesizat Avocatul Poporului

Excepţia de neconstituţionalitate a Avocatului Poporului a pornit de la o sesizare semnată de aproximativ 30 de organizaţii sindicale locale şi persoane fizice.


Mircea Burlacu, liderul Federaţia Naţională a Sindicatelor Portuare (FNSP), este unul dintre semnatarii cererii de la care a pornit totul. Acesta şi primarul Radu Mazăre s-au acuzat reciproc, de-a lungul timpului, că au interese directe în ceea ce priveşte Portul Constanţa, de unde şi poziţionarea lor diferită în această chestiune.

Preşedintele FNSP aşteaptă pronunţarea CCR şi speră ca, în urma acesteia, cele 20% de acţiuni deţinute acum de Consiliul Local Constanţa să se întoarcă la Portul Constanţa.

Ministerul Transporturilor este acţionar majoritar la Administraţia Porturilor Maritime Constanţa, cu 60%, iar Fondul Proprietatea şi Consiliul Local Constanţa deţin fiecare 20% din capital.

De asemenea, Mircea Burlacu a declarat pentru cursdeguvernare.ro că Radu Mazăre ar trebui să restituie Portului şi banii încasaţi ca dividende în cei şase ani de la intrarea în vigoare a Legii 216 din 2008.

Victor Ciorbea a fost lider sindical (preşedinte al Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor Libere din România) până în anul 1996, când a devenit primar al Capitalei şi ulterior premier al României.

(DESCĂRCAŢI AICI SESIZAREA AVOCATULUI POPORULUI ŞI LEGEA 216 DIN 2008)

Bătălia pentru Portul Constanţa

Soarta celui mai mare port din România, de importanţă strategică, a făcut obiectul unei îndelungate dispute publice.

Într-o formă iniţială a proiectului de descentralizare, portul figura ca transferat spre autoritatea locală, o dorinţă veche a primarului Radu Mazăre.

Partenerii de coaliţie ai PSD, liberalii, s-au opus însă, argumentând că această acţiune nu a fost trecută în programul de guvernare USL. Motiv care l-a făcut pe Radu Mazăre să declare, imediat după retragerea PNL din USL că, pentru Constanţa, plecarea de la guvernare a liberalilor este un lucru bun.

Ţinând cont de opoziţia lui Crin Antonescu, Guvernul şi-a angajat răspunderea, anul trecut, pe un proiect de descentralizare ce nu mai conţinea transferul portului către municipalitate. De altfel, legea a fost declarată de CCR ca fiind neconstituţională.

Pe 5 martie, după ieşirea liberalilor de la guvernare, Radu Mazăre declara la finalul şedinţei Consiliului Local că a discutat din nou cu premierul Victor Ponta, dar şi cu ministrul Dan Şova, care şi-au luat angajamentul să-i transfere încă 15% din acţiuni: “Am vorbit şi cu Şova, şi cu Ponta. Ponta întotdeauna a spus că susţine acest demers de a trece acţiunile în varianta pe care am discutat-o noi. Sigur că aş fi vrut mai mult, dar e ok şi aşa, iar ministrul Şova şi-a luat angajamentul să facă acest lucru”, a spus Mazăre.

El anunţa, totodată, că acest lucru se va face rapid: “Foarte rapid. Ar fi în avantajul lor şi al nostru să facă această promisiune până la alegerile europarlamentare. Dacă le trece, Guvernul se ocupă de chestiunea asta”.

Dan Şova a semnat, în luna mai, proiectul Hotărârii de guvern cu privire la trecerea unui pachet de 13% din acţiunile deţinute de stat în Portul Constanţa către autoritatea locală.

Articole recomandate:

citește și

lasă un comentariu

Faci un comentariu sau dai un răspuns?

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

toate comentariile

Faci un comentariu sau dai un răspuns?

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

articole categorie

Lucrăm momentan la conferința viitoare.

Îți trimitem cele mai noi evenimente pe e-mail pe măsură ce apar: