La obiect

Cât de realistă este o mai mare implicare a NATO în Orientul Mijlociu – cifre la zi ale prezenței militare în regiune

A fost decizia lui Donald Trump să nu escaladeze militar conflictul cu Iran și să mute confruntarea cu Teheran în domeniul economic. ”Plasa de siguranță”… Mai mult

09.01.2020

La obiect

Catastrofalul mecanism de prevenție din Sănătatea românească: studiu de caz – cancerul la sân. Bulgaria stă de 100 de ori mai bine ca noi

Eurostat prezintă un infografic elocvent pentru abordarile din sistemul de sănătate și pentru modul de a gândi al românilor. Care, din acest punct de vedere,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

Deficitul comercial la 11 luni a depășit 7% din PIB: Sectorul de mașini, pe minus de 3 luni

Deficitul comercial pe luna noiembrie 2019 a fost de 1.490,9 milioane euro, cu aproape cinci procente mai mic față de aceeaşi lună a anului trecut,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

O problemă-cheie pentru dezvoltarea României: unde au ajuns decalajele în profil teritorial

Decalajele în materie de PIB/locuitor între regiunile României se vor reduce până în anul 2023 dar, în majoritatea cazurilor, pe baza amplificării declajelor între județele… Mai mult

08.01.2020

Cronicile

A fost găsită ”baza legală” : Avocatul Poporului constată că ”aproape întreaga administrație” iese de sub incidența legii prin Ordonanțele pe Justiție și anunță că le atacă la CCR

de Mariana Bechir 3.2.2017

“Am decis sa ridic exceptia de neconstitutionalitate a Ordonantei de Urgenta. Aceasta va pleca, in cateva minute, spre Curtea Constitutionala”, a anunțat vineri Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, după ce i-au cerut să facă acest lucru președintele Klaus Iohannis, procurorul general al României și sutele de mii de protestatari care au ieșit în stradă în ultimele zile.

În criticile trimise la CCR, Avocatul Poporului precizează că, prin modul de reformulare a abuzului de serviciu, OUG scoate de sub incidența legii activitatea aproape întregii administrații.

Trei zile, Victor Ciorbea a refuzat să atace la CCR aducând tot felul de argumente care au fost anulate rând pe rând de diferite instituții. Vineri, el el și-a cerut scuze și a spus că regretă că s-a exprimat  înainte de a vedea OUG și de analiza chestiunea.

Acum, el a fost atât de grăbit să trimit sesizarea la CCR, încât nu a mai studiat toate argumentele primite joi de la Augustin Lazăr, procurorul general, ci a preluat fragmente și a atașat întregul document la sesizarea sa adresată Curții Constituționale.

A găsit baza legală pentru a ataca la CCR OUG 13

Ciorbea i-a mulțumit și președintelui Klaus Iohannis, primul care a demontat pretextul folosit de Avocatul Poporului pentru a-și justifica inacțiunea în problema ordonanței care schimbă prevederi din codurile penale astfel încât politcienii să scape de dosarele pe care le au sau le-ar putea avea în viitor din cauza abuzului în serviciu.

Reamintim că, în urmă cu trei zile, Victor Ciorbea susținea că nu poate contesta o OUG care nu a intrat în vigoare.

Președintele Iohannis i-a explicat că se poate și există un preceden chiar în istoria instituției conduse de Ciorbea – OUG din 2013 privind insolvența, o reglementare declarată de CCR neconstituțională exact pe o sesizare a Avocatului Poporului.

Vineri, Ciorbea a recunoscut că Avocatul Poporului are calitatea procesuală  activă în chestiunea OUG 13/ 2017.

Prin modul de reformulare a abuzului de serviciu, “OUG scoate de sub incidența legii activitatea aproape întregii administrații”

„În Ordonanța de Urgență se spune că suntem în prezența abuzului în serviciu doar în situația în care avem de-a face cu o încălcare a legii stricto sensu, respectiv lege sau ordonanță de urgență. Or, din diverse decizii ale Curții Constituționale, reiese în mod clar că trebuie avută în vedere accepțiunea largă, lato sensu, a noțiunii de lege. (…) A limita abuzul în serviciu numai la încălcări aduse legilor, ordonanțelor și ordonanțelor de urgență și a nu ne referi la celelalte acte normative – hotărâri de guvern, ordine de ministru, hotărâri ale consiliilor județene și ale consiliilor municipale – înseamnă a scoate de sub incidența legii penale activitatea aproape întregii administrații”, a atras atenția Avocatul Poporului. 

De asemenea, sesizarea trimisă la CCR atrage atenția că textul OUG introduce noi elemente de incertitudine și imprevizibilitate:

Guvernul nu a definit ce înseamnă „o vătămare gravă, certă și efectivă a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice”, introdusă ca alternativă la depășirea pragului de 200.000 de lei în definirea abuzului în serviciu. „Prin urmare, apare încă un element de imprevizibilitate, de incertitudine care este contrar cerințelor în materie”, a explicat Victor Ciorbea.

Nu se justifică urgența, Guvernul a invocat fals o directivă europeană

Criticile de neconstituționalitate, atât cele extrinseci, cât și cele intrinseci, au fost preluate din stufoasele analize realizate de specialiștii din CSM sau Parchetul General (documentul ce i-a fost trimis joi seara de către Augustin Lazăr are 25 de pagini):

Guvernul a spus că ordonanța că este necesară pentru a transpune o directivă a UE, ori verificând acea directivă am constatat că termenul de implementare este 1 aprilie 2018. Prin urmare este un termen suficient de lung pentru a putea fi dezbăută în cadrul Parlamentului pe baza unui proiect de lege. Nu se justifică adoptarea ordonanței de urgență. În legătură cu acest aspect, CCR a precizat în decizii mai vechi că se justifică ordonanța de urgență în cazul în care se declanșează procedura de infringement, ceea ce nu este cazul în speță”, a explicat Victor Ciorbea. 

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 3.2.2017

Lăsați un comentariu


Stiri

Ludovic Orban: Gazoductul BRUA se va interconecta cu TurkStream prin Bulgaria

Adrian N Ionescu

Gazoductul BRUA, prin care UE își propune să diversifice aprovizionarea Europei cu surse din afara Rusiei, se va putea aproviziona prin Bulgaria cu gaze rusești… Mai mult

Stiri

Productivitatea pe salariat după tipurile de întreprinderi – comerțul înaintea industriei

Marin Pana

Potrivit datelor  INS pentru referitoare la activitatea întreprinderilor din industrie, construcţii, comerţ şi servicii de piaţă (date provizorii), cea mai mare productivitate pe salariat în… Mai mult

Stiri

Creștere a natalității la Cluj-Napoca, fără politici demografice speciale. Doar politici de creștere a calității vieții și locuirii

Vladimir Ionescu

În Cluj-Napoca s-au născut cu 25% mai mulți copii în 2019 față de 2008. Tinerii încep din ce în ce mai mult să pună accentul… Mai mult

Stiri

Șeful Poliției Câmpia Turzii iese la pensie la 51 de ani: a fost prins băut la volan

Vladimir Ionescu

Șeful Poliției Câmpia Turzii, Dorel Florian Fodorean, s-a pensionat la 51 de ani, după ce a refuzat, recent, să sufle în etilotest „din motive medicale”,… Mai mult

Digital

Premierul Orban despre digitalizarea ANAF: Ducem problema evaziunii în CSAT, procedurile de licitație vor fi rapide

Adrian N Ionescu

În cazul în care Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) va considera că evaziunea fiscală este o ameninţare la adresa siguranţei naţionale, Guvernul va… Mai mult

Europa

Libia – Summit la Berlin: Eforturi de a readuce taberele ostile la negocieri și de a debloca producția de țiței în estul țării

Adrian N Ionescu

Reprezentanții marilor puteri, ai Turciei, țărilor arabe, ai ONU și ai Africii încă încearcă, duminică seara, să convingă cele două tabere ostile din Libia să… Mai mult

Stiri

Ministrul Mediului promite cea mai amplă campanie de împădurire din istoria României. La primăvară

Vladimir Ionescu

În primăvara acestui an, va demara o campanie de împădurire a terenurilor degradate în vederea protejării solului, a refacerii echilibrului hidrologic şi a îmbunătăţirii condiţiilor… Mai mult