fbpx

Analiză

Forța economiilor europene după PIB în euro – România, pe locul 13. Cum a afectat pandemia statele UE

Economia României figurează pe locul 13 în UE şi reprezintă 1,6% din economia Uniunii, conform datelor publicate de Eurostat pentru anul 2020 privitor la PIB… Mai mult

07.04.2021

Chestiunea

Revoluția fiscală propusă de SUA privind impozitul minim global pe profiturile corporațiilor găsește susținere la FMI

Propunerea SUA pentru introducerea la nivel global a unui impozit minim pe profitul companiilor a găsit susținere la Fondul Monetar Internațional (FMI). Măsura este menită… Mai mult

07.04.2021

La obiect

Cum a modificat criza bugetul familial: studiu de caz – T4 din 2020

Veniturile totale unei gospodării în T4 2020 au ajuns la 4.999 lei (+7,7% față de aceeași perioadă din anul precedent), potrivit datelor publicate de INS.… Mai mult

06.04.2021

Europa

3 luni de la debutul campaniilor de vaccinare: Țintele ratate de UE pe Trimestrul I

La trei luni de la debutul campaniilor de vaccinare împotriva coronavirus, doar cinci, respectiv 4, state membre au îndeplinit obiectivele de etapă al Comisiei Europene:… Mai mult

06.04.2021

Un sindicat al funcționarilor publici îl acuză pe Liviu Dragnea că politizează funcția publică prin modul cum e concepută legea salarizării

de Mariana Bechir 29.3.2017

Federaţia Sindicatelor Pro Administraţie din România (FSPAR) i-a trimis lui Liviu Dragnea o scrisoare deschisă în care îl acuză că politizează funcția publică dacă actuala guvernare va aplica pentru administrația locală formula de salarizare anunțată recent – legea să stabilească doar plafonul minim, cel maxim umrând să fie decis de fiecare unitate.

În “legea salarizarii unitare, administrația locală trebuie să aibă o abordare separată, o anexă separată, în așa fel încât să le prevedem un nivel minim de salarizare, dar la maxim să hotărască fiecare”, declara Liviu Dragnea, la 18 martie, într-o conferință de presă la Timișoara.

În viziunea președintelui Camerei Deputaților, fost președinte al CJ Teleorman, fiecare autoritate locală va urma să decidă câți angajați păstrează, ce salarii le va da, dacă va cheltui toate fondurile pe salarii sau va face și investiții.

Deși, aparent, acest lucru ar fi în favoarea angajaților din primării și consilii județene, Silvia Moldovan (foto), președinte FSPAR, susține că măsura va însemna efectiv o desprindere a administrației locale din legea salarizării unitare și va lăsa angajații la mâna șefilor de instituții, care sunt oameni politici.

Pentru a ilustra acest lucru, Silvia Moldovan a dat ca exmplu situații existente acum și a făcut referire la o altă declarație, a ministrului Muncii, Lia Olguța Vasilescu, fostă primar al Craiovei: “Ministrul spunea că primarii au salarii mai mici decât unii oameni din primării. Dar nu a spus cine sunt cei care au aceste salarii”, a explicat pentru cursdeguvernare.ro președinta FSPAR.

Nu sunt funcționarii publici, a adăugat Moldovan, ci consilierii personali fără experiență și specializare aduși exact de primarii și președinții de consilii care cer acum mărirea propriilor salarii.

Dacă se va aplica salarizarea cu plafon maxim deschis, se spune în scrisoarea deschisă, funcția publică va fi politizată:

„În opinia noastră, depolitizarea funcţiei publice este cel mai important element al reformei, din perspectiva consolidării democraţiei, sens în care  este imperios necesar separarea administraţiei publice de palierul politic, în vederea evitării ingerinţelor politice în actul administrativ local.

Or, propunerea dumneavoastră vizează tocmai politizarea funcţiei publice, atâta timp cât rămâne la latitudinea celui ales, care nu este un specialist în domeniu, să stabilească numărul de angajaţi, fără existenţa vreunui criteriu impus şi, de asemenea, să facă salarizarea după bunul lui plac, cu respectarea unui prag minim.

În aceasta situaţie, nu va mai exista o salarizare unitară a celor plătiţi din fonduri publice şi, în numele aşa-zisei autonomii locale, funcţionarii din administraţia publică locală, lipsiţi de protecţie şi stabilitate, vor fi la mâna celui ales şi vor avea parte de o politizare excesivă a administraţiei publice locale şi de o discriminare a angajaţilor din acest domeniu de activitate. Nu putem crede ca asta vă doriţi, deşi, cu certitudine, vă daţi seama că acesta va fi deznodământul”.

Aleșii locali – puteri sporite, responsabilități eliminate

Propunerea lui Liviu Dragnea vine pe fondul unor nemulțumiri profunde în rândul funcționarilor din cauza unui alt proiect aflat pe agenda puterii – o inițiativă legislativă ce a trecut tacit, anul trecut, de Camera Deputaților, și aflată acum în dezbatere la Senat.

Este un proiect de modificare a Legii nr.215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale potrivit căreia aleșii locali nu vor mai răspunde decât pentru actele pe care le semnează fără să existe avizul de legalitate sau semnăturile funcționarilor publici de specialitate.

Articolul 128, spune proiectul, se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Consilierii locali sau judeţeni, după caz, primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureşti, primarii şi viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene răspund exclusiv, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii, dacă actele pe care le emit nu au avizul de legalitate dat de secretarul instituţiei precum şi semnăturile funcţionarilor publici cu atribuţii în domeniul actului emis.” 

Aceasta înseamnă că întreaga răspundere rămâne la funcționarii publicii, în condițiile în care mulți dintre primarii și președinții de consilii județene exercitau deja presiuni asupra acestora. Este de presupus că după formula de salarizare propusă de Liviu Dragnea, aleșii locali vor avea o pârghie în plus pentru a-i forța pe funcționari să le execute ordinele.

Nici Consiliul Legislativ, nici fostul guvern Dacian Cioloș nu și-au dat avizul pentru o asemenea reglementare.

“Este o mare nebunie”, spune Silvia Moldovan. Fiecare trebuie să răspundă, insistă aceasta: “Vi se pare normal ca un ordonator principal de credite (portivit legii, primarii și președinții de consilii județene sunt ordonatori principali de credite – n. red.) să nu răspundă pentru ceea ce face?”

Președinta FSPAR a explicat pentru cursdeguvernare.ro că partidele ar trebui să-și selecteze mai bine acești candidați, pentru a nu mai ajunge în aceste poziții de primari și președinți de CJ oameni care nu știu nimic, nu au niciun fel de calificare, dar își obligă subalternii să ia tot felul de decizii. Potrivit acesteia, există cazuri de funcționari publici care au cedat nervos, s-au îmbolnăvit din cauza acestor presiuni și în cele din urmă au ales să plece din sistem.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 29.3.2017

3 comentarii

  1. Pribeagul
    30.3.2017, 1:43 pm

    “legea salarizarii unitare, administrația locală trebuie să aibă o abordare separată, o anexă separată, în așa fel încât să le prevedem un nivel minim de salarizare, dar la maxim să hotărască fiecare”
    Curat lege a salarizarii unitare!

    “răspund exclusiv, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii, dacă actele pe care le emit nu au avizul de legalitate dat de secretarul instituţiei precum şi semnăturile funcţionarilor publici cu atribuţii în domeniul actului emis.”
    Psedeii astia par hotariti sa faca multe, multe prostii. este de neinteles de ce or alege varianta asta cind au varianta benefica pentru toti de a face multe, multe lucruri bune?

  2. maria
    30.3.2017, 7:32 pm

    Primarilor li s a oferit pe tava de la 2 la 4 consilieri personali platiti regeste si care sa le dea sfaturii pe probleme de justitie, economice investitii etc, dar sunt absolviti de raspundere. Sa candideze oameni capabili si curati nu persoane habarniste dar bune la manareala. Se propune ca angajatii din sistemul public sa fie la cheremul primarilor daca nu fac ce li se spune valea. Si in momentul de fata fiecare primar isi face o echipa pupatori de ghiul bine, bine platiti, cu fel de fel de sporuri, proiecte europ. Ajungand la un salariu de 8000 11000 lei iar restul pot sa moara iar legea salarizarii le mai da dreptul la 75 % din proiecte, deci doua salarii in 8 ore de lucru.

  3. maria
    30.3.2017, 7:41 pm

    Legea salarizarii unitare numai unitara nu este, in cadrul aceleasi familii ocupationale sunr diferente f.mari, salariatii de la APIA au peste 8000 lei pe luna, politisti fie si locali au salar mare, norma de hrana 900 neimpozabili cu o pregatire liceu la seral etc. Deci mare bataie de joc, dar nu se vorbeste decat de medici, profesori politisti , respect pentru toti, dar nu este bine deloc

Lăsați un comentariu


Europa

Rusia limitează navigaţia în mai multe zone din jurul Crimeei

Iulian Soare

Rusia a anunțat suspendarea navigaţiei navelor militare şi oficiale străine în trei zone din Crimeea, a anunţat Ministerul Apărării rus, informează vineri AFP, potrivit Agerpres.… Mai mult

Stiri

USR și PLUS au fuzionat

Vladimir Ionescu

Fuziunea dintre USR şi PLUS a fost aprobată vineri de Curtea de Apel Bucureşti, anunță News.ro. Liderul USR Dan Barna a afirmat că este încă… Mai mult

Stiri

Aripa progresistă din Partidul Democrat îl sfidează pe Biden și propune creșterea numărului de judecători de la Curtea Supremă

Vladimir Ionescu

Sfidându-l pe Joe Biden, mai mulţi parlamentari progresişti au prezentat joi un proiect de lege pentru creşterea numărului de judecători ai Curţii Supreme, dominată de… Mai mult

Stiri

Premierul Cîțu îi cere vicepremierului Barna să explice ce a făcut ca să îndrepte neregulile semnalate de Vlad Voiculescu. Dan Barna: premierul a fost informat, a spus că va analiza

Razvan Diaconu

UPDATE. „Am fost informat ieri, 15 aprilie, de echipa de la Ministerul Sănătății că verifică posibile inadvertențe în modul de raportare a persoanelor decedate de… Mai mult

Stiri

Europarlamentarul Claudiu Manda, trimis în judecată. Acuzația DNA: și-a folosit influența pentru a obține foloase necuvenite

Vladimir Ionescu

Europarlamentarul PSD Claudiu Manda, soțul Liei Olguța Vasilescu, a fost trimis în judecată de procurorii DNA. El este acuzat de folosirea influenței, pentru că ar… Mai mult

Stiri

Raiffeisen Bank lansează Money Chat, primul podcast despre nevoile și poveștile financiare ale românilor

Vladimir Ionescu

Raiffeisen Bank lansează pe platforma Money Bistro un nou format prin care românii pot învăța să-și gestioneze finanțele. Podcastul Money Chat conține 10 povești adevarate… Mai mult

Europa

OMS: 82% dintre antibioticele autorizate recent nu mai fac față bacteriilor

Iulian Soare

Este nevoie de investiții pentru descoperirea unor antibiotice eficiente, iar pandemiei de Covid-19 oferă câteva lecții utile despre mobilizare la nivel global pentru a combate… Mai mult