Scăderea populației oficial rezidente schimbă datele privind ocuparea și șomajul în 2014. Implicații și consecințe

Populația activă a României comunicată oficial a scăzut brusc cu circa 700 de mii de persoane după ce Institutul Național de statistică a ajustat populația totală a țării cu soldul migrației externe. Din refacerea raporturilor între indicatorii statistici a rezultat o creștere semnificativă a ratei de ocupare a populației în vârstă de 20 – 64 de ani, de la 62,3% în urmă cu un an la 64,2% în prezent.

Pe cale de consecință, distanța rămasă pentru atingerea țintei de 70% stabilită în contextul Strategiei Europa 2020 s-a micșorat de la 7,7% la doar 5,8%. Rata șomajului, stabilizată pentru trimestrul 1 în perioada 2011 – 2013 la 7,5% – 7,6% s-a îmbunătățit și ea sensibil până la 7,2%, În schimb, raportul de dependență economică (numărul de persoane inactive și în șomaj ce revin la 1.000 persoane ocupate) a rămas aproape același ( 1.367% anul trecut și 1.374% în prezent).

INS a precizat că ”datele pentru trimestrul I 2014 au fost estimate pe baza populaţiei rezidente la 1 ianuarie 2014 şi nu sunt comparabile cu seriile publicate pentru perioadele precedente.”

Însă, spre deosebire de comunicatele similare din anii anteriori, nu a mai publicat populația totală și nici împărțirea acesteia pe categoriile de 15 ani și peste, respectiv sub 15 ani.

De reținut că datele provizorii colectate la Recensământul populației și locuințelor din 2011 (RPL 2011) arătau deja o diferență considerabilă între populația oficial luată ca bază de calcul (21.354.396 persoane la 1 iulie 2011) și cea înregistrată la recensământ (20.254.866 persoane). Din care INS știa că 19.042.936 sunt persoane stabile (deci mult sub datele neoficiale de pe site-ul menționat ) și 910.264 persoane apăreau ca fiind plecate pe o perioadă îndelungată.

Cert este că populația activă ÎN ȚARĂ a coborât spre 9 milioane persoane iar cea ocupată ÎN ȚARĂ la 8,4 milioane. Ceea ce este de înțeles. Mai ciudat este că avem și circa 75 de mii de șomeri în accepțiunea Biroului Internațional al Muncii ( BIM) lipsă la apel în cadrul granițelor față de situația din urmă cu un an.

În plus, au dispărut brusc după ajustarea metodologiei cam 360 de mii de salariați ( aici INS include forțele armate și persoanele care lucrează informal și la negru) și 240 de mii de persoane din alte categorii (poate n-ar strica niște exemple din partea INS, în afară de ceea ce vine aproape automat în minte ca fiind ocupații fără barieră lingvistică).

/Populația stabililă, față de care se raportează șomajul și gradul de ocupare

Recensământul populaţiei şi al locuinţelor din România din anul 2011 s-a realizat în conformitate cu recomandările Conferinţei Statisticienilor Europeni pentru runda 2010 a recensămintelor populaţiei şi locuinţelor1 şi ale Regulamentulului (CE) nr. 763/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind recensământul populaţiei şi locuinţelor.

Conform acestor recomandări, populaţia stabilă a României include:

– cetăţenii români, străini sau fără cetăţenie cu domiciliul în România care, la momentul recensământului, se aflau pe teritoriul ţării (persoane prezente) sau erau temporar absenţi, fiind plecaţi în străinătate pentru o perioadă mai mică de 12 luni;

– cetăţenii români, străini sau fără cetăţenie veniţi pentru o perioadă de cel puţin 12 luni sau cu intenţia de a rămâne o perioadă de cel puţin 12 luni (la lucru, în căutarea unui loc de muncă, la studii, în interes de afaceri etc.) care aveau doar reşedinţa în România;

– cetăţenii români plecaţi în străinătate în cadrul misiunilor diplomatice sau militare, oficiilor

consulare şi al reprezentanţelor comerciale româneşti din străinătate.

Una peste alta, modificarea unor indicatori statistici foarte importanți pentru gestiunea politicii economice, precum ocuparea și șomajul, sub efectul alinierii metodologiei la practica europeană și a aducerii la zi a datelor colectate ar fi trebuit explicată mai pe larg, atât pentru specialiști cât și pentru publicul larg. Altminteri, se pot trage concluzii eronate și lua măsuri inadecvate.