fbpx

Chestiunea

Bugetul 2021: în căutarea unei consolidări fiscale fără șocuri

Bugetul pe anul 2021 reprezintă ora adevărului – atât pentru ieșirea din criza produsă de Covid și menținerea unei direcții de dezvoltare coerente, cât și… Mai mult

14.01.2021

La obiect

Analiză: Cum a schimbat pandemia obiceiurile de consum și economisire din România

Pandemia a schimbat în proporții semnificative obiceiurile de consum, dar și de economisire ale românilor, reiese din datele INS analizate de cursdeguvernare.ro. Rata de economisire… Mai mult

13.01.2021

La obiect

Salariul mediu pe economie a trecut pragul de 700 de euro în noiembrie. Semnal de frână tras de administrația publică

Potrivit datelor publicate de INS, câștigul salarial mediu brut din luna noiembrie 2020 a fost de 5.565 lei, cu 113 lei sau 2,1% mai mult… Mai mult

13.01.2021

La obiect

Noiembrie 2020 – producția industrială în pierdere de viteză, influențată de sezonalitate

România a consemnat în luna noiembrie 2020 o scădere de 4,8% a producției industriale față de luna anterioară (serie brută). De reținut, însă, acest rezultat… Mai mult

13.01.2021

S-a luat prin derogare, se va da prin derogare. Creşterea salariilor de la 1 iunie încalcă Legea Responsabilităţii Fiscale. Diferenţa dintre „bugetari” şi „privaţi”

de Razvan Diaconu 7.3.2012

Guvernul caută soluţii pentru creşterea în acest an a salariilor. În numai o săptămână, trei înalţi demnitari au făcut declaraţii în acest sens:

  • Luni, 5 martie, premierul M.R. Ungureanu a declarat că guvernul său studiază posibilitatea de a scădea CAS cu 3 până la 5% pentru angajaţi, rămânând deschisă opţiunea ca, în cazul că situaţia financiară o va permite, să aibă loc o reducere şi a CAS pentru angajator.
  • Marţi, 6 martie, ministrul Laszlo Borbely a declarat că în coaliţia de guvernare s-au discutat două variante, asupra cărora se va lua o decizie la începutul lunii aprilie. Sunt aşteptate rezultatele economice pe primul trimestru al acestui an şi în funcţie de acestea se va decide: scade CAS-ul sau vor fi crescute salariile?
  • Miercuri, 7 martie, în discursul ţinut în faţa parlamentului, preşedintele Traian Băsescu le-a cerut parlamentarilor coaliţiei să găsească soluţii pentru „reîntregirea, de la 1 iunie, a salariilor bugetarilor”.

Demnă de interes este declaraţia preşedintelui în faţa Parlamentului, pentru că ea contrazice punctul de vedere pe care şeful statului îl susţine de doi ani încoace – ultima declaraţie în acest sens fiind făcută în urmă cu doar câteva săptămâni: nu sunt bani de creşterea salariilor. Reîntregirea salariilor bugetarilor înseamnă revenirea la nivelul de dinainte de tăierea cu 25% din anul 2010.

Metodele prin care coaliţia şi guvernul vor să crească veniturile populaţiei au, însă, efecte diferite:

  • Dacă se va face prin reducerea CAS, de creşterea veniturilor ar beneficia şi salariaţii care lucrează în mediul privat.
  • Dacă se va face doar o creştere a salariilor în domeniul public, de ea vor beneficia doar bugetarii, întrucât guvernul nu poate impune creşteri salariale şi în economia privată.

Creşterea salariilor ar încălca Legea Responsabilităţii Fiscal-Bugetare. Alte două precedente

Legea responsabilităţii fiscale nu permite, însă, majorări de salarii sau pensii cu mai puţin de 6 luni înainte de alegeri. Iar o decizie a guvernului

Art. 9
(1) Nu se pot promova acte normative cu mai putin de 180 de zile inainte de expirarea mandatului Guvernului, in conformitate cu art. 110 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, care conduc la cresterea cheltuielilor de personal sau a pensiilor in sectorul bugetar.
(2) Totalul cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat nu poate fi majorat pe parcursul anului bugetar, cu ocazia rectificarilor bugetare.
(3) Negocierile pentru unele drepturi care, potrivit legii, se stabilesc prin contracte colective de munca vor putea fi finalizate numai dupa ce cadrul fiscal-bugetar din strategia fiscal-bugetara a fost aprobat, cu respectarea plafoanelor de cheltuieli de personal stabilite.

Măsura modificării salariilor prin derogare  de la Lege nu ar fi o premieră. Îngheţarea salariilor şi pensiilor în 2012 s-a făcut, în noiembrie 2011 tot prin derogare:

În 8 noiembrie 2011, Parlamentul a votat Ordonanţa care stabilea îngheţarea pensiilor şi salariilor, parlamentarii făcând derogări atât de la Legea salarizării unitare (adoptată cu doar un an înainte) cât şi de la Legea pensiilor.

O altă modalitate prin care s-a evitat respectarea Legii (chiar a Legii responsabilităţii fiscal-bugetare) s-a aplicat şi în cazul plăţii arieratelor din companiile de stat, la insistenţele FMI: modificarea unui articol din lege. În august 2011, fostul ministrul al Finanţelor, Gheorghe Ialomiţianu, explica: “Noi am modificat acel articol şi am făcut acea abatere pentru a ne atinge obiectivele cuprinse în acordul cu FMI. Deci, am făcut legal acest lucru. S-au plătit arierate pentru că altfel ce făceam? Spiritul legii responsabilităţii fiscale a fost să nu majorăm cheltuielile curente, aşa cum s-a întâmplat în 2008. Am modificat Legea responsabilităţii fiscale în mod legal. Am făcut rectificare prin exceptare de la articolul 16 pentru plata arieratelor şi pentru a continua investiţiile“.

Ionuţ Dumitru, preşedintele Consiliului Fiscal: Plafonul cheltuielilor de personal nu poate fi depăşit în timpul anului

După părerea mea e o declaraţie, pe care aş interpreta-o în momentul de faţă ca pe o declaraţie politică. Nu există în momentul de faţă intenţia acestui guvern de a creşte salariile, după părerea mea. Cred că preşedintele lansat o propunere, nu neapărat o decizie. De principiu, nu suntem împotriva creşterii salariilor, dacă ea respectă dispoziţiile legale, legate de momentul la care se face creşterea. Plafonul pentru cheltuielile de personal nu poate fi depăşit în timpul anului. Există un plafon şi ca procent din PIB, şi ca sumă absolută pentru anul acesta la cheltuieli de personal, care nu poate fi depăşit.” – a declarat pentru cursdeguvernare.ro economistul Ionuţ Dumitru, preşedintele Consiliului Fiscal.

Dumitru spune că, chiar şi în cazul că o creştere salarială s-ar face cu 180 de zile  înainte de încheierea mandatului Guvernului, mai rămâne a doua chestiune, plafonul salarial care nu poate fi depăşit.

Declaraţii contradictorii:

Emil Boc, 25 noiembrie 2011, promiţând că, dacă vor fi bani, salariile şi pensiile vor fi mărite în 2012: “Nu se va încălca legea (responsabilităţii fiscale – n.r.), pentru că, dacă va exista această posibilitate, ea se va face cu mai mult de 6 luni înainte de alegeri

Traian Băsescu,  31 ianuarie 2012, răspunzând unei întrebări care viza politicienii care promit creşteri de salarii şi pensii în 2012: “Cei care făceau declaratii de majorare cu 5% (a salariilor şi pensiilor în 2012, n.r.) să spună de unde. Eu nu am identificat în buget un loc din care să tăiem bani“.

Traian Băsescu, 7 martie 2012, în discursul pe care l-a ţinut în parlament în faţa demnitarilor din coaliţie (opoziţia a absentat): “Cred că este datoria mea şi a dumneavoastră să găsim soluţii pentru ca în jurul datei de 1 iunie să reîntregim salariile bugetarilor“.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 7.3.2012

Lăsați un comentariu


Europa

CNN: Celebrul realizator TV Larry King a murit

Iulian Soare

Realizatorul TV Larry King, celebru pentru talk-show-urile „Larry King Live” și unul dintre inovatorii acestui tip de emisiune, a murit sâmbătă dimineață în vârstă de… Mai mult

Stiri

Președintele Braziliei a fost denunțat la CPI pentru crime împotriva umanităţii, de un șef de trib din pădurea amazionană

Adrian N Ionescu

Raoni Matukire, un apărător emblematic al pădurii amazoniene, a cerut Curţii Penale Internaţionale (CPI) să-l ancheteze  pe preşedintele brazilian Jair Bolsonaro, pentru “crime împotriva umanităţii”,… Mai mult

Stiri

Ministrul de Interne promite că nu va tolera abaterea de la lege, în cazul participării adjunctului șefului Poliției Capitalei la o petrecere în Centrul Vechi

Vladimir Ionescu

A fost declanșată „cercetarea prealabilă” privind participarea adjunctului șefului Poliţiei Capitalei, Radu Gavriş (foto stânga), la o reuniune găzduită de restaurantul Hanul lui Manuc, împreună… Mai mult

Europa

UPDATE Protestele pro-Navalnîi s-au extins în zeci de orașe din Rusia. 40.000 de participanți în Moscova – mii de arestări

Iulian Soare

UPDATE Poliția rusă a arestat mai mult de 2.000 de proetstatari împotriva deținerii liderului opoziției Alexei Navalnîi, dar zeci de mii de ruși au ingorat… Mai mult

Europa

Google amenință să se retragă din Australia, prima țară care i-ar impune să plătească drepturi de autor

Iulian Soare

Google a amenințat că își va retrage din Australia motorul de căutare din cauza încercării acestei țări de a obliga prin lege gigantul IT să… Mai mult

Stiri

Deținuții au fost incluși în categoriile care au prioritate la vaccinare

Vladimir Ionescu

Odată cu lucrătorii din HoReCa, bancherii și personalul instituțiilor și unităților care lucrează cu publicul, și deținuții au fost incluși printre categoriile care au prioritate… Mai mult

Europa

Weekendul protestelor în Rusia – Demonstrații pentru eliberarea lui Alexei Navalnîi și anti-Putin

Iulian Soare

Susținătorii lideruui opoziției ruse Alexei Navalnîi (foto), acum în închisoare, protestează pe străzile Moscovei și alealtor orașe, pentru eliberarea opozantului rus și împotriva lui Vladimir… Mai mult