Analiză

Creșterea costului salarial – de 2 ori mai mare decât creșterea PIB și de 4 ori mai mare decât creșterea productivității

Potrivit datelor publicate de INS, costul salarial pentru un loc de muncă s-a majorat cu circa 42% în ultimii patru ani (36% dacă se face… Mai mult

30.09.2019

Analiză

Numărul studenților – dublu față de cel din 1990 și la jumătate față de cel din 2007. De ce?

Aproximativ 400.000 de tineri înscriși la studii de licență au început luni anul universitar 2019 – 2020. Dintre aceștia, circa 25.000 sunt studenți străini, din… Mai mult

30.09.2019

Europa

Resursa umană din Știință și Tehnologie: Cum stau cele 276 de regiuni din UE și vecinii noștri care încă nu au aderat

Cele patru regiuni cu cea mai mică pondere a resurselor umane angajate în știință și tehnologie, din cele 276 de regiuni NUTS 2 existente în… Mai mult

29.09.2019

Chestiunea

Balanța Turismului coboară la minus 36%, în ciuda miliardelor din bani publici pompate de guvern în piață

Costurile nete ale statului pe tichetele de vacanță pentru angajații bugetari și din reducerea de TVA în turism se vor ridica la 1.878 milioane de… Mai mult

29.09.2019

Cronicile
Finanţarea României. De unde bani de creştere

Mircea Coşea: Orice finanţare e eficientă numai cu schimbarea structurii economiei

de Mircea Coşea 22.1.2012

Campania Cum ieşim din lumea a doua porneşte cu problema resurselor:

Finanţarea României. De unde bani de creştere.

Modelul general – creştere prin împrumuturi – este compromis de limitarea drastică a deficitelor. Modelul local – finanţarea consumului intern cu banii emigraţilor şi de “creditul cu buletinul” – e de domeniul copilăriei noastre europene.

Patru economişti vorbesc pe această temă: pe ce butoane ar trebui să apese decidenţii României, în tentativa de-a asigura finaţarea creşterii economice şi evitarea blocajelor, în condiţiile în care opţiunile nu mai sunt la fel de numeroase ca altădată. (REDACŢIA)

Mircea Coşea (FOTO: Agerpres)

Astăzi, Mircea Coşea – economist, fost ministru al Reformei:

Este firesc ca în condițiile actualei crize să se accentueze problema finanțării creșterii economice.Sunt conștient că dificultățile suplimentare pe care le are în actualele condiții procesul finanțării justifică scoaterea în prim plan a acestei probleme, dar eu am o opinie mai nuanțată și mai puțin focusată pe problema banilor.

Cred că asigurarea unei creșteri economice moderne, la parametrii europeni, nu mai depinde în România doar de cuantumul finanțării ci și de capacitatea valorificării acesteia.

Diagnostic

Problema cea mai gravă a economiei românești în acest moment este, după părerea mea, existența unei structuri economice incapabile să asigure un grad înalt ( măcar la valoarea medie europeană) de multiplicare investițională, reflectată într-un potențial scăzut de producere a valorii adăugate și, respectiv, de capitalizare a acesteia .

Structura economiei este preponderent de tip subantreprenorial fată de firme și companii străine, cu o componentă manufacturieră și de asamblare cu mult mai importantă decât cea de cercetare-inovare, agricultura și ramurile adiacente au contribuții fluctuante meteodependente iar consumul este în proporție mai mare de 50% subordonat importului . Procesul de capitalizare internă este restricționat de o fiscalitate de tip antiantreprenorial, de coruție și clientelism politic ca și de ineficiența pieței bursiere.

Din aceste motive, cred că nu se va putea spera într-o finanțare eficientă și corectă din punctul de vedere al interesului pe termen lung până când nu se va trece la o reformă a structurii economiei. O astfel de reformă ar trebui să plece de la identificarea factorilor naționali de avantaj comparativ ce pot fi transformați în factori de avantaj competitiv. Deabia după ce această analiză va fi definitivată ar trebui realiazată o strategie a atragerii capitalului străin în direcțiile și pe activitățile care sunt în concordanță cu strategia națională a valorificării factorilor de avantaj și nu în mod întâmplător și conjunctural ca efect al voinței unilaterale a investitorului străin.

Desigur, o astfel de abordare poate fi posibilă doar în condițiile în care mediul economic românesc este competitiv pe plan internațional ( fiscal, instituțional, previzional) și în condițiile în care politica economică românească dispune de o strategie și putere de negociere. Este o variantă de finanțare care cere timp, voință și stabilitate politică. În consecință, nu o văd ca pe o posibilă soluție pentru 2012 dar am convingerea că antamarea ei ar trebui făcută încă din acest an.

Anul 2012 are însă și o altă importanță, accea a acomodării cu cerințele politicii bugetare europene din perspectiva problemei finanțării economiei. Chiar dacă pot înțelege că din punct de vedere politic România nu putea rămâne înafara Acordului de Guvernanță Fiscală , consider că este o provocare cu mult mai multe șanse de eșec decât de succes.Nu numai că ne impune un deficit structural a cărui mărime nu ne poate asigura un ritm al finanțării capabil să reducă decalajul dintre noi și media europoeană dar poate aduce și sancțiuni în cazul neîndeplinirii unor indicatori ai disciplinei fiscale. România este prea săracă și prea rămasă în urma trendului de dezvoltare european pentru a accepta acest acord fără importante riscuri. Am convingerea că ar fi trebuit negociat un modul mai puțin restrictiv al acordului pentru țări ca România, aflate într-un cu totul alt stadiu al dezvoltării economice decât cele din nucleul dur al Uniunii.Dar acum când ” alea iacta est ”și nu se mai poate da înapoi ar trebui să ne preocupe modalitatea în care am putea aplica acordul așa cum este el și așa cum suntem noi pregătiți la începutul anului bugetar 2012.

În absența unor importante și rapide măsuri nu vom putea aplica acordul fără pierderi, atât la nivelul ritmului de creștere cât și al standardului de viață al populației. Actualul nivel al surselor de venit bugetar nu vor putea menține un deficit de doar 1,9% decât printr-o nouă reducere a veniturilor populației și prin disponibilizări.

Este puțin probabil ca acest nivel scăzut al veniturilor să fie mărit la nivelul prevederilor bugetare pentru 2012, având în vedere că preconizatele creșteri sunt la limita iluzoriului și al unui optimism exagerat ( vezi prevederile privind cota de colectare și accesarea fondurilor europene ).

Ce e de făcut până la elaborarea strategiei economice:

Cel puțin următoarele măsuri ar trebui luate pentru a mai putea spera într-o aplicare rezonabilă a acordului :

  1. Reorganizarea și modernizarea aparatului Ministerului Finanțelor Publice în sensul renunțării la actuala ( dar anacronică ) viziune asupra filozofiei bugetare prin trecere de la conceperea bugetului ca pe un cont contabil la conceperea acestuia ca pe un instrument al politicii economice a statului atât în interiorul mediului economic național cât și în cel comunitar.

  2. Lărgirea cadrului de consultanță economică la nivel guvernamental prin organizarea și funcționarea instituționalizată și remunerată a unui Consiliu Național Consultativ creat prin participarea unor experți români dar și străini ( alții decît cei ai FMI ).

  3. Corijarea măsurii greșite de reducere la pachet a personalului bugetar prin mărirea numărului de angajați la ANAF, Garda Financiară și Ministerul Afaceriloir Europene în scopul creșterii cotei de colectare a veniturilor bugetare și a accelerării procesului de accesare a fondurilor europene. (România are cel mai mic număr de personal colector de taxe din Europa raportat atât la populație cât și la numărul agenților economici ).

  4. Redesenarea priorităților de finanțare prin trecerea agriculturii pe primul loc și reducerea sau chiar renunțarea temporară a unor investiții puțin sau deloc aducătoare de locuri de muncă și valoare adăugată ( parcuri, piscine, săli de sport, biserici, pietruirea drumurilor rurale etc) .

  5. Trecerea la o acțiune de reorientare parțială a exporturilor spre zone extracomunitare în scopul reducerii treptate a dependenței ( peste 70%) față de piețele a doar patru sau cinci țări europene, aflate în pericol de recesiune, deci cu o cerere scăzută de import din România.

  6. Introducerea impozitului pe lux/avere de tip european ( inclin spre modelul italian elaborat de către Mario Monti), eventual în paralel cu reducerea impozitului pe muncă (CAS).

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 22.1.2012

Un raspuns

  1. Ionita Ion
    23.1.2012, 9:06 am

    Sunt de acord cu viziunea domnului profesor Cosea. Intr-adevar restructurarea economiei nationale pe ramuri, in sensul de promovare a ramurilor cu potential comparativ, este calea cea mai recomandata. Aceasta orientare a fost sustinuta intodeauna de economisti, si inainte de 1989, din pacate nici atunci si nici acum guvernantii nostri nu au pus-o in practica.Cand ai fonduri financiare putine si mai multe variante de a le valorifica spre care te vei indrepta cu prioritate? Este evident, spre cea care aduce valoarea adaugata cea mai mare. Pe masura ce iti sporesti veniturile poti sa urmaresti si alte obiective. Tara noastra are un potential natural in domeniul agriculturii superior majoritatii tarilor UE, dar eficienta activitatilor din acest sector este cu mult sub nivelul acestor tari. Ce trebuie facut? Sunt multi factori de influentă care lipsesc agriculturii noastre, dar cel mai important, tinand seama de specificul climei de la noi, este irigatia. Daca suntem corecti, trebuie sa recunoastem ca inainte de 1989 sau facut investitii serioase in agricultura. Am avut cel mai mare sistem de irigatii din SE Europei (3,1 mil. ha)care ne-a costat cca 3 miliarde de dolari. Disparitia acestor amenajari si instalatii isi au cauza in lasitatea politicienilor care au condus tara dupa revolutie. Acestia pentru a-si pastra scaunele au lasat sa se distruga tot ce se realizase pana atunci cu sacrificiile cunoscute ale populatiei.
    Canalizarea cu prioritate a eforturilor de investitii in acest domeniu ar aduce multe beneficii tării. Anul 2011 este un exemplu care confirma aceasta propunere.
    Potentialul turistic natural al Romaniei este comparabil cu al unor tari cum sunt Elvetia,Franta, Spania etc, evident la scara redusa. Nici inainte si nici acum nu avem o strategie fundamentata pentru dezvoltarea eficienta, care sa ne aduca un avantaj competitiv, a acestui sector. Nu avem specialisti care sa o elaboreze?! Avem, dar politicienii nostri, ca si agentii economici din domeniu, sunt preocupati de castigul peste noapte. As dori un raspuns din partea ministrului de resort la intrebarea: ,, Cum de este posibil ca in Romania care dispune de munti, de mare, de delta, de statiuni balneoclimaterice turismul sa participe cu un procent in PIB mai mic decat al Ungariei?!

Lăsați un comentariu


Europa

Șeful Pentagonului: Forțele turce par a fi comis crime de război în nordul Siriei

Vladimir Ionescu

Forțele turce par a fi comis crime de război în cursul ofensivei militare din Siria, a declarat Mark Esper, secretarul Apărării al apărării, informează postul… Mai mult

Europa

Partidul președintelui Kaczyński a câştigat alegerile parlamentare din Polonia

Vladimir Ionescu

Partidul Lege și Justiție (PiS) al președintelui Jarosław Kaczyński a câştigat detaşat alegerile parlamentare din Polonia, cu un scor de 43,6%, potrivit rezultatelor exit-poll, transmite… Mai mult

Europa

Siria trimite trupe în nordul ţării pentru a răspunde ofensivei turce

Iulian Soare

Armata siriană va trimite trupe în nordul ţării, în “confruntarea cu agresiunea Turciei” care desfăşoară acolo de cinci zile o ofensivă împotriva unei miliţii kurde,… Mai mult

Stiri

SRI s-a reorganizat: de la structura județeană, la un format regional, altul decât cel folosit pentru administrație

Vladimir Ionescu

Începând cu 1 septembrie 2019, Serviciul Român de Informaţii (SRI) s-a reorganizat în format regional. S-a renunţat astfel la organizarea judeţeană a unităţilor teritoriale –… Mai mult

Stiri

Sergiu Manea, CPBR: Metodologia de calcul a IRCC trebuie modificată

Razvan Diaconu

Metodologia de calcul a indicelui de referinţă pentru creditele consumatorilor (IRCC) ar trebui modificată, iar ca soluţie imediată se propune reducerea decalajului temporal între momentul… Mai mult

Europa

SUA pregăteşte retragerea a încă 1.000 de militari din nordul Siriei

Iulian Soare

State Unite se pregătesc pentru retragerea a circa încă 1.000 de militari din nordul Siriei, a anunţat secretarul american al apărării, Mark Esper (foto), duminică,… Mai mult

Stiri

Primele informaţii despre planurile guvernamentale ale PNL: Reducerea numărului de ministere, oficii, agenţii şi autorităţi

Razvan Diaconu

Viitorul Guvern care ar putea fi format de PNL va avea ca prioritate “refacerea capacităţilor administrative necesare funcţionării statului” şi investiţiile în domeniul public, a… Mai mult