La obiect

Modificări la schemele de ajutor de stat pentru companii: guvernul relaxează condițiile pentru a lărgi baza de aplicabilitate

Ministerul Finanțelor Publice modifică schemele de ajutor de stat 807/2014 și 332/2014, în urma consultării cu mediul privat, reiese dintr-un proiect de hotărâre publicat miercuri.… Mai mult

11.09.2019

Chestiunea

Cum faci să crești salariile în an electoral: ghidul polonez

Polonia e în plină campanie electorală, iar guvernul polonez se pregătește pentru o schimbare de paradigmă, premierul Meteusz Morawiecki anunțând ”sfârșitul erei forței de muncă… Mai mult

11.09.2019

La obiect

Optimizare fiscală mondială: Luxemburg și Olanda se află pe traseele a 7 trilioane de dolari de false investiții străine directe – studiu FMI

Falsele investiții străine directe (ISD) din lume se ridică la circa 15 trilioane de dolari, iar dintre acestea aproape jumătate doar trec, de fapt, prin… Mai mult

11.09.2019

Evenimentul

Comisia von der Leyen vs. Comisia Juncker: Schimbare de echilibru în Europa

Președintele-ales al Comisiei Europene a anunțat marți noua structură a executivului european. României i-a fost atribuit, prin viitorul comisar Rovana Plumb, portofoliul de la Transporturi.… Mai mult

10.09.2019

Cronicile

GRECO – critici dure și avertismente în Raportul pe Justiție: Lipsa de transparență și a studiilor de impact la modificarea legislației, destabilizarea sistemului judiciar

de Mariana Bechir , 11.4.2018

Legislativul român ar trebui să abandoneze ideea înființării unei secții speciale pentru anchetarea infracțiunilor comise de magistrați, recomandă raportul GRECO privind modificările aduse legilor Justiției din România, publicat miercuri.

Grupul de State împotriva Corupţiei (GRECO) este organismul de profil al Consiliului Europei (CoE).

Autoritățile de la București nu au oferit delegației GRECO suficiente argumente care să justifice necesitatea unui astfel de organism, spune Raportul.

De asemenea, există riscul unor interferențe în dosare importante – ele ar urma să fie luate de la alte parchete specializate și mutate la această secție, deoarece modificările prevăd că orice caz, fie că este de competența DIICOT sau DNA, este transferat la această secție atunci când este implicat și un magistrat.

Documentul a fost făcut public miercuri și conține numeroase critici dure – de la lipsa de transparență și rapiditatea parcurgerii întregii proceduri, până la lipsa unei evaluări prealabile a măsurilor propuse și efectele negative ușor previzibile și în absența unui studiu de impact.

GRECO recomandă României să realizeze un studiu de impact al modificărilor. Reamintim că primele trei legi ale justiției au fost adoptate în Parlament din nou, după ce s-au întors de la Curtea Constituțională, și se află la promulgare, la președinte.

Avertisment privind modificările propuse la codurile penale

Deși Raportul conține o analiză a intervențiilor pe primele trei legi ale Justiției – Legea privind statutul magistraților, Legea privind organizarea judiciară și Legea privind organizarea și funcționarea CSM – finalul este documentului abordează și propunerile de modificare a codurilor penale.

“GRECO este de asemenea preocupată de obiectivele urmărite” prin amendamentele la codurile penale, întrucât “acestea ar putea avea un impact negativ asupra eforturilor anticorupție ale țării”.

Textul abordează și justificările folosite de politicienii români pentru a explica intervenția asupra codurilor: modificările discutate de Comisia parlamentară specială în legătură cu Directiva UE privind prezumția de nevinovăție depășesc mult cadrul și scopul Directivei, menționează Raportul.

Aceste amendamente ridică preocupări serioase atât pe plan intern, cât și în rândul alte țări, pentru potențialul lor
impact negativ asupra asistenței juridice reciproce.

De aceea, se spune în final, România ar trebui să se abțină de la adoptarea unor modificări care ar contraveni angajamentelor sale internaționale și ar submina capacitatea internă de a lupta împotriva corupției. 

GRECO concluzionează că în cazul în care modificările la codurile penale vor fi adoptate, se vor revizui concluziile din rundele anterioare de evaluare.

Șeful delegației române, ministrul Justiției, este așteptat să prezinte ultimele evoluții în domeniu (stadiul legilor și modificările din Parlament), la următoarea sesiune GRECO , din 18 – 22 iunie 2018.

Există și alte amendamente la codurile penale care ar contrazice în mod clar unele dintre angajamentele internaționale ale României, dacă ar fi adoptate.

Printre acestea sunt amintite cele care ar limita excesiv tehnicile de investigație și utilizarea probelor colectate prin intermediul acestora (exemplele sunt cele care au apărut anul trecut – informarea suspecților, încă de la început, despre aceste măsuri, participarea suspecților la audierile tuturor martorilor, inclusiv a victimelor etc).

(Citiți și Comisia Iordache se apucă luni de ”muncă”. Un procuror explică: cum te afectează pe tine modificarea codurilor penale)

Abuzul în serviciu

Raportul vorbește și despre intenția de redefinire a abuzului în serviciu și de a introduce un plafon.

Experții GRECO scoate în evidență și bizarreria că o țară în care salariile medii sunt între 600 și 800 de euro dorește să pună plafon de 200.000 de euro pentru incriminarea abuzului în serviciu.

Sumă ce, constată GRECO, este identică celei din controversata OUG 13, care a fost retrasă anul trecut.

Pericolul noilor reglementări privind pensionarea – destabilizarea sistemului judiciar

Raportul prezintă detaliat noul sistem de promovare și pensionare, care va afecta funcționarea întregului sistem judiciar în ansamblul său.

Magistrații se pot pensiona, în virtutea modificărilor, după doar 20 de ani ani de serviciu și fără nici o condiție de vârstă. Faptul că pensia poate ajunge până la 120% din ultimul salariu net (în cazuri excepționale), ar putea stimula puternic judecătorii și procurorii din instanțele superioare să se pensioneze foarte curând.

Se va ajunge astfel la acnhete și procese tot mai lungi, în condițiile în care volumul de muncă este uriaș.

Experții GRECO au identificat și o altă anomalie – este nevoie de 18 ani pentru a promova la Curtea Supremă, dar după 20 de ani de activitate, adică doi ani la ICCJ, judecătorii se pot pensiona.

Magistraţii care intră în politică

Documentul face referire inclusiv la suspendarea din funcție a magistraților care doresc să intre în Guvern, măsură ce stârnește și ea îngrijorarea GRECO:

“Deosebit de problematice sunt noile aranjamente pentru un magistrat care intră în Guvern. În prezent, judecătorul sau procurorul trebuie să demisioneze, pentru a prelua o funcţie guvernamentală. Însă, în baza amendamentelor planificate, judecătorul sau procurorul sunt suspendaţi în timp ce servesc în guvern (…). Ar fi de dorit să existe restricţii mai clare privind deţinerea simultană a funcţiei de magistrat şi a celei de membru al Guvernului”, se arată în Raport.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 11.4.2018

Lăsați un comentariu


Europa

Ecuația politico-militară a Occidentului mai câștigă niște necunoscute. Emanciparea strategică a aliaților SUA

Octavian Manea

Textul de mai jos este un scurt rezumat al unei analize apărute în nr. 97 al ”CRONICILOR Curs de Guvernare”, la secțiunea ”Cronicile altora ”.… Mai mult

Stiri

Petrov / Traian Băsescu a fost colaborator al Securității – verdict al Curții de Apel București

Razvan Diaconu

Magistraţii Curţii de Apel Bucureşti au constatat, vineri, că fostul preşedinte al României, Traian Băsescu, a fost colaborator al Securităţii. Decizia nu este definitivă, Traian… Mai mult

Stiri

Premierul își pregătește vizita în SUA – Proiect de modificare a Legii offshore în favoarea investitorilor

Adrian N Ionescu

Chiar înaintea plecării premierului Viorica Dăncilă în SUA, Ministerul Energiei a pus în dezbatere publică un proiect de lege care ar fi menit să facă… Mai mult

Stiri

Klaus Iohannis intră oficial în cursa pentru obținerea unui al doilea mandat de președinte

Razvan Diaconu

Președintele Klaus Iohannis și-a depus vineri candidatura pentru al doilea mandat la Cotroceni, având 2,2 milioane de semnături de susținere. Klaus Iohannis este al patrulea… Mai mult

Stiri

Dan Barna și-a depus candidatura pentru alegerile prezidențiale

Vladimir Ionescu

Dan Barna și-a depus, vineri, la Biroul Electoral Central, candidatura pentru alegerile prezidențiale. Alianța a depus în susținerea candidaturii aproape 400.000 de semnături. Candidatul Alianței… Mai mult

Europa

Germania pregătește un summit UE – China, cu participarea liderilor UE 27

Iulian Soare

Ambasadorul Germaniei pe lângă UE, Michael Clauß, și-a informat colegii din COREPER, în marja reuniunii de joi în care s-a decis susținerea Laurei Kodruța Koveși… Mai mult

Stiri

RAFO Onești este, oficial, în faliment

Adrian N Ionescu

Tribunalul Bacău a pronunțat falimentul rafinăriei RAFO Onești, după ce compania care își manifestase intenția de a cumpăra platforma industrială a renunțat. „Falimentul RAFO survine… Mai mult