Cea mai precisă măsură a Guvernului pentru corectarea deficitului bugetar până în 2023 este plafonarea creșterii cheltuielilor de personal la 0,08% față de 2020, potrivit proiecțiilor privind bugetul general consolidat, pe care se bazează Strategia fiscal bugetară 2021 – 2023.
Guvernul își propune să reducă deficitul bugetar de la 9,79% în 2020 până la -4,68% în 2023 (metodologia cash) și revină sub pragul de -3% în 2024, potrivit documentului citat, care a însoțit proiectul bugetului pe 2021.
Documentul Ministerului Finanțelor nu dezvăluie proiecțiile care duc la deficitul țintit pentru 2023, ci doar prevede „realizarea graduală a consolidării fiscale prin măsuri care să permită atingerea țintei de deficit prevăzută de regulamentele europene până la sfârșitul orizontului de prognoză, respectiv anul 2024”, spune documentul citat.
Strategia nu are alte ținte precise privind cheltuielile și veniturile fiscale decât pentru 2021, când se prevede o creștere a veniturilor din TVA de 14,6% față de 2020, până la 69,69 miliarde de lei, în condițiile creșterii veniturlor bugetare cu 13,1% până la 364,9 miliarde de lei.
(Citiți și: „Măsurile concrete de limitare a cheltuielilor bugetare din proiectul de Buget 2021”)
Categoria „alte venituri fiscale” înregistrează cea mai mare creștere, de peste 12 ori în 2021 față de 2020, până la 15,2 miliarde de lei. Veniturile din Impozitele pe profit cresc cu 8,9% până la 17,41 miliarde de lei, iar cele din impozitul pe venituri cu 7,9% până la 26,24 miliarde de lei.
Scade ponderea cheltuielilor de personal din cheltuielile totale
Cheltuielile de personal în bugetul general consolidat urmează să se majoreze cu mai puțin de 0,08% în 2023 față de 2020, sau cu 87 de milioane de lei.
Cheltuielile de personal scad cu 0,42% în 2021 și cresc cu numai 0,025% în 2022 și cu 0,5% în 2023 față de anii anteriori.
Ponderea cheltuielilor de personal în total cheltuieli scade de la 28,14% în 2020, până la 26,07% în 2023, deși cheltuielile totale cresc an de an.
În rest, Strategia fiscal bugetară până în 2023 prevede mai multe obiective generale de politică fiscală și măsuri generale pentru ca acestea să fie atinse.
Obiectivele și măsurile strategice promițătoare
Obiectivele strategice de politică fiscală principale sunt:
- continuarea perfecționării legislației pentru a corespunde criteriilor de armonizare cu legislația comunitară;
- îmbunătățirea și simplificarea legislației fiscale, ca urmare a dialogului cu mediul de afaceri;
- perfecționarea legislației în funcție de fenomenele evazioniste, în vederea contracarării acestora;
- pregătirea unor reforme în domeniul fiscal care vor contribui la o creștere economică sustenabilă pe termen mediu și lung.
Dintre măsurile avute în vedere pentru atingerea obiectivelor se remarcă:
- În domeniul impozitului pe profit – revizuirea sistemului de provizioane aplicabile domeniilor de activitate.
- Elaborarea unui studiu de impact privind posibile facilităţi fiscale în vederea reformării impozitării muncii, inclusiv reducerea contribuţiilor şi impozitelor pe echivalentul salariului minim, şi începând cu anul 2022 pilotarea pentru doi ani pe un sector al economiei cel mai bine plasat în urma studiului de impact
- În domeniul TVA: Implementarea unui sistem obligatoriu de facturare electronică.
