Guvernul facilitează construcția de rețele 5G și este dispus să permită lucrările aferente infrastructurii fizice de telecomunicații inclusiv în zone protejate acum de lege, potrivit unui proiect de ordonanță de urgență pus în dezbatere de Ministerul Telecomunicațiilor.
OUG ar permite amplasarea construcțiilor terenuri care fac parte din arii naturale protejate, pe terenuri agricole (indiferent de clasa de calitate a acestora), pajişti permanente, terenuri forestiere, spaţii verzi, potrivit notei de fundamentare a proiectului.
Pe de altă parte, Sorin Grindeanu, președintele Autorității din Comunicații ( ANCOM) a condiționat recent organizarea în acest an licitației de concesionare a frecvențelor 5G de aplicarea Memorandumului încheiat cu SUA pe această temă.
Scopul memorandumului „este ca România să devină, să spun așa, liberă de Huawei”, declara, la București, Gordon Sondland, ambasadorul SUA la UE.
Motivele invocate pentru OUG
Documentul citat susține că, „de regulă”, impactul lucrărilor de construcţii specifice infrastructurii de comunicații „este relativ redus, întrucât acestea nu necesită utilizarea unor suprafeţe mari de teren”.
De asemenea, autoritățile invocă și termenele scurte în care operatorii de telecomunicații ar trebui să-și îndeplinească obligaţiile pentru a asigura funcţionarea sistemului RO-ALERT.
Intenția de emiterii OUG este argumentată și cu estimarea că dezvoltarea tehnologiei 5G ar avea efecte de multiplicare în economie de 4,7 miliarde de euro și crearea a peste 250.000 de locuri de muncă.
De asemeni, mai sunt invocate în docmuntuil citat:
- „necesitatea simplificării procedurilor de autorizare existente în prezent”;
- „obligaţiile de acoperire teritorială a populaţiei pe care vor trebui să le îndeplinească titularii licenţelor” 5G, care urmează să fie obținute prin licitația ANCOM, „dincolo de preţurile de pornire, care vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului ca referinţă, şi cele care vor fi efectiv plătite de titularii licenţelor”;
- pentru îndeplinirea obligaţiilor „este necesară dezvoltarea rapidă a rețelelor de comunicaţii electronice de nouă generaţie, apte să susţină furnizarea de servicii de comunicaţii mobile 5G”;
- procedurile administrative pentru obţinerea autorizaţiilor de construire şi barierele administrative semnificative asociate acestora presupun un „număr mare de avize care trebuie obţinute, a căror necesitate este discutabilă în numeroase situaţii, precum şi din termenele lungi în care poate fi obţinută autorizaţia de construire, prin raportare la complexitatea procesului”:
- ”În aceste condiţii, este imperios necesară promovarea în regim de urgenţă a proiectului de act normativ privind simplificarea procedurii de autorizare a lucrărilor de construcţii cu privire la infrastructura fizică necesară susţinerii reţelelor de comunicaţii electronice”;
- „Adoptarea în regim de urgenţă a actului normativ va face posibilă dezvoltarea accelerată a reţelelor de comunicaţii electronice de nouă generaţie în România şi, în concret, stabilirea prin caietul de sarcini al procedurii de selecţie pentru acordarea Licenţelor a unor obligaţii de acoperire care pot fi îndeplinite într-un termen scurt şi care, în consecinţă, pot fi asumate de participanţii la procedură”;
- În fine, inițiatorul actului normativ are în vedere și „încasarea sumelor de bani prevăzute în bugetul pentru anul 2019 ca venituri bugetare, rezultate din taxele de licenţă ce urmează a fi achitate de titularii licenţelor acordate în urma procedurii de selecţie”.
ANCOM estimează că statul va atrage minim 580 milioane de euro dacă se vor vinde la prețul de pornire toate frecvențele radio scoase la licitație pentru benzile de frecvențe radio pe care se vor lansa servicii 5G, potrivit caietului de sarcini scos în dezbatere publică.
