Analiză

Deficitul bugetar – la ce să ne aşteptăm

Situaţiile oficiale prezentate în ultimii ani în materie de execuţie bugetară arată că trimestrul trei, de finalul căruia ne apropiem deja (cu un sold de… Mai mult

09.10.2019

La obiect

România şi ţintele fixate prin strategia Europa 2020. Punctele tari și punctele slabe

Prin strategia Europa 2020 (adoptată de Consiliul European în iunie 2010) , au fost stabilite ţinte la cinci indicatori apreciaţi ca fiind semnificativi pentru dezvoltarea… Mai mult

08.10.2019

Europa

Indexul Regional al Competitivității: Cum stau regiunile românești și de ce

București -Ilfov, regiunea din România cu cel mai mare scor (55,92 din 100 maxim posibil) în Indexul Regional al Competitivității 2019, se află abia pe… Mai mult

07.10.2019

Analiză

T2 din 2019 – Venitul mediu lunar s-a dublat din 2014 încoace

Datele publicate de INS pentru trimestrul II 2019 arată că veniturile românilor au depășit nivelul de 1.800 lei lunar pe persoană. Ele au fost de… Mai mult

07.10.2019

Cronicile

Consiliul Legislativ desființează ”Legea Roșia Montană”, dar îi dă aviz pozitiv

de Claudiu Zamfir 5.9.2013

Consiliul Legislativ a emis aviz favorabil proiectului de lege privind demararea exploatării de la Roșia Montană, însă în adresa de avizare desființează practic, punct cu punct, textul de act normativ al Guvernului.

În obseravațiile sale, Consiliul enumeră 16 vicii sau defecte ale proiectului de lege inițiat de guvern și face recomandări pentru îndreptarea lor. Observații similare făcuse anterior și Ministerul Justiției, care, însă, a dat aviz negativ proiectului de lege al Guvernului.

Avizul Consiliului Legislativ are caracter consultativ, însă este obligatoriu să existe.

(Descarca de AICI avizul Consiliului Legislativ cu toate observațiile sale)

Principalele vicii descoperite de Consiliul Legislativ în proiectul de lege al Guvernului

  • Exproprierile. Proiectul Guvernului nu conține dovezi potrivit cărora au fost realizate procedurile legale pentru efectuarea exproprierilor pentru cauze utilitate publică. Legea 33/1994 privind exproprierile stipulează că ”declararea utilității publice se face numai după efectuarea unei cercetări prealabile și condiționat de înscrierea lucrării în planurile urbanistice și de amenajare a teritoriului”. ”Din documentele atașate proiectului de lege nu rezultă că aceste formalități au fost realizate”, obiectează Consiliul Legislativ.
  • Prelungirea obligatorie a licenței RMGC. Proiectul de lege al Guvernului obligă Agenția Națională de Resurse MInerale să prelungească licența de exploatare pentru compania Roșia Montană Gold Corporation, care expiră în anul 2017, obligativitate care contravine Legii minelor 85/2003, care stipulează că licențele și prelungirile de licență se acordă prin negociere. Consiliul atrage atenția că elementele impuse prin proiectul Guvernului ”nu pot forma obiectul negocierii”, ceea ce aduce atingere Legii minelor. ”De asemenea, extinderea valabilității Licenței nu se poate face decât în condițiile Legii minelor,, potrivit căreia licența se acordă pentru maximum 20 de ani, cu drept de prelungire pe perioade succesive de câte 5 ani”, reține Consiliul Legislativ.
  • Obligațiile de conservare a patrimoniului. Acordul negociat de guvern cu investitorii de la Gabriel Resources prevede obligația companiei de a investi 100 de milioane de dolari în conservarea patrimoniului cultural din zona afectată de exploatare, însă documentul nu prevede și un termen în care investitorul să trebuiască să-și respecte obșligația. ”Recomandăm să fie precizat un termen în care investitorul să realizeze investiția de 100 de milioane USD”, arată Consiliul Legislativ.
  • Protecția patrimoniului înregistrat. Proiectul de lege al Guvernului intră în conflict și cu Legea 5/2000, privind amenajarea teritorului național. Această lege din anul 2000 protejează în mod explicit obiectivul de patrimoniu ”Piatra despicată”, de la Roșia Montană, acesta fiind cuprins aparte într-o anexă a legii, ca ”zonă naturală protejată de interes național și monument al naturii”. Or, Guvernul, prin proiectul său de lege, cere relocarea ”Pietrei Despicate” și scoaterea amplasamentului său natural de sub protecție. Aici, Consiliul Legislativ avertizează că ”încălcarea măsurilor specifice de conservare a zonelor protejate atrage, potrivit legii, răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz”, conform art. 9 al Legii 5/2000.
  • Termenele exploatării. Acordul dintre investitor și statul român, aprobat prin proiectul de lege al Guvernului, prevede ca montarea instalațiilor să înceapă din iunie 2014, după ce va fi obținut 49 de avize și autorizații de la instituții centrale și locale, pentru ca din noiembrie 2016 să demareze extracția propriu-zisă de minereu de aur și argint. Consiliul Legislativ estimează, însă, că procesul de legiferare privind proiectul Guvernului nu se va încheia anul acesta, ceea ce implică prelungirea termenelor prevăzute de acord. Acest fapt ar conduce la aplicarea retroactivă a viitoarei legi privind exploatarea minieră, ceea ce contravine normelor de legiferare.
Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 5.9.2013

Un raspuns

  1. ANALISTUL
    6.9.2013, 8:30 am

    Consiliul Legislativ este o adunatura de PAREREOLOGI care nu exceleaza in a ratiuna si in a dispune de logica.LEGISLATIA din Ro din orice domeniu este inaplicabila in totalitatea ei pt ca este un amalgam de interese imorale si meschine a impostorilor clasei politice submediocre.

Lăsați un comentariu


Stiri

Sindicat: ANAF organizează concursuri doar pentru posturi de conducere. Deficitul mare este la posturile de execuție

Vladimir Ionescu

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a scos la concurs peste 60 de posturi de conducere din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi administraţiilor… Mai mult

Europa

Sistemul bancar european sub presiune: De la provocările dobânzilor negative, la cele ale digitalizării

Adrian N Ionescu

  Scăderea profitabilității băncilor europene este rezultatul dobânzilor negative induse de politica monetară a Băncii Centrale Europene (BCE), dar și al concurenței companiilor financiare digitale.… Mai mult

Stiri

Rezidențiat 2019 / Ministrul Sănătății îi propune președintelui Iohannis o “soluție”: Interimar la Educație pentru 2 zile

Vladimir Ionescu

Numirea unui ministru al Educației interimar pentru doar două zile este soluția pe care ministrul Sănătății, Sorina Pintea, i-o propune președintelui Klaus Iohannis. Așa-zisa soluție… Mai mult

Europa

Bruxelles continuă procedurile: Acordul pentru Brexit va fi supus votului, marți, în Parlamentul European

Iulian Soare

Bruxelles-ul, scrie The Guardian, evită să se lase atras în drama politică desfășurată la Westminster (sediul Parlamentului britanic). Ambasadorii statelor UE, reuniți duminică dimineață, în… Mai mult

Europa

Donald Tusk va candida pentru poziția de lider al Partidului Popular European

Iulian Soare

Donald Tusk, președintele în funcție al Consiliului European, a fost nominalizat de partidul său din Polonia, Platforma Civică, drept candidat la șefia Partidului Popular European… Mai mult

Europa

Cele 3 scrisori contradictorii ale Londrei către Bruxelles, în chestiunea Brexit

Iulian Soare

Boris Johnson a trimis la Bruxelles, după votul de sâmbătă din Camera Comunelor, trei scrisori oficiale, scrie The Guardian: în prima, nesemnată și considerată ca… Mai mult

Stiri

Misiunea primului echipaj exclusiv feminin care a pășit pe Lună, un succes

Iulian Soare

Prima misiune în afara Stației Spațiale Internaționale (ISS) efectuată de o echipă formată doar din astronaute, s-a încheiat cu succes vineri seară, a anunțat NASA,… Mai mult