Comisia pregătește noi norme pentru Justiție: acces mai facil la probele electronice

Comisia Europeană a propus marți noi norme care le vor permite autorităților polițienești și judiciare să obțină mai ușor și mai prompt probe electronice pentru anchetarea și condamnarea infractorilor.

Acestea vor permite identificarea mai rapidă și mai bună a pistelor din mediul online și de la nivel transfrontalier, furnizând, totodată, garanții suficiente pentru drepturile și libertățile tuturor părților implicate, conform unui comunicat al CE.

„În timp ce autoritățile de asigurare a respectării legii lucrează în continuare cu metode greoaie, infractorii utilizează tehnologii de vârf rapide pentru a acționa.

Trebuie să punem la dispoziția autorităților de asigurare a respectării legii metode demne de secolul XXI pentru a le permite să combată criminalitatea, întrucât și infractorii utilizează metode ale secolului XXI pentru a săvârși infracțiuni”, a declarat Věra Jourová, comisarul european pentru justiție, consumatori și egalitate de gen, citată în comunicat.

Toți infractorii și teroriștii utilizează SMS-uri, e-mailuri și aplicații informatice pentru a comunica.

În momentul de față, peste jumătate din toate anchetele penale cuprind o cerere transfrontalieră în vederea obținerii de probe electronice deținute de prestatorii de servicii stabiliți în alt stat membru sau în afara UE.

Pentru a obține astfel de date, este necesară cooperarea judiciară și asistența juridică reciprocă; cu toate acestea, în prezent, procesul este mult prea lent și greoi.

Propunerile concrete:

• vor crea un ordin european de divulgare a informațiilor: Acest lucru îi va permite unei autorități judiciare dintr-un stat membru să solicite probe electronice (cum ar fi e-mailurile, SMS-urile sau mesajele trimise prin intermediul unor aplicații) direct de la un prestator de servicii care oferă servicii în Uniune și care este stabilit sau reprezentat într-un alt stat membru, indiferent de locul în care se află datele; acesta va fi obligat să răspundă în termen de 10 zile și în termen de 6 ore în cazuri de urgență (față de termenul de 120 de zile pentru a răspunde ordinului european de anchetă existent sau termenul de 10 luni aferent unei proceduri de asistență judiciară reciprocă);
• vor preveni ștergerea datelor printr-o ordonanță asigurătorie europeană: Acest lucru îi va permite unei autorități judiciare dintr-un stat membru să îi impună unui prestator de servicii care oferă servicii în Uniune și care este stabilit sau reprezentat în alt stat membru să păstreze anumite date specifice pentru ca autoritatea respectivă să poată solicita aceste informații mai târziu prin intermediul unei asistențe judiciare reciproce, al unui ordin european de anchetă sau al unui ordin european de divulgare a informațiilor;
• vor include garanții și măsuri reparatorii solide: Cele două ordine pot fi emise numai în cadrul unor proceduri penale și se aplică toate garanțiile procedurale de drept penal. Noile norme garantează o protecție puternică a drepturilor fundamentale, cum ar fi implicarea autorităților judiciare și cerințe suplimentare în vederea obținerii anumitor categorii de date. Acestea cuprind, de asemenea, garanții pentru dreptul la protecția datelor cu caracter personal. Prestatorii de servicii și persoanele ale căror date sunt solicitate vor beneficia de diferite măsuri de protecție, cum ar fi posibilitatea ca prestatorul de servicii să ceară o revizuire dacă, de exemplu, ordinul respectiv încalcă în mod vădit Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;
• vor obliga prestatorii de servicii să desemneze un reprezentant legal în Uniune: pentru a se asigura că toți prestatorii de servicii care oferă servicii în Uniunea Europeană sunt supuși acelorași obligații, chiar dacă își au sediul într-o țară terță, aceștia sunt obligați să numească un reprezentant legal în Uniune pentru primirea și asigurarea respectării hotărârilor și a ordinelor emise de autoritățile competente din statele membre în scopul strângerii de probe în cadrul procedurilor penale;
• vor asigura securitatea juridică pentru întreprinderi și prestatori de servicii: în timp ce, în prezent, autoritățile de asigurare a respectării legii depind adesea de bunăvoința prestatorilor de servicii care să le furnizeze probele de care au nevoie, în viitor, aplicarea acelorași norme pentru a solicita furnizarea de probe electronice va îmbunătăți securitatea juridică pentru autorități și pentru prestatorii de servicii.

Aproape două treimi din infracțiunile pentru care probele electronice sunt deținute într-o altă țară nu pot fi anchetate sau urmărite penal în mod corespunzător, în principal din cauza timpului necesar pentru a colecta astfel de probe sau din cauza fragmentării cadrului juridic.

Grație accelerării și eficientizării procesului de obținere a probelor electronice, propunerile de astăzi vor contribui la eliminarea acestei lacune.