La obiect

Cât de realistă este o mai mare implicare a NATO în Orientul Mijlociu – cifre la zi ale prezenței militare în regiune

A fost decizia lui Donald Trump să nu escaladeze militar conflictul cu Iran și să mute confruntarea cu Teheran în domeniul economic. ”Plasa de siguranță”… Mai mult

09.01.2020

La obiect

Catastrofalul mecanism de prevenție din Sănătatea românească: studiu de caz – cancerul la sân. Bulgaria stă de 100 de ori mai bine ca noi

Eurostat prezintă un infografic elocvent pentru abordarile din sistemul de sănătate și pentru modul de a gândi al românilor. Care, din acest punct de vedere,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

Deficitul comercial la 11 luni a depășit 7% din PIB: Sectorul de mașini, pe minus de 3 luni

Deficitul comercial pe luna noiembrie 2019 a fost de 1.490,9 milioane euro, cu aproape cinci procente mai mic față de aceeaşi lună a anului trecut,… Mai mult

09.01.2020

Analiză

O problemă-cheie pentru dezvoltarea României: unde au ajuns decalajele în profil teritorial

Decalajele în materie de PIB/locuitor între regiunile României se vor reduce până în anul 2023 dar, în majoritatea cazurilor, pe baza amplificării declajelor între județele… Mai mult

08.01.2020

Cronicile

Comisia Europeană funcționează de la 1 noiembrie în ”mod avarie”

de Victor Bratu , 31.10.2019

Ziua de 1 noiembrie ar fi trebuit să marcheze un nou început pentru Uniunea Europeană: o nouă Comisie urma să își înceapă mandatul, într-o Uniune în care divorțul de Marea Britanie s-ar fi consumat.

În realitate, deasupra Bruxelles-ului domește incertitudinea. Instalarea Ursulei von der Leyen s-a amânat, cel puțin până la începutul lunii decembrie, dacă nu chiar până anul viitor. Iar Brexit s-a amânat din nou, oficial până la sfârșitul lunii ianuarie 2020.

În aceste condiții, Comisia lui Jean Claude Juncker intră de vineri într-un regim de ”interimat” – urmând să asigure doar gestionarea treburilor curente, într-un mod precaut astfel încât să fie sigură că nu își va pune succesorul în situații dificile.

Interimatul prelungește însă incertitudinea oficialilor UE în ceea ce privește carierele viitoare și blochează activitatea comunității lobby-iștilor din Bruxelles – consultanți, organizații comerciale și ONG-uri, care așteaptă instalarea noilor decidenți.

Mesaj adresat de Juncker întregului aparat de lucru

Președintele Jean Claude Juncker a explicate echipei sale noua realitate, pe 25 octombrie, într-o scrisoare obținută de Politico.

”La fel ca și în situații anterioare, competențele Comisiei în această perioadă se limitează la gestionarea afacerilor curente („affaires courantes” – original, n. red.), pe baza necesității de a asigura continuitatea în calitate de Comisie interimară.

În perioada următoare, vom continua activitatea zilnică de administrare a afacerilor publice, în conformitate cu regulile Uniunii, și de gestionare a dosarelor sau procedurilor în derulare, fără să afectăm însă deciziile politice anunțate de următoarea Comisie”, a transmis președintelui Juncker întregului aparat al Comisiei.

Cu alte cuvinte, întregii Comisii i se atrage atenția că este în funcție, dar că nu mai deține puterea în mod efectiv.

Un oficial al Comisiei a declarat Politico că întregului staff i s-a transmis să treacă, în general, pe ”modul silențios” și în special să evite să discute despre activitățile viitoare ale Comisiei.

Prima urgență organizatorică a noii Comisii: formarea echipei

Cel puțin trei posturi de comisari europeni mai trebuie ocupate după ce Parlamentul European a respins candidații inițiali ai Franței, României și Ungariei. Numărul posturilor vacante ar putea crește la patru, dacă Ursula von der Leyen va insista în continuare ca Marea Britanie șă își desemneze la rându-i un comisar, în ciuda mesajelor transmise de Londra că nu ia în calcul o nominalizare.

(Citiți și: ”Marea Britanie trebuie să nominalizeze un comisar european dacă se amână Brexit”)

Chiar dacă Franța și Ungaria par să își fi rezolvat problema, Thierry Breton, respectiv Olivér Várhelyi fiind deja nominalizați de cele două state și acceptați de către Ursula von der Leyen, noul termen dat pentru începerea mandatului comisiei (1 decembrie) este unul foarte strâns.

Noua echipă a Ursulei von der Leyen poate fi aprobată numai în sesiune plenară a Parlamentului European. Pentru luna noiembrie sunt prevăzute două asemenea sesiuni la Strasbourg. Prima se desfășoară între 13 și 14 noiembrie, dar programul aprobat nu conține un asemenea vot. Echipa von der Leyen poate fi însă aprobată în sesiunea plenarăcare  se organizează între 25 și 28 noiembrie.

Asta înseamnă, în primul rând, ca în următoarele 15 zile Ursula von der Leyen să primească, și să accepte, o nominalizare din partea României, apoi cele trei propuneri să treacă fără probleme de audierile din Parlamentul European.

Calendarul poate fi respectat numai dacă Parlamentul României instalează un nou guvern pe data de 4 noiembrie, sau dacă președintele și premierul interimar cad rapid de acord asupra unei nominalizări dacă Guvernul Orban nu trece de Parlament, fie din motive de procedură (ședință fără cvorum), fie din cauza lipsei majorității de minim 233 voturi necesare învestirii.

Prima urgență politică a noii Comisii: adoptarea noului Cadru Financiar Multianual

Impasul instituțional configurează și una dintre cele mai mari bătălii politice care se va purta la Bruxelles în 2020: următorul buget pe 7 ani al UE, cunoscut drept Cadrul Financiar Multianual.

Ursula von der Leyen a anunțat priorități politice care nu sunt cuprinse în proiectul existent și care vor necesita semnificative realocări financiare. Comisia Juncker a anunțat deja, de mircuri, prin vocea comisarului Oettinger, că nu se mai așteaptă ca acest buget să fie aprobat anul acesta, iar până la instalarea Comisiei von der Leyen liderii UE nu pot discuta oficial soluțiile de finanțare a noilor proiecte.

Cadrul Financiar Multianual prezent se termină în 2020, iar noua rețetă financiară trebuie rapid decisă pentru ca noile programe să fie operaționale din 2021.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 31.10.2019

Lăsați un comentariu


Stiri

Ludovic Orban: Gazoductul BRUA se va interconecta cu TurkStream prin Bulgaria

Adrian N Ionescu

Gazoductul BRUA, prin care UE își propune să diversifice aprovizionarea Europei cu surse din afara Rusiei, se va putea aproviziona prin Bulgaria cu gaze rusești… Mai mult

Stiri

Productivitatea pe salariat după tipurile de întreprinderi – comerțul înaintea industriei

Marin Pana

Potrivit datelor  INS pentru referitoare la activitatea întreprinderilor din industrie, construcţii, comerţ şi servicii de piaţă (date provizorii), cea mai mare productivitate pe salariat în… Mai mult

Stiri

Creștere a natalității la Cluj-Napoca, fără politici demografice speciale. Doar politici de creștere a calității vieții și locuirii

Vladimir Ionescu

În Cluj-Napoca s-au născut cu 25% mai mulți copii în 2019 față de 2008. Tinerii încep din ce în ce mai mult să pună accentul… Mai mult

Stiri

Șeful Poliției Câmpia Turzii iese la pensie la 51 de ani: a fost prins băut la volan

Vladimir Ionescu

Șeful Poliției Câmpia Turzii, Dorel Florian Fodorean, s-a pensionat la 51 de ani, după ce a refuzat, recent, să sufle în etilotest „din motive medicale”,… Mai mult

Digital

Premierul Orban despre digitalizarea ANAF: Ducem problema evaziunii în CSAT, procedurile de licitație vor fi rapide

Adrian N Ionescu

În cazul în care Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) va considera că evaziunea fiscală este o ameninţare la adresa siguranţei naţionale, Guvernul va… Mai mult

Europa

Libia – Summit la Berlin: Eforturi de a readuce taberele ostile la negocieri și de a debloca producția de țiței în estul țării

Adrian N Ionescu

Reprezentanții marilor puteri, ai Turciei, țărilor arabe, ai ONU și ai Africii încă încearcă, duminică seara, să convingă cele două tabere ostile din Libia să… Mai mult

Stiri

Ministrul Mediului promite cea mai amplă campanie de împădurire din istoria României. La primăvară

Vladimir Ionescu

În primăvara acestui an, va demara o campanie de împădurire a terenurilor degradate în vederea protejării solului, a refacerii echilibrului hidrologic şi a îmbunătăţirii condiţiilor… Mai mult