De la data adoptării cadrului temporar de suspendare a normelor privind ajutoarele de stat, la 19 martie 2020, Comisia Europeană a aprobat, până pe data de 13 aprilie, un număr total de 53 de solicitări formulate de 23 de state – 22 membre UE plus Marea Britanie (până la finalul perioadei de tranziție are aceleași drepturi și obligații).
Solicitările nu reprezintă cereri de finanțare, ci măsuri de intervenție directă ale guvernelor în economiile naționale, cu bani proprii sau împrumutați. Dimensiunea intervențiilor diferă, evident, în funcție de forța și echilibrul financiar al fiecărui stat.
Excepție notabilă: Franța, care a încheiat 2019 cu deficit peste 3% din PIB dar care a solicitat aprobări pentru 6 măsuri de ajutoare de stat.
Singura țară care a solicitat integral derogări fără a preciza un buget pentru schema gândită (adică vor investi exact cât cere piața) este Germania.
Pentru anumite scheme specifice, abordarea se regăsește și în Belgia, Spania, Italia, sau Marea Britanie.
Cele 53 de solicitări au fost înaintate de: Franța (6 cereri), Germania (5 cereri), Danemarca (4 cereri), Belgia (3 cereri), Polonia (3 cereri), Grecia (3 cereri), Portugalia (3 cereri), Luxembourg (3 cereri), Marea Britanie (3 cereri), Lituania (2 cereri), Suedia (2 cereri), Croația (2 cereri), Spania (2 cereri), Italia (2 cereri), Estonia (2 cereri).
Austria, Bulgaria, Ungaria, Țările de Jos, Malta, Irlanda, Letonia și România au formulat, fiecare, câte o cerere.
Primul stat care a formulat o solicitare a fost Franța, la data de 21 martie, la două zile după ce Comisia Europeană a anunțat relaxarea temporară a regulilor ajutorului de stat. Franța are și cele mai multe cereri trimise spre aprobare executivului comunitar.
Din comunicările Comisiei reiese că Cehia, Cipru, Finlanda, Slovenia și Slovacia sunt singurele state membre care nu au apelat, până acum, la derogările oferite la nivel comunitar în contextul pandemiei de COVID-19.
Cum se folosește România de derogare: capital de lucru sau de investiții pentru IMM
Comisia Europeană a aprobat sâmbătă, 11 aprilie, o schemă de ajutor pentru România în valoare de 16 miliarde lei (aproximativ 3,3 miliarde euro) ce vizează susținerea întreprinderilor mici și mijlocii.
În cadrul acestei scheme, se va acorda sprijin sub formă de: granturi directe și garanții de stat ce vizează creditele de investiții și finanțarea capitalului de lucru. Scopul schemei este de a ajuta întreprinderile să își acopere nevoile imediate de capital de lucru sau de investiții, astfel încât acestea să își poată continua activitatea.
Ce fac colegii de bloc estic
Polonia:
- schemă de 115 milioane euro pentru acoperirea parțială a dobâzilor la credite noi accesate de întreprinderi, indiferent de mărimea acestora, pentru capital de lucru
- schemă de ajutor financiar (credite cu dobândă subvenționată), buget 700 milioane obținut prin redirecționarea de fonduri alocate inițial Dezvoltării Regionale și fondului de Dezvoltare Socială
- schemă de finanțare a Băncii de Dezvoltare a Poloniei cu 22 miliarde euro pentru acordarea de credite pentru investiții și capital de lucru
Lituania:
- schemă de garanții de stat pentru credite în vederea asigurării capitalului de lucru pentru IMM și credite pentru nevoi excepționale ale marilor companii, buget 150 milioane euro
- 110 milioane euro, schema de garanție pentru creditele de capital și investiții acordate de băncile comerciale pentru sprijinirea companiilor afectate de coronavirus.
Croația:
- schemă de ajutor de stat pentru creditare (credite cu dobândă zero sau credite cu dobână parțial subvenționată), buget 1 miliarde euro
- schemă de garantare a creditelor acordate companiilor care realizează cel puțin 20% din venituri din export, buget aproximativ 790 milioane euro
Bulgaria: capitalizarea Băncii de Dezvoltare a Bulgariei cu 255 milioane de euro, care va oferi credite pentru asigurarea capitalului de lucru pentru companii micro și IMM
Ungaria: schemă de acordare de granturi, gestionată de Agenția pentru Promovarea Investițiilor (HIPA Non-Profit Ltd), cu buget de 140 milioane euro. Accesibilă întreprinderilor medii și mari din anumite sectoare economice
Letonia: schemă de garantare a creditelor pentru companii, buget 200 milioane euro,
Estonia: două scheme cu buget total 1,75 miliarde euro
- Schemă de garantare a creditelor pentru toate sectoarele afectate de criză, cu excepția agriculturii, industriei tutunului și cercetării genetice
- Schemă de garantare a creditelor pentru agricultură
Sudul Europei vrea să oblojească toate rănile
Spania: Două scheme complexă de ajutor de stat acordat companiilor afectate de criză – granturi, scutiri de taxe, eșalonări la plată, credite cu dobândă subvemționată. Schema este accesibilă tuturor tipurilor de companii, inclusiv profesiilor liberale. Schema nu are buget anunțat.
Malta: 350 milioane euro, schemă de garantare a creditelor pentru capital de lucru
Grecia:
- schemă de granturi pentru plata dobânzilor la companii cu obligații de plată restante (împrumuturi la scadență fixă sau descoperiri bancare), buget 1,2 miliarde euro
- schemă de susținere a activității (credite pentru capital de lucru) destinată tuturor companiilor afectate direct de restricțiile coronavirus, în valoare de 1 miliard euro. Creditele sunt gestionate de Autoritatea pentru Venituri Publice, nu de sectorul bancar
- schemă de creditare sau granturi, garantată de Banca de Dezvoltare Hellenic, derulată de intermediari financiari, pentru agricultură, acvacultură și sectoare neeligibile la finanțare prin Fondul de Dezvoltare Regională, buget 2 miliarde euro
Portugalia:
- schemă de creditare a companiilor de pescuit sau acvacultură, buget 20 milioane euro, linii de credit cu dobândă subvenționată de stat pentru IMM
- două scheme de ajutor pentru IMM, buget total 13 miliarde euro, linii de granturi și credite cu dobândă subvenționată pentru asigurarea capitalului de lucru și pentru investiții
- 3 miliarde euro, schemă dedicată turismului, HoReCa, industiei extractice și agențiilor turistice și organizării de evenimente, credite cu dobândă subvenționată
Italia:
- 50 de milioane euro, ajutoare de stat pentru producția de echipamente medicale
- Schemă de garanții de stat pentru amânarea la plată a creditelor și operațiunilor de leasing pentru companii afectate de restricții. Schema nu are buget anunțat
Politicile țintite în Vest
Austria: schemă pentru asigurarea de lichiditate în economie (granturi sau credite cu dobândă subvenționată), buget estimat 15 miliarde euro
Franța a formulat 6 solicitări:
- schemă de garanții de stat pentru comerțul intern – protejează companiile care furnizează bunuri și servicii împotriva riscului de neplată de către clienți, buget estimat 10 miliarde euro
- schemă de ajutor de stat acordat companiilor aeriene, nu are buget precizat
- 1,2 miliarde euro, schemă de ajutor pentru IMM – granturi pentru companii cu maximum 10 angajați și venituri anuale sub 1 milion euro
- Două scheme prin intermediul cărora banca de investiții Bpifrance oferă garanții de stat la credite comerciale și linii de credit pentru compoanii ce au până la 5.000 de angajați
- O schemă de garanții de stat acordate băncilor pentru acordarea de credite noi companiilor care au nevoie de lichiditate. Ultimele trei scheme au buget estimat de 300 miliarde euro
Belgia:
- Amânarea la plată a taxelor de concesiune datorate de aeroporturile valone (Charleroi și Liege) către autoritățile, pentru ca acești operatori aeroportuari să nu intre în criză de lichidități.
- Schemă de garanții de stat (buget 50 miliarde euro) pentru împrumuturi noi pe termen scurt, accesibile întregii economii, inclusiv IMM și comercianților independenți
- Schemă de garantare a creditelor (buget 3 miliarde euro) pentru compani din regiunea flamandă cu scopul limitării riscului asociat cu emiterea sau restructurarea împrumuturilor
Germania:
- Schemă de ajutor de stat, gestionată de autoritățile regionale, pentru asigurarea lichidității companiilor afectate de restricții. Schema nu are un buget menționat
- Schemă de ajutor adresată companiilor din agricultură și pescuit/acvacultură. Schema nu are buget menționat
- Program de creditare, 90% din risc fiind acoperit de stat, al companiilor mari, limita maximă de creditare pe companie este de 1 miliard euro. Schema nu are buget menționat
- Program de creditare, statul garantează în proporție de 80% riscul de creditare pentru finanțări acordate companiilor în limită maximă de 50% din totalul datoriilor înregistrate. Schema nu are buget menționat
- Schemă de ajutor de stat, gestionată de autoritățile centrale, pentru asigurarea lichidității, capitalului de lucru sau capitalului de investiții. Schema nu are buget menționat
Luxembourg:
- granturi acordate IMM pentru cercetare/producție materiale medicale, buget 30 milioane euro
- credite garantate de stat pentru toate companiile, mai puțin firme de PR, închirieri/vânzări imobile sau companii de investiții
- schemă de ajutor de stat, buget 300 milioane euro, credite cu dobândă zero pentru profesii liberale și companii
Țările de Jos: schemă de granturi, buget 23 milioane euro, destinată susținerii serviciilor sociale, sistemului de sănătate și voluntarilor tineri implicați în campanii de susținere a vârstnicilor
În Nord se măsoară de două ori înainte de decizie
Suedia:
- schemă de credite garantate de stat (buget de 455 milioane euro) oferite celor 20 de linii aeriene suedeze
- schemă de garanții de stat pentru băncile comerciale care acordă credite pentru capital de lucru
Danemarca:
- schemă de compensare a pierderilor suferite de companii direct afectate de criza coronavirus, buget 5,4 miliarde euro. Schema este gestionată de Registrul danez al Comerțului și se adresează companiilor care au înregistrat venituri în scădere de peste 40% față de lunile anterioare. Compensația maximă ce poate fi acordată este de 8 milioane euro.
- Fond de 200 milioane de euro pentru creditarea agențiilor de turism ce trebuie să restituie sumele plătite anticipat pentru vacanțe
- 130 milioane euro, schemă de garantare a creditelor pentru IMM care au pierdut mai mult de 10% din venituri în perioada de criză
- 1,3 miliarde euro, schemă de ajutor acordată liber profesioniștilor ale căror venituri au fost afectate de criză. Granturi de de maxim 3.000 euro pe lună, în limita compensării a 75% a pierderilor lunare
Marea Britanie:
- schemă complexă de ajutor de stat, buget 50 miliarde lire sterline. Conține granturi, investiții directe de stat, scutiri specifice de taxe, plăți în avans, garanții de stat pentru credite, credite cu dobândă subvenționată, granturi pentru cercetare/dezvoltare. Schema este gestionată atât de autorități centrale cât și locale.
- Schemă de granturi, buget 600 milioane lire sterline, pentru IMM afectate de criză
- Schemă de garantare a creditelor pentru IMM cu venituri anuale de până la 45 milioane lire sterline pentru asiguraea capitalului de lucru. Schema nu are buget precizat.
Irlanda: 200 milioane euro, schemă de creditare cu dobândă zero pentru companii afectate de criză. Se califică firmele cu venituri mai mici cu cel puțin 15% față de perioada anterioară crizei și care au minimum 10 angajați
