La obiect

Inflaţia, afectată de preţurile producţiei industriale. Industria energetică la 12,6%

Discret dar persistent, s-a dezvoltat un fenomen care alimentează reaprinderea inflaţiei. Producţia industrială care a contribuit cu 23,7% la formarea PIB şi cu 1% din… Mai mult

07.04.2019

Europa

NATO la 70 de ani / 12 experți, o singură opinie: Cea mai mare provocare la adresa Alianței vine din Statele Unite

NATO împlinește joi, 4 aprilie, 70 de ani de existență, ocazie potrivită de sărbătoare și de introspecție. La intrarea în a opta sa decadă de… Mai mult

04.04.2019

Analiză

Aurul României – despre ce valoare (valori) vorbim

Senatul a aprobat zilele trecute repatrierea rezervei de aur a României – la capătul unei problematizări mediatice bazate aproape exclusiv pe inflamarea sentimentului național. Dincolo… Mai mult

04.04.2019

Evenimentul

Ziua în care marii aliați ai României au pus o presiune fără precedent pe guvernul Dragnea – Tăriceanu, pentru salvarea legilor justiției

Mobilizare fără precedent a instituțiilor europene și a mai multor state-partenere ale României care au avertizat miercuri guvernul să nu modifice prin OUG legile justiției.… Mai mult

03.04.2019

Cronicile

I-a venit rândul Codului Administrației: răspundere mică pentru aleșii locali, putere mai mare la înstrăinarea patrimoniului, privilegii

de Victor Bratu , 8.7.2018

Camera Deputaților votează luni modificările la Codul administrativ al României, modificări care întăresc controlul politic asupra administrațiilor locale.

Este de așteptat ca, în ciuda problemelor pe care le ridică, modificările să fie adoptate cu largă majoritate de Parlament, doar USR și PMP anunțând că nu susțin modificările operate de coaliția majoritară.

Puterea s-a asigurat că poate conta pe voturile UDMR:

pragul de 20% pentru folosirea limbii materne a minorităţilor naţionale în administraţia locală este acum unul orientativ. Art.94 (2) prevede: ”Autorităţile şi instituţiile publice, precum şi celelalte entităţi juridice prevăzute la alin. 1 (cel care stabilește pragul de minim 20%- n. red.), prin hotărârea organelor lor deliberative sau după caz, organelor de conducere pot decide asigurarea folosirii limbii minorităţilor naţionale în unităţile administrativ-teritoriale în care cetăţenii aparţinând minorităţilor naţionale nu ating ponderea prevăzută la alin (1)“.

Chiar dacă nu este prevăzut explicit, UDMR consideră că aceeași logică se poate aplica și în ceea ce privește plăcuțele bilingve.

(Citiți și: ”Curtea de Conturi / 80% din fraudele la achiziții se petrec în administrația locală. Soluția – înființarea Unității Centralizate de Achiziții”)

PNL nu a transmis oficial care va fi poziția la vot, rămâne însă afirmația făcută de deputatul Florin Roman (PNL), președinte al Comisiei de administrație, care a spus săptămâna treecută, în plen: „Nu putem ca pentru două articole să aruncăm la coş un întreg proiectul“.

Și primarul Timișoarei, Nicolae Robu, se poziționează similar. El a scris, vineri, pe Facebook: ”Dra Ludovic, daţi parlamentarilor PNL mandat să voteze noul cod administrativ! El nu este perfect, evident – este oare ceva perfect pe lumea asta?!-, dar reprezintă un important pas înainte în legislaţia administraţiei publice!

Totul pentru aparat birocratic, cât mai puțin pentru cetățeni

Noul Cod administrativ slăbește controlul legalității actelor administrative:

Primarii nu își mai asumă responsabilitatea deciziilor, aceasta fiind așezată pe umerii directorilor, iar angajații din primării vor fi la dispoziția primarului, după ce a fost diminuat rolul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici.

A fost eliminată și obligativitatea avizării de legalitate a hotărârilor consiliilor locale de către secretarul unității– art. 136, pct.3, alin. b.

Patrimoniul comunităților locale va fi mult mai ușor de înstrăinat, fiind nevoie de o majoritate simplă pentru decizii, iar transparența actelor normative este pusă sub semnul întrebării după ce au fost respinse amendamentele legate de caracterul public al ședințelor comisiilor din consiliile locale și județene.

(Citiți și: ”Raport Curtea de Conturi: Erori financiar-contabile de 9 miliarde de euro în instituțiile statului. 150 de milioane de euro prejudicii”)

Una dintre noile prevederi ale Codului Administrativ este aceea că primarii, viceprimarii, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene aleşi după anul 1992 vor primi o pensie specială în limita a trei mandate.

“Persoanele alese începând cu anul 1992 de către cetăţeni, prin vot universal, egal, direct, secret, respectiv prin vot secret indirect şi liber exprimat, respectiv primarii, viceprimarii, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene, care îndeplinesc condiţiile vârstei standard de pensionare, ale vârstei standard de pensionare redusă aşa cum sunt prevăzute în Legea nr 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, sau cele prevăzute de alte legi speciale au dreptul, la încetarea mandatului, la o indemnizaţie pentru limită de vârstă de la data la care li se acoră drepturile de pensie pentru limită de vârstă, dar nu mai devreme de data încetării mandatului aflat în derulare”, prevede actul normativ.

O altă modificare le permite aleşilor locali să aibă calitatea de persoană fizică autorizată sau de persoană care exploatează o întreprindere individuală sau o întreprindere familială.

De asemenea, cuantumul indemnizaţiei pentru limită de vârstă prevăzut la al. 1 se acordă în limita a trei mandate şi se calculează ca produs al numărului lunilor de mandat cu 0.40% din indemnizaţia brută lunară aflată în plată.

Totodată, pentru mandate incomplete, indemnizaţia pentru limită de vârstă se calculează proporţional cu perioada de mandat efectiv exercitată, dar nu mai puţin de un mandat complet de primar, viceprimar, preşedinte şi vicepreşedinte de consilii judeţene.

Indemnizaţia pentru limită de vârstă se cumulează cu orice tip de pensie stabilită în sistemul public de pensii sau în alt sistem de pensii neintegrat sistemului public.

(Descărcați AICI forma în care intră la vot Codul administrativ)

Noul cod rezolvă și anumite probleme de incompatibilitate, art. 132 precizând: ”Comunele, orașele și municipiile sunt reprezentate de drept în adunările generale ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și în adunările generale ale operatorilor regionali și locali de către primari. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum si oricăror alte persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituţii publice de interes local.

La toate acestea, se adaugă și modificarea atribuțiilor Curții de Conturi. Instituția nu va mai avea aceeași putere asupra administrației în timpul controalelor, puterea Curții se adună într-o singură mână, sesizarea procurorilor în cazul ilegalităților constatate se face acum doar prin decizia președintelui Curții de Conturi, care capătă puteri discreționare.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 8.7.2018

Lăsați un comentariu


Stiri

Corina Crețu: Mă îngrijorează tensiunile dintre Guvern și BNR

Razvan Diaconu

Comisarul european Corina Creţu s-a declarat, sâmbătă, îngrijorată de tensiunile dintre guvern și BNR și și-a manifestat nedumerirea față de ”dublul limbaj” practicat de PSD… Mai mult

Stiri

Petre Daea: ”Să descurajăm consumul acesta de produse din afara ţării”

Vladimir Ionescu

Ministrul Agriculturii, Petre Daea, a declarat, sâmbătă, că dublul standard este o realitate, nu o ficţiune, iar în ţară au intrat produse de calitate îndoielnică. … Mai mult

Stiri

Raportul Mueller / Toți oamenii președintelui – cum l-au salvat pe Donald Trump subordonații neascultători

Iulian Soare

Legendele îl prezintă pe Donald Trump ca fiind un om autoritar, o persoană iubită, dar care inspiră teamă, un șef care pretinde, și obține, loialitatea… Mai mult

Stiri

Forumul Judecătorilor critică intervenția Agentului României la CEDO în chestiunea completurilor specializate – memoriu trimis CCR

Vladimir Ionescu

Asociația Forumul Judecătorilor din România a transmis CCR o intervenție Amicus curiae în care explică de ce trebuie respinsă sesizarea lui Florin Iordache referitoare la… Mai mult

Stiri

Klaus Iohannis a semnat eliberarea din funcție a procurorului general. Augustin Lazăr iese la pensie

Vladimir Ionescu

Președintele Klaus Iohannis a semnat vineri decretul privind eliberarea din funcția de procuror a lui Augustin Lazăr, procuror general al Parchetului de pe lângă Înalta… Mai mult

Stiri

CFR anunță semnarea unuia dintre contractele legăturii rapide București – Aeroport Otopeni

Vladimir Ionescu

CFR a anunțat vineri că a semnat contractul pentru dublarea a 8 km de cale ferată între stațiile Mogoșoaia și Balotești, etapă importantă în asigurarea… Mai mult

Stiri

CCR a stabilit data deciziei privind completurile de 3 pentru aceeași zi în care se judecă și procesul lui Liviu Dragnea la ÎCCJ: 20 mai

Vladimir Ionescu

CCR a amânat vineri, pentru a doua oară, hotărârea referitoare la lipsa completurilor specializate de la Înalta Curet de Casație și Justiție. Noul termen fixat… Mai mult