Comisia de Buget a Camerei Deputaților a majorat de zece ori plafoanele de obligații restante la TVA de la care firmele vor fi introduse automat în sistemul plății defalcate, după ce opoziția a reclamat nivelul prea mic.
Totodată, Comisia și-a amânat dezbaterile pentru lunea viitoare, pentru că nu a parcurs toate amendamentele propuse, dar mai ales din cauza problemelor de abordare a dificultăților pe care le vor avea companiile care au relații comerciale cu firmele care sunt obligate să intre în sistemul split TVA.
Comisia a majorat plafonul maxim de restanțe la TVA pentru contribuabilii mari până la 15.000 lei în loc de 1.500 lei, iar pentru cei mijlocii până la 10.000 lei în loc de 1.000 lei. În cazul celorlalți contribuabili, inclusiv persoane fizice, pragul va fi de peste 5.000 lei.
Deputații au majorat și cu câte 30 zile termenele de achitare a obligațiilor restante la TVA.
Pe de altă parte, deputații din opoziție au propus amendarea legii, astfel încât numai cine are obligația să aplice mecanismul platii defalcate a TVA să trebuiască să plătească TVA aferentă achizițiilor de bunuri și servicii într-un cont separat de TVA al furnizorului sau prestatorului care aplică mecanismul plății defalcate a TVA.
Camera Consultanților Fiscali ca și Coaliția pentru Dezvoltarea României ridicaseră problema dificultăților companiilor care au relații cu firmele care sunt obligate la plata defalcată, și care ar trebui să lucreze cu cele două conturi diferite ale acestora, dintre care unul de TVA.
A fost invocată posibilitatea ca legea să provoace defavorizarea producătorilor și furnizorilor români de servicii, din cauza dificultăților menționate. Administrațiile locale ca și firmele ar putea prefera achiziții din țările care practică taxarea inversă – au declarat membri ai Comisiei, pentru cursdeguvernare.ro.
Ca urmare, președintele Comisiei, social democratul Viorel Ștefan, fost ministru de Finanțe, a amânat până luni continarea dezbaterilor, pentru a oferi Guvernului posibilitatea de a răspunde la obiecții.
Viorel Ștefan a argumentat că adoptarea amendamentului ar face inutil chiar sistemul de plată defalcată a TVA.
Comisia are de dezbătut nenumărate amendamente, dar nu a trecut decât de câteva zeci. USR a anunțat că a depus 5.000 de amendamente împotriva split TVA, anunțând că le va susține pe toate în comisie și în plen, cu scopul de a atrage atenția asupra importanței acestei legi.
Parlamentul așteaptă precizări de la Guvern
Comisia și-a oprit dezbaterile după 7 ore, în care a ajuns doar articolul 3 al Ordonanței, referitor chiar la situația contribuabililor care nu vor fi în sistemul split TVA, dar care vor avea relații contractuale cu firmele care sunt în acest sistem.
„Doar cei care sunt în insolvență sau care au restanțe vor fi obligați să-și deschidă un cont special TVA în care să transfere ceilalți suma aferentă TVA în acest cont. Întrebarea este: terții pot fi unii care au același regim de split TVA sau unii care nu au regim de split TVA? Așa cum e forma de la Senat, îi include pe toți. Și cei care sunt în regim TVA, și cei care nu sunt în regim de split TVA, dar sunt puși în situația să facă plăți de facturi emise de cei în regim de split TVA, trebuie să le plătească splitat. Deci, fiecare factură va genera două ordine de plată: unul în contul de TVA, unul în contul principal al emitentului de factură”, a explicat președintele comisiei, Viorel Ștefan, citat de Agerpres.
Viorel Ștefan a mai spus că propunerea Camerei Consultanților Fiscali și a Coaliției pentru Dezvoltarea României, ar însemna ca firmele neincluse în sistem să facă plățile în contul principal furnizorului, iar alimentarea contului de TVA să o facă furnizorul de bună voie, din banii pe care îi încasează.
Acest lucru „pare simplu la prima vedere, dar la o analiză mai atentă se observă că, de fapt, acești furnizori, dacă au ajuns să fie înregimentați în acest sistem de split TVA, înseamnă că au probleme financiare. Dacă au probleme financiare, atunci nu mai reprezintă o garanție faptul că banii intrați în contul curent, în contul principal al acestui contribuabil, mai sunt acolo și mai pot fi transferați în contul special de TVA. Altfel spus, scopul pe care l-a țintit această ordonanță (…) ar putea să fie compromis în mare parte”, a adăugat Viorel Ștefan.
Dezbaterile vor continua lunea viitoare, iar până atunci Ministerul de Finanțe, experții comisiei și reprezentanții mediului de afaceri urmând să analizeze soluțiile pentru acest caz.
„Ne-am luat un termen până luni, când intenționăm să facem o ședință specială pentru finalizarea acestui raport, să ne gândim care va fi soluția. (…) Dacă noi nu vom fi în stare să venim cu o formulă de adoptare a Ordonanței prin lege, atunci rămâne în vigoare ordonanța în forma în care a fost emisă și de la 1 ianuarie produce efecte ca atare. Nu e cea mai dorită soluție să intervenim cu o ordonanță de urgență de modificare a unei alte ordonanțe de urgență. Eu cred că noi putem să găsim soluții și prin legea de aprobare să facem funcționale aceste chestiuni„, a mai spus Viorel Ștefan.
Viorel Ștefan a arătat că trebuie un punct de vedere asumat de guvern asupra acestor amendamente. „E nevoie de un punct de vedere asumat pe marginea acestor amendamente care au apărut la comisie în cursul zilei de astăzi”, a subliniat președintele comisiei.
Comisia de buget-finanțe a Camerei Deputaților a decis, marți, menținerea modificărilor aduse de Senat Ordonanței de urgență 23/2017 privind plata defalcată a TVA, în sensul ca această măsura să fie obligatorie doar pentru companiile care au datorii la plata acestei taxe sau se află în insolvență, însă a mărit plafoanele datoriilor de la care companiile intră în acest sistem.