Analiză

Deficitul bugetar – la ce să ne aşteptăm

Situaţiile oficiale prezentate în ultimii ani în materie de execuţie bugetară arată că trimestrul trei, de finalul căruia ne apropiem deja (cu un sold de… Mai mult

09.10.2019

La obiect

România şi ţintele fixate prin strategia Europa 2020. Punctele tari și punctele slabe

Prin strategia Europa 2020 (adoptată de Consiliul European în iunie 2010) , au fost stabilite ţinte la cinci indicatori apreciaţi ca fiind semnificativi pentru dezvoltarea… Mai mult

08.10.2019

Europa

Indexul Regional al Competitivității: Cum stau regiunile românești și de ce

București -Ilfov, regiunea din România cu cel mai mare scor (55,92 din 100 maxim posibil) în Indexul Regional al Competitivității 2019, se află abia pe… Mai mult

07.10.2019

Analiză

T2 din 2019 – Venitul mediu lunar s-a dublat din 2014 încoace

Datele publicate de INS pentru trimestrul II 2019 arată că veniturile românilor au depășit nivelul de 1.800 lei lunar pe persoană. Ele au fost de… Mai mult

07.10.2019

Cronicile

Raport CRPE: Mai avem 9 luni pentru a dezamorsa bomba cu ceas a restituirii proprietăţilor. O problemă de 21 de miliarde de euro

de Sorin Negoiţă 14.10.2011

Circa 100.000 de cereri de restituire se află nerezolvate de către Autoritatea Naţională de Restituire a Proprietăţilor (ANRP) şi autorităţile locale. Guvernul ar trebui să crească personalul ANRP și să permită autorităților locale să facă angajări, pentru deblocarea procesului de restituire a proprietăților către persoanele deposedate abuziv de imobile, de către regimul comunist, recomandă Centrul Român pentru Politici Europene (CRPE) într-un raport publicat joi. 

În raportul ”Viitoarea reformă a restituirii proprietăților – mai avem doar nouă luni pentru a rezolva o problemă de 21 de miliarde de euro”, CRPE face Guvernului și autorităților locale recomandări pentru evitarea condamnărilor repetate suferite de România la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO).

Astfel, Centrul recomandă ”creșterea bugetului și a personalului la ANRP și autoritățile locale”.

”Termenele trebuie să se coreleze cu o capacitate suficientă la ANRP și la autoritățile locale cu un număr mare de cazuri nerezolvate, cum sunt cele de la Primăria București, care sunt răspunzătoare și pentru blocajul la nivel național. Capacitatea de prelucrare a cererilor într-un termen rezonabil și previzibil va folosi, în plus, la limitarea corupției”, se arată în raport.

În schimb, CRPE propune și un sistem de penalități și stimulente pentru salariații administrațiilor locale și centrale, pentru accelerarea dosarelor de restituire.

Propunerile organizației non-guvernamentale se pot lovi, însă, de măsurile de austeritate ale Guvernului, care a introdus de anul trecut și urmează să mențină și anul viitor restricțiile la angajarea în sectorul public, potrvit cărora se poate angaja o persoană la 7 posturi eliberate.

De asemenea, Guvernul a impus administrațiilor locale normative stricte de personal, peste care nu pot face angajări.

În privința stimulentelor, prin Legea unitară de salarizare, instituțiile publice nu mai pot acorda prime sau stimulente peste drepturile deja incluse în salariul de bază.

Guvernul sub cronometrul CEDO: o nouă lege a retrocedărilor

Ca urmare a unei hotărâri-pilot a CEDO, din octombrie 2010, Guvernul României este obligat să constituie până pe 12 iulie 2012 cadrul pentru despăgumirea reală a proprietarilor deposedați abuziv de imobile, de către regimul comunist, în condițiile în care acțiunile acordate de stat la Fondul Proprietatea s-au dovedit a nu avea valoarea corespunzătoare.

O nouă lege a restituirii trebuie să ofere norme clare pentru a contribui la eliminarea surselor conflictuale de jurisprudență în ceea ce privește restituirea, precum blocarea sau nu a cererilor bazate pe codul civil prin legile speciale ale restituirii”, remarcă organizația non-guvernamentală.

Pentru elaborarea și adoptarea unei noi legi de restituire a proprietăților, CRPE recomandă ca Guvernul să înceapă consultările publice nu mai târziu de ianuarie 2012, lăsând cel puțin șase luni înaintea termenului pentru dezbateri și adoptarea reformelor necesare.

”Ținând cont că vin alegerile în 2012, cu cât mai curând, cu atât mai bine, iar cea mai proastă soluție este transmiterea unor decizii dificile administrației următoare. (…)Nu există nicio scuză pentru ratarea de către România a termenului limită, care va atrage alte condamnări internaționale și alte admonestări”, subliniază Centrul.

În acest moment, autoritățile locale și ANRP din subordinea Guvernului sunt asaltate cu aproape 100.000 de cereri de restituire, Executivul estimând un nivel total al despăgubirilor de 21 de miliarde de euro.

”Ținând cont că Guvernul afirmă că totalul despăgubirilor va ajunge la 21 de miliarde euro într-o perioadă de austeritate bugetară, măsurile de reformă ar putea include chiar și reduceri controversate ale despăgubirilor deja promise proprietarilor deposedați”, avertizează CRPE.

Ce recomandări mai face CRPE Guvernului:

  • Impunerea unor termene limită obligatorii pentru fiecare etapă administrativă.
  • Audituri independente pentru evaluarea blocajelor instituționale, de personal și financiare care împiedică ANRP și autoritățile locale (mai ales cele din București) să prelucreze cereri în termenele propuse.
  • Realocarea resurselor umane și financiare necesare.
  • Prelucrarea cererilor de restituire în ordinea primirii, fără excepții, în condițiile în care ANRP ”a susținut corupția” prin puterea sa de a prelucra cereri ”peste rând”.
  • Tratament egal pentru foștii proprietari și foștii chiriași, în condițiile în care primii sunt despăgubiți nesatisfăcător prin acțiuni la Fondul Proprietatea, iar cei din urmă primesc bani dintr-un fond extrabugetar.
  • Realizarea de studii de impact și publicarea unor analize de cost transparente, pentru a se evita practica legiferării de mari cheltuieli guvernamentale fără estimarea sau alocarea fondurilor necesare, care, până acum, a făcut ca România să promită mai mult decât își poate permite.
  • Încheierea în termen de 2 ani a unui inventar al proprietății publice, pentru a susține despăgubirea prin proprietăți private deținute de stat.
  • Statul să-i facă proprietarului oferta de a-i plăti mai puțin, dar mai repede, astfel încât și despăgubitul să evite trenarea proceselor în instanțe, dar și afacerile oneroase cu cedarea drepturilor litigioase către diverși profitori.
Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 14.10.2011

2 comentarii

  1. Nereguli grave la despăgubirea pentru proprietăţile naţionalizate. Guvernul blochează despăgubirile şi sesizează Parchetul » CursDeGuvernare.ro
    13.3.2012, 7:44 pm

    […] Pe de altă parte, timpul presează: O decizie CEDO din octombrie 2010 îi dădea României un termen de 18 luni pentru a rezolva problema restituirii sau despăgubirii pentru proprietăţile naţionalizate – un efort de miliarde de euro. […]

  2. IVANCU MARIANA
    6.2.2013, 5:31 pm

    DOSARUL MEU ESTE DE 6 ANI SI NU AM MAI PRIMIT NIMIC DOAR DECIZIA DE EVALUARE SI ATIT CIT MAI DUREAZA BATJOCURA ASTA ? TOTI PROMIT DAR NU FACE NIMENI NIMIC . VA MULTUMESC

Lăsați un comentariu


Stiri

Sindicat: ANAF organizează concursuri doar pentru posturi de conducere. Deficitul mare este la posturile de execuție

Vladimir Ionescu

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a scos la concurs peste 60 de posturi de conducere din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi administraţiilor… Mai mult

Europa

Sistemul bancar european sub presiune: De la provocările dobânzilor negative, la cele ale digitalizării

Adrian N Ionescu

  Scăderea profitabilității băncilor europene este rezultatul dobânzilor negative induse de politica monetară a Băncii Centrale Europene (BCE), dar și al concurenței companiilor financiare digitale.… Mai mult

Stiri

Rezidențiat 2019 / Ministrul Sănătății îi propune președintelui Iohannis o “soluție”: Interimar la Educație pentru 2 zile

Vladimir Ionescu

Numirea unui ministru al Educației interimar pentru doar două zile este soluția pe care ministrul Sănătății, Sorina Pintea, i-o propune președintelui Klaus Iohannis. Așa-zisa soluție… Mai mult

Europa

Bruxelles continuă procedurile: Acordul pentru Brexit va fi supus votului, marți, în Parlamentul European

Iulian Soare

Bruxelles-ul, scrie The Guardian, evită să se lase atras în drama politică desfășurată la Westminster (sediul Parlamentului britanic). Ambasadorii statelor UE, reuniți duminică dimineață, în… Mai mult

Europa

Donald Tusk va candida pentru poziția de lider al Partidului Popular European

Iulian Soare

Donald Tusk, președintele în funcție al Consiliului European, a fost nominalizat de partidul său din Polonia, Platforma Civică, drept candidat la șefia Partidului Popular European… Mai mult

Europa

Cele 3 scrisori contradictorii ale Londrei către Bruxelles, în chestiunea Brexit

Iulian Soare

Boris Johnson a trimis la Bruxelles, după votul de sâmbătă din Camera Comunelor, trei scrisori oficiale, scrie The Guardian: în prima, nesemnată și considerată ca… Mai mult

Stiri

Misiunea primului echipaj exclusiv feminin care a pășit pe Lună, un succes

Iulian Soare

Prima misiune în afara Stației Spațiale Internaționale (ISS) efectuată de o echipă formată doar din astronaute, s-a încheiat cu succes vineri seară, a anunțat NASA,… Mai mult