Ministerul Finanțelor intenționează modificarea Legii pentru prevenirea și combaterea evaziunii fiscale în sensul reincriminării neplății la buget a impozitelor și contribuțiilor reținute din venitul angajaților, potrivit noilor măsuri anunțate.
Textul care incrimina această faptă (art. 6 din Legea evaziunii) a fost declarat neconstituțional printr-o decizie CCR din 2015, pe considerentul că prevederea în cauză nu respectă exigenţele constituţionale referitoare la calitatea legii, respectiv nu întrunește condiţiile de claritate, precizie, previzibilitate şi accesibilitate.
Una dintre măsurile anunțate zilele trecute prevede reintroducerea articolului respectiv, dar într-o formulare nouă, astfel încât fapta respectivă – reținerea din veniturile plătite beneficiarilor de venit (ex. salariați), de către plătitorii de venituri (ex. angajatori), a impozitelor și contribuțiilor și neplata acestor sume la buget – să devină din nou infracțiune și să poată fi pedepsită cu închisoarea.
Vor avea de câștigat, spune MFP, atât bugetul de stat și bugetele sociale (de pensii, de sănătate, de șomaj), care sunt prejudiciate prin neplata sumelor reținute, cât și persoanele care suportă contribuții (le sunt reținute din brut) dar care nu pot apela la serviciile implicate.
Ministerul oferă și un exemplu: Angajatorul reține din salariul brut impozitul și contribuțiile și plătește salariul net către salariat, fără însă a plăti la buget sumele reținute. În cazul în care salariatul merge la medic și se constată că nu au fost declatate și plătite contribuția de sănătate, persoana nu beneficiază de serviciile medicale gratuite.
Un răspuns
‘În cazul în care salariatul merge la medic și se constată…’
Cine mai exact constata? Mecanismul este mult mai complicat si este opera aceluiasi MFP care acum tipa in gura mare.
Calitatea de asigurat se verifica pe baza declaratiilor depuse de catre angajatori. Banii se vireaza cumulat (pentru toate contributiile sociale datorate) catre ANAF, care face mai departe :
1. Alocarea banilor conform regulilor privind ordinea de inchidere a obligatiile bugetare.
2.Distribuirea banilor catre fondurile de asigurari sociale.
Angajatorii nu au niciun control asupra modului in care ANAF distribuie banii.
Din acest motiv sistemele de asigurari sociale nu functioneaza pe principiul ‘ai platit, beneficiezi de servicii’ – desi legile asa sunt scrise – ci pe principiul ‘ai declarat ca datorezi contributii, beneficiezi de servicii’. Ma refer aici la salariati, pentru care asigurarile sociale sunt intermediate de catre angajatori.
Doar in cazul celor care se asigura direct prin declaratie sau contract de asigurare functioneaza principiul ‘ai platit, esti asigurat’.