Evenimentul

Semestrul european – lupa pe România: nicio măsură pentru a corecta deficitul structural. Observațiile Consiliului UE

România nu a luat niciun fel de măsuri pentru a corecta evoluția deficitului structural și încadrarea sa în obiectivul pe termen mediu, reiese din documentele… Mai mult

05.06.2019

Analiză

Ajustare de 3 mld. euro în 8 luni, în condițiile creșterii pensiilor cu 15% peste 4 luni. Investițiile ies din discuție

Bugetul general consolidat a consemnat după primele patru luni din anul 2019 un deficit de 11,4 miliarde lei, echivalent cu 1,11% din PIB estimat pentru… Mai mult

04.06.2019

Evenimentul

Execuție bugetară ca în criză, într-o creștere economică de top: Deficitul la 4 luni – dublu față de cel de anul trecut

Deficitul bugetar de 1,1% din PIB din primele patru luni este rezultatul politicilor publice axate pe creșterea cheltuielilor obligatorii (salarii și asistență socială), dublate de… Mai mult

03.06.2019

La obiect

Descărcarea dezechilibrelor pe cursul leului poate începe chiar în acest an. Scenariile analiştilor şi necunoscuta BNR

Scenariile analiştilor privind evoluţia cursului valutar sunt mai degrabă prudente, pentru lunile care urmează, dar severe pentru începutul anului viitor şi mai târziu, când raportul… Mai mult

03.06.2019

Cronicile

Consiliul Fiscal, despre rectificare: Majorarea veniturilor din TVA și accize este lipsită de fundament

de Razvan Diaconu , 5.9.2018

Consiliul fiscal a anunțat miercuri, în ziua în care Guvernul a adoptat, fără aviz CSAT, proiectul de rectificare bugetară, că consideră ”lipsite de fundament majorările propuse de varianta actualizată a proiectului de rectificare la nivelul  veniturilor din TVA (exclusiv partea ce revine veniturilor aferente schemei de compensare în lanț evaluate la 0,6 mld. lei, respectiv 1,5 mld. lei) și a celor din accize (0,9 mld. lei)”.

Consiliul fiscal mai estimează decalajului probabil de venituri la nivelul agregatelor de TVA și accize la finele anului, apreciind că acestea sunt supraevaluate cumulat cu o sumă situată între 4 și 5 mld. lei.

Ministerul Finanțelor a trimis luni Consiliului fiscal noua variantă de rectificare a bugetului general consolidat pe anul
2018, împreună cu o variantă actualizată a Notei de fundamentare și a proiectului de ordonanță de urgență a Guvernului.

Opinia Consiliului fiscal arată că, în ceea ce privește cheltuielile bugetare, Consiliul fiscal considera, în contextul opiniei cu
privire la propunerea inițială de rectificare a BGC, că dimensiunea cheltuielilor cu bunurile si serviciile era probabil subdimensionată cu circa 0,9 mld. lei, iar cea a cheltuielilor de asistență socială cu circa 1,3 mld. lei (în condițiile menținerii deciziei de achitare a pensiilor înainte de 15 ale lunii).

Propunerea de rectificare actualizată majorează cheltuielile cu bunurile și serviciile cu 0,6 mld. lei, însă nu adresează chestiunea dimensiunii probabil insuficiente a alocării aferente cheltuielilor cu asistența socială.

În concluzie, Consiliul fiscal evaluează în creștere riscurile la adresa țintei de deficit asumate în proiectul de rectificare bugetară, conturându-se, în condițiile păstrării cadrului fiscal bugetar actual, perspectiva unei depășiri a acesteia cu circa 6 mld. lei (comparativ cu perspectiva unei depășiri a țintei de deficit în cuantum de circa 4,2 mld. lei evaluată în contextul primei variante a proiectului de rectificare).

Modificări propuse la nivelul veniturilor și cheltuielilor BGC comparativ cu varianta inițială

Varianta actualizată a proiectului suplimentează veniturile totale estimate ale BGC cu 2,8 mld. lei, din care 0,6 mld. lei provin dintr-o nouă schemă de compensare în lanț a arieratelor către BGC cu impact simetric pe venituri și cheltuieli (așa-numitul swap).

Pe categorii de venituri, sunt suplimentate veniturile din TVA (cu 2,1 mld. lei, în această sumă fiind inclus integral impactul pe venituri al schemei de compensare în lanț mai sus menționate) și cele din accize (cu 0,9 mld. lei). În urma modificărilor operate, agregatele mai sus menționate revin exact la nivelul din bugetul inițial aprobat, în pofida lipsei
unor elemente obiective de natură să justifice o asemenea evoluție.

O majorare de mai mică amploare este operată la nivelul veniturilor nefiscale (+0,26 mld. lei). În fine, sunt diminuate veniturile din taxa pe utilizarea bunurilor, autorizarea bunurilor sau pe desfășurarea de activități cu 0,5 mld. lei, în condițiile majorării restituirilor estimate din taxa auto (înregistrate ca venituri negative).

Cheltuielile totale ale BGC sunt suplimentate în sumă echivalentă (2,8 mld. lei), pe categorii de cheltuieli majorările fiind localizate la nivelul cheltuielilor cu bunurile și serviciile (0,6 mld. lei), altor transferuri (0,14 mld. lei), fondului de rezervă al Guvernului (1 mld. lei) și cheltuielilor de capital (1,06 mld. lei, incluzând aici integral impactul simetric pe cheltuieli al schemei de compensare de tip swap mai sus menționate).

Deficitul bugetar rămâne nemodificat raportat la varianta inițială a proiectului de rectificare. Din perspectiva regulilor fiscale, coordonatele actualizate ale proiectului de rectificare implică majorarea, în raport cu varianta inițială a proiectului de rectificare, a dimensiunii depășirii plafonului cheltuielilor totale ale BGC (exclusiv asistența financiară din partea UE și a altor donatori) definit în legea 269/2017 cu 2,8 mld. lei, până la nivelul de 10,1 mld. lei.

În opinia sa cu privire la prima variantă a proiectului de rectificarea bugetară, având la dispoziție execuția bugetară la 6 luni, Consiliul fiscal aprecia că revizuirile descendente operate la acel moment la nivelul veniturilor din TVA și a celor din accize apăreau drept subdimensionate, fiind probabil ca veniturile totale să fie mai mici cu circa 2 mld. lei decât estimările din proiectul de rectificare (în speță cu 1–1,5 mld. lei în cazul TVA și cu 0,5 –1 mld. lei în cazul accizelor).

Execuția finală la nivelul lunii iulie devenită disponibilă între timp nu conține elemente de natură să determine revizuirea evaluării de atunci.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 5.9.2018

Lăsați un comentariu


Stiri

A murit Franco Zeffirelli

Vladimir Ionescu

Regizorul şi scenaristul italian Franco Zeffirelli, cunoscut pentru filme ca „Iisus din Nazareth” şi „Romeo şi Julieta”, a murit sâmbătă, la Roma, la vârsta de… Mai mult

Stiri

Republica Moldova / Update: Curtea Constituțională a anulat hotărârile emise în perioada 7-9 iunie

Iulian Soare

Update. Judecătorii Curții Constituționale (CC) din Republica Moldova au anulat hotărârile din perioada 7 – 9 iunie 2019. „La baza anulării a stat situația de… Mai mult

Europa

Klaus Iohannis, din nou pe lista celor care ar putea prelua președinția Consiliului European – analiză Financial Times

Iulian Soare

Preşedintele Klaus Iohannis este nominalizat de către Financial Times pe lista politicienilor europeni care ar putea prelua funcția de președinte al Consiliului European. În prezent,… Mai mult

Europa

Vladimir Plahotniuc a părăsit Republica Moldova. Maia Sandu: Nu prea sunt locuri pe pământ unde se pot ascunde

Iulian Soare

“În legătura cu speculaţiile apărute în presă despre aşa-zisa dispariţie a liderului PDM, precizăm că domnul Vlad Plahotniuc a plecat pentru câteva zile din ţară,… Mai mult

Stiri

Republica Moldova – Plahotniuc cedează puterea Guvernului Maia Sandu

Iulian Soare

Partidul Democrat din Republica Moldova, condus de oligarhul Vladimir Plahotniuc, a anunțat vineri că cedează puterea Guvernului condus de Maia Sandu, învestit de majoritatea parlamentară… Mai mult

Stiri

Kommersant: PDM va anunța deblocarea instituțiilor de stat, după ce ambasadorul SUA l-a vizitat pe Plahotniuc

Iulian Soare

În următoarele ore, Partidul Democrat din Moldova va anunța deblocarea instituțiilor de stat, scrie agora.md, care citează publicația rusă Kommersant. Publicația, care face trimitere la… Mai mult

Stiri

Fost șef de structură județeană SRI, numit guvernator al Deltei Dunării

Razvan Diaconu

Premierul Viorica Dăncilă a numit un nou guvernator al Deltei Dunării:  Cătălin Țibuleac (foto), care a fost până în 2017 șeful structurii județene Tulcea a… Mai mult