fbpx Modifică Setările

Chestiunea

De ce doar 34%: Situația absorbției fondurilor europene, după 6 ani și jumătate din exercițiul 2014-2020

Potrivit datelor oficiale, la 1 iunie 2020 (cele mai noi date disponibile pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene), rata generală de absorbție efectivă a Fondurilor europene… Mai mult

04.08.2020

Analiză

Ce și cât înseamnă, de fapt, majorarea cu 10% a punctului de pensie

Creșterea de 10% a punctului de pensie începând cu luna septembrie de la 1.265 lei la 1.391 lei ar echivala la nivel bugetar cu o… Mai mult

03.08.2020

La obiect

Cea mai mare economia a lumii a intrat oficial în recesiune. Scădere de 32,9% de PIB în trimestrul al doilea din 2020

Economia americană a înregistrat cel mai abrupt declin trimestrial de la cel de-Al Doilea Război Mondiale încoace, de la lansarea acestui set de date. Nici… Mai mult

30.07.2020

La obiect

Stadiul celor 85 de proiecte fazate de România pentru a nu pierde finanțarea europeană

România mai are trei ani și jumătate la dispoziție pentru a finaliza cele 85 de proiecte fazate din fonduri europene, aferente exercițiului bugetar 2014-2020, valoarea… Mai mult

29.07.2020

Guvernul Boc, la a 11-a asumare de răspundere în doi ani

de Sorin Negoiţă 1.3.2011

Birourile Camerelor au decis, luni, ca data la care guvernul îşi va asuma răspunderea în Parlament pe Codul Muncii să fie 8 martie. Procedura e simplă: dacă guvernul supravieţuieşie unei moţiuni de cenzură depusă ân termen de trei zile de la asumarea răspunderii, legea se consideră adoptată. De zece ori s-a prezentat până acum Emil Boc în fața Parlamentului pentru a-și asuma răspunderea pe pachete de legi. Codul Muncii va fi a 11-a lege organică adoptată astfel în ultimii doi ani.

Motivele care au determinat guvernul să recurgă la această soluție:

  • Termenele strânse până la care România trebuia să-și acopere goluri din legislație, termene care nu permiteau dezbateri prelungite în Parlament.
  • Stringențele pe care criza economică și termenii scrisorilor de intenție cu finanțatorii internaționali le-a impus
  • Blocajul pe care opoziția la produs în parlament prin boicotarea ședintelor și neîndeplinirea cvorumului.
  • Transformarea asumării de răspundere în cel mai simplu mod de-a trece o lege

Nu doar guvernul Boc a apelat la această formă excepțională de a legifera, ci și guvernele Năstase și Tăriceanu.

Asumarea răspunderii e o formă de-a trece o lege, un program sau o declaraţie politică prevăzută de articulul 114 din Constituţie. Ea însemnat însă, de fiecare dată, forma prin care guvernul a impus legi ocolind Parlamentul. Căci măsura nu a însemnat întotdeauna doar evitarea confruntării cu opoziția, ci si teama de proprii parlamentari, astfel că uneori, atât pentru a evita voturile surpriza, cât şi pentru a garanta neindeplinirea cvorumului, parlamentarii partidelor guvernamentale nu s-au prezentat la vot.

Cele 10 asumări de răspundere de până acum

  • 22 iunie 2009 – Codul Civil
  • 22 iunie 2009 – Codul Penal
  • 15 septembrie 2009 – Pachetul de legi privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului
    de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu CE si FMI
  • 15 septembrie 2009 – Legea-cadru privind salarizarea unitara
    a perso­nalului platit din fonduri publice
  • 15 septembrie 2009 – Legea educatiei nationale
  • 7 iunie 2010 – Proiectul de lege privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar
  • 7 iunie 2010 – Proiectul de lege privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor
  • 28 octombrie 2010 – Legea educatiei nationale
  • 14 decembrie 2010 – Legea-cadru privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice
  • 14 decembrie 2010 – Proiectul de lege privind aplicarea Legii salarizarii unitare in anul 2011

Pentru Legea Educației și Legea salarizării bugetarilor, guvernul s-a prezentat de două ori. Deși guvernul a rezistat moțiunilor de cenzură de după asumare, opoziția sesizat Curtea Constituțională, iar executivul a fost nevoit să refacă pachetele legislative și să reia procedura de asumare.
Și Tăriceanu și Năstase au legi pe răspundere
Presați de termene și interese, și ultimii doi premieri au trecut si legi prin asumarea răspunderii, mizând pe faptul că au destulă susțșinere parlamentară încât să reziste unei moțiuni.

Legi asumate de premierul Călin Popescu Tăriceanu:

  • 14 iunie 2005 – Pachetele de legi privind proprietatea şi reforma justiţiei
  • 5 noiembrie 2007 – Legea votului uninominal

Legi asumate de Adrian Năstase:

  • 19 iunie 2001 – Legea privind promovarea investitiilor directe cu impact semnificativ  in economie
  • 20 martie 2002 – Legea privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii
  • 9 decembrie 2002 – Codul Muncii
  • 19 martie 2003 – Legea privind unele masuri pentru asigurarea transparentei  in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si  in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

Alte acte normative excepționale: Ordonanțele de Urgență

Nu doar asumările de răspundere au fost modul în care guvernele au impus acte normative înainte de-a fi validate de Parlament. Ultimii zece ani au produs o adevărată inflaţie de Ordonanţe de Urgenţă, numărul lor concurându-l serios pe cel al legilor adoptate cu dezbatere.

Astfel, numai guvernul Boc a emis în 2009-2010, nu mai puţin de  241 de Ordonanţe de Urgenţă.

Călin Popescu Tăriceanu a emis, între anii 2005-2008, un număr de 731 de ordonanţe de urgenţă.

Guvernul Năstase a produs şi el 673 de Ordonanţe de Urgenţă, între 2000-2004.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 1.3.2011

Un raspuns

  1. bla-bla
    1.3.2011, 6:58 am

    sa inteleg ca de fapt aste e asumarea raspunderii: hopul cu motiunea de cenzura.
    In rest, daca legea e proasta, raspunderea asta e un fel de bla-bla

Lăsați un comentariu


Europa

Consiliul de Securitate al ONU a respins un proiect de rezoluţie al SUA care viza prelungirea embargoului privind armele în Iran

Iulian Soare

Consiliul de Securitate al ONU a respins, vineri, un proiect de rezoluţie al SUA care viza prelungirea embargoului asupra vânzărilor de arme către Iran, care… Mai mult

Europa

VIDEO/ Mii se manifestanți s-au adunat din nou la Minsk pentru a protesta împotriva realegerii președintelui Aleksandr Lukaşenko

Iulian Soare

Mii de manifestanţi s-au adunat din nou în capitala belarusă Minsk, sâmbătă, pentru a protesta împotriva realegerii preşedintelui Aleksandr Lukaşenko, relatează presa internațională. Oamenii au… Mai mult

Stiri

USR și PLUS au fuzionat

Razvan Diaconu

Delegaţii USR şi ai PLUS au adoptat sâmbătă, într-un Congres desfăşurat online, protocolul de fuziune a celor două partide. Partidul se va numi „USR PLUS”.… Mai mult

Stiri

VIDEO/ Klaus Iohannis: Vom continua demersurile pentru sporirea prezenţei aliaţilor în structurile NATO de pe teritoriul României

Alexandra Pele

România şi-a consolidat în ultimii ani statutul de aliat şi actor regional care participă activ la asigurarea securităţii euro-atlantice şi internaţionale, a declarat președintele Klaus… Mai mult

Stiri

Fonduri europene de 150 de milioane de euro pentru digitalizarea microîntreprinderilor și a IMM-urilor

Vladimir Ionescu

Programul Naţional de digitalizare a microîntreprinderilor, întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţat în cadrul Programului Operaţional Competitivitate, va beneficia de fonduri în valoare de 150 de… Mai mult

Europa

SUA au semnat sâmbătă un acord de intensificare a cooperării militare cu Polonia

Vladimir Ionescu

Secretarul de Stat american, Mike Pompeo (foto), a semnat sâmbătă un acord de intensificare a cooperării militare între Statele Unite şi Polonia care prevede suplimentarea… Mai mult

Stiri

Opinia Consiliului Fiscal privind rectificarea bugetară: Scenariul revizuit este mai realist, dar există riscuri ca deficitul să depășească proiecția Guvernului

Alexandra Pele

Consiliul Fiscal apreciază că scenariul macroeconomic revizuit al Guvernului este mai realist față de cel anterior, dar s-ar putea dovedi mai optimist în contextul ultimelor… Mai mult