Analiză

T2 din 2019 – Venitul mediu lunar s-a dublat din 2014 încoace

Datele publicate de INS pentru trimestrul II 2019 arată că veniturile românilor au depășit nivelul de 1.800 lei lunar pe persoană. Ele au fost de… Mai mult

07.10.2019

La obiect

Deficit bugetar la opt luni – salariile bugetarilor au dat peste 40% din creșterea cheltuielilor

Execuția bugetară pe primele opt luni din anul 2019 s-a soldat cu un deficit de circa 21,9 miliarde de lei sau 2,13% din PIB-ul estimat… Mai mult

07.10.2019

Chestiunea

Gospodăriile de pensionari, majoritare în România: Statistica tristă care pune politicile pe termen scurt în contradicție cu cele pe termen lung

Cele mai multe dintre cele aproape 7,5 milioane de gospodării din România sunt de pensionari, după statutul ocupațional al capului gospodăriei, potrivit datelor publicate de… Mai mult

06.10.2019

La obiect

Bugetul de Apărare la 8 luni: 1% din PIB, din care 02% din PIB sunt pentru înzestrare

Intrat în ultimul trimestru al anului 2019, Guvernul României ar trebui să depună eforturi deosebite pentru a respecta angajamentul de 2% cheltuieli anuale pentru Apărare… Mai mult

03.10.2019

Cronicile

ExpertForum/ Anvergura clientelismului politic : 6 canale de drenare discreționară a banilor de la buget la clientela politică

de Claudiu Zamfir 19.2.2013

Economiștii și antreprenorii consultați de Expert Forum propun Guvernului Ponta să ia măsuri în 3 direcții importante pentru anul 2013.

În raportul anual ”Clientelismul politic”, Expert Forum a cerut opinia a 14 economiști, jurnaliști economici și antreprenori.

Răspusnurile lor privind politicile pe care Guvernul Ponta trebuie să le implementeze în anul 2013 se împart în 3 direcții:

  • Un buget realist şi bazat pe o politică fiscală previzibilă, care să dea stabilitate mediului de afaceri. În funcţie de poziţia pe care o ocupă ȋn piaţă, câţiva analişti văd ȋn continuare dezirabilă reducerea CAS. Tot aici intră şi reformarea sistemului de administrare fiscală, care ȋn formula actuală nu a produs niciodată mai mult de 33% din PIB, indiferent de guvern şi strategia aplicată.
  • Restructurarea şi/sau privatizarea companiilor de stat, inclusiv prin listare pe bursă, pe care s-au ȋnregistrat mari ȋntârzieri. Ar trebui accelerat procesul anunţat dar ȋntârziat de introducere a managementului privat.
  • Accelerarea absorbţiei de fonduri UE şi ȋntocmirea unui plan de investiţii publice coordonat. Unul din panelişti propune expres “un sistem de urmărire operativă, prin rapoarte transmise la guvern de prefecturi sau Consilii Judeţene sub semnătură, privind la stadiul de realizare fizică şi financiară a proiectelor de investiţii aflate ȋn derulare, pe toate sursele de finanţare: buget, fonduri europene, împrumuturi de la BERD, BEI etc.

Radiografia clientelismului politic: cele 6 canale prin care se scurg banii de la buget la clientelă

Raportul Expert Forum a inventariat 6 canale principale prin care banii de la biugetul de stat sunt trimiși de guvern clientelei politce din teritoriu.

Cele 6 canale permit partidului/partidelor de la putere să împartă în mod discreționar bani primăriilor de aceeași culoare politică, fără să fie aplicate mecanisme stricte de control.

Din cauza acestui fapt, în anul 2008, fondurile europene ajungeau la o pondere în totalul investițiilor din plan local de 30%, în timp ce banii de la buget erau folosiți în propriție de 70%, în condițiile în care accesarea fondurilor europene implică o serie de obligații și controale mai stricte în gestiune.

La nivelul anului 2008, Guvernul a trimis în teritoriu circa 1,36 miliarde de euro, prin cele 6 canale de alocare discreționară de fonduri bugetare.

Cele 6 canale de drenare discreționară a banilor de la buget în teritoriu (2004-2011):

  • Fondul de Rezervă al guvernului (2004-2011): sumele primesc cele mai diverse utilizări, de la mici investiţii până la achitarea de facturi curente, nu doar pentru e remedia situaţii neprevăzute, aşa cum s-ar presupune.
  • Sume defalcate pentru drumuri judeţene şi comunale (2005- 2011), utilizate ȋn cea mai mare parte la nivelul Consiliilor Judeţene.
  • Fondul de mediu (2008-2011), care de la ȋnfiinţare este gestionat de ministerul omonim, din care se finanţează proiecte de apă-canal sau amenjarea de zone verzi.
  • Sume pentru şcoli (2007-2010) distribuite de Ministerul Educaţiei ȋn perioda de maxim entuziasm bugetar, după reguli destul de laxe şi confuze: investiţii noi, reparaţii ar şi achitarea de diverse facturi restante.
  • Sume pe HG 577/1997 (2004- 2011) pentru sisteme de apă ȋn rural şi drumuri comunale, distribuite de MLPAT sub diversele sale ȋncarnări (Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării, etc).
  • Sume pe OG 7/2006 (2007- 2011) pentru poduri (mici), sisteme de apă-canal, terenuri sport ȋn mediul rural; acest fond a pornit ȋn 2006 ca o urgenţă ȋn urma inundaţiilor din acei ani, dar s-a permanentizat şi s-a diversificat ulterior, rămânând ȋn gestiunea implauzibilă şi opacă a Secretariatului General al Guvernului.

(Despre Clientelismul politic din România citește AICI documentul integral)

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 19.2.2013

Lăsați un comentariu


Europa

Germania reduce prognoza de creștere economică și pentru 2020

Alexandra Pele

Germania a redus prognoza de creștere economică pentru anul viitor la 1% din PIB, de la 1,5% estimarea anterioară. Guvernul de la Berlin anticipează că… Mai mult

Stiri

Număr record de spectatori la teatru și operă, în 2018. Fără bani pentru noi premiere, creșterea se va opri

Mariana Bechir

Aproape 79% din românii de peste 16 ani nu participaseră în 2015 (singurul an pentru care Eurostat deține date comparative detaliate) la nici măcar un… Mai mult

Europa

Acord nou, probleme noi: Pisica Brexitului a fost aruncată în Parlamentul de la Londra, unde nu există a treia variantă

Victor Bratu

Uniunea Europeană nu are motive să răsufle ușurată: perspectiva ieșirii Marii Britanii din Uniune fără un acord nu a fost înlăturată. Chiar devine mai probabilă… Mai mult

Stiri

Ofițerii de Securitate care l-au torturat pe Gheorghe Ursu – achitați. Decizia nu e definitivă

Vladimir Ionescu

Magistrații Curții de Apel Bucureşti i-au achitat, joi, pe Marin Pârvulescu și Vasile Hodiş, foști ofițeri de Securitate, acuzați inițial de crime împotriva umanității, în… Mai mult

Stiri

Mafia pădurilor / Un al doilea pădurar ucis de hoții de lemne în ultima lună

Vladimir Ionescu

Un angajat al Romsilva a fost ucis de hoții de lemne surprinși în pădure. Liviu Pop (30 de ani, cu trei copii), era pădurar în… Mai mult

Europa

Un nou acord Brexit: textele revizuite ale Acordului de Retragere și ale Declarației politice

Victor Bratu

Echipele de negociatori europeni și britanici au ajuns joi la un nou acord Brexit, chiar înaintea reuniunii Consiliului UE de la Bruxelles. Premierul Boris Johnson… Mai mult

Stiri

Criza opioidelor, SUA / Giganții pharma oferă 50 de mld dolari pentru închiderea investigațiilor

Iulian Soare

Cinci producători şi distribuitori de medicamente oferă 22 de miliarde de dolari în numerar și servicii și medicamente în valoare de 28 de miliarde de… Mai mult