fbpx Modifica setari cookieuri

Just Business

Economia și administrația – problemă comună: lipsa competențelor digitale ale personalului, produsă de lipsa educației continue

Guvernul a decis alocare sumei de 150 de milioane de lei din fondul de urgență pentru achiziționarea de dispozitive electronice conectate la internet, astfel încât… Mai mult

26.05.2020

Analiză

Fotografia de la întâlnirea Economiei cu Pandemia: Convergența 2019 și convergența 2020

Câteva citate din Programul de convergență 2019 – 2022 ar putea explica mult mai clar anumite prevederi incluse în Programul de convergență 2020 (Programul oficial… Mai mult

26.05.2020

Analiză

Cea mai grea împărțeală din istoria UE: încep negocierile

Mai sunt două zile până când va fi anunțată noua propunere de Cadru Financiar Multianual Aceasta conține inclusiv mult-așteptatele detalii ale Fondului de Relansare Economică… Mai mult

25.05.2020

Europa

Europa a depășit vârful pandemiei Covid – țările au trecut la faza a doua de gestionare: testarea ratei de imunizare

După relaxarea măsurilor de prevenire a pandemiei, autoritățile naționale au declanșat pe tot globul marea operațiune a testării pe scară largă, pentru depistarea anticorpilor la… Mai mult

25.05.2020

ExpertForum/ Anvergura clientelismului politic : 6 canale de drenare discreționară a banilor de la buget la clientela politică

de Claudiu Zamfir 19.2.2013

Economiștii și antreprenorii consultați de Expert Forum propun Guvernului Ponta să ia măsuri în 3 direcții importante pentru anul 2013.

În raportul anual ”Clientelismul politic”, Expert Forum a cerut opinia a 14 economiști, jurnaliști economici și antreprenori.

Răspusnurile lor privind politicile pe care Guvernul Ponta trebuie să le implementeze în anul 2013 se împart în 3 direcții:

  • Un buget realist şi bazat pe o politică fiscală previzibilă, care să dea stabilitate mediului de afaceri. În funcţie de poziţia pe care o ocupă ȋn piaţă, câţiva analişti văd ȋn continuare dezirabilă reducerea CAS. Tot aici intră şi reformarea sistemului de administrare fiscală, care ȋn formula actuală nu a produs niciodată mai mult de 33% din PIB, indiferent de guvern şi strategia aplicată.
  • Restructurarea şi/sau privatizarea companiilor de stat, inclusiv prin listare pe bursă, pe care s-au ȋnregistrat mari ȋntârzieri. Ar trebui accelerat procesul anunţat dar ȋntârziat de introducere a managementului privat.
  • Accelerarea absorbţiei de fonduri UE şi ȋntocmirea unui plan de investiţii publice coordonat. Unul din panelişti propune expres “un sistem de urmărire operativă, prin rapoarte transmise la guvern de prefecturi sau Consilii Judeţene sub semnătură, privind la stadiul de realizare fizică şi financiară a proiectelor de investiţii aflate ȋn derulare, pe toate sursele de finanţare: buget, fonduri europene, împrumuturi de la BERD, BEI etc.

Radiografia clientelismului politic: cele 6 canale prin care se scurg banii de la buget la clientelă

Raportul Expert Forum a inventariat 6 canale principale prin care banii de la biugetul de stat sunt trimiși de guvern clientelei politce din teritoriu.

Cele 6 canale permit partidului/partidelor de la putere să împartă în mod discreționar bani primăriilor de aceeași culoare politică, fără să fie aplicate mecanisme stricte de control.

Din cauza acestui fapt, în anul 2008, fondurile europene ajungeau la o pondere în totalul investițiilor din plan local de 30%, în timp ce banii de la buget erau folosiți în propriție de 70%, în condițiile în care accesarea fondurilor europene implică o serie de obligații și controale mai stricte în gestiune.

La nivelul anului 2008, Guvernul a trimis în teritoriu circa 1,36 miliarde de euro, prin cele 6 canale de alocare discreționară de fonduri bugetare.

Cele 6 canale de drenare discreționară a banilor de la buget în teritoriu (2004-2011):

  • Fondul de Rezervă al guvernului (2004-2011): sumele primesc cele mai diverse utilizări, de la mici investiţii până la achitarea de facturi curente, nu doar pentru e remedia situaţii neprevăzute, aşa cum s-ar presupune.
  • Sume defalcate pentru drumuri judeţene şi comunale (2005- 2011), utilizate ȋn cea mai mare parte la nivelul Consiliilor Judeţene.
  • Fondul de mediu (2008-2011), care de la ȋnfiinţare este gestionat de ministerul omonim, din care se finanţează proiecte de apă-canal sau amenjarea de zone verzi.
  • Sume pentru şcoli (2007-2010) distribuite de Ministerul Educaţiei ȋn perioda de maxim entuziasm bugetar, după reguli destul de laxe şi confuze: investiţii noi, reparaţii ar şi achitarea de diverse facturi restante.
  • Sume pe HG 577/1997 (2004- 2011) pentru sisteme de apă ȋn rural şi drumuri comunale, distribuite de MLPAT sub diversele sale ȋncarnări (Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării, etc).
  • Sume pe OG 7/2006 (2007- 2011) pentru poduri (mici), sisteme de apă-canal, terenuri sport ȋn mediul rural; acest fond a pornit ȋn 2006 ca o urgenţă ȋn urma inundaţiilor din acei ani, dar s-a permanentizat şi s-a diversificat ulterior, rămânând ȋn gestiunea implauzibilă şi opacă a Secretariatului General al Guvernului.

(Despre Clientelismul politic din România citește AICI documentul integral)

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 19.2.2013

Lăsați un comentariu


Stiri

BNR primește o linie de finanțare de 4,5 miliarde de euro de la BCE pentru asigurarea lichidității de euro

Alexandra Pele

Banca Centrală Europeană (BCE) și Banca Națională a României (BNR) au convenit asupra unui aranjament în cadrul căruia se va furniza BNR lichiditate în euro,… Mai mult

Stiri

Statul încasează de la Hidroelectrica dividende suplimentare de 600 milioane de lei

Adrian N Ionescu

Ministerul Economiei și Energiei a decis, cu puterea pachetului de 80% din acțiunile Hidroelectrica, distribuirea de către companie a unor dividende suplimentare de 750 de… Mai mult

Europa

Benzinăriile din Germania, obligate să instaleze stații de încărcare pentru maşinile electrice

Adrian N Ionescu

Germania va obliga toate benzinăriile de pe teritoriul său să aibă staţii de încărcare pentru vehiculele electrice, pentru încurajarea cererii acestui segment auto. Măsura apare… Mai mult

Europa

Comenzile din Germania au scăzut cu peste 25% în aprilie. Punctul minim al recesiunii industriale a trecut

Alexandra Pele

Comenzile din industria germană au scăzut cu 25,8% în aprilie, cel mai abrupt declin lunar din 1991, potrivit datelor publicate vineri și citate de Reuters.… Mai mult

Stiri

VIDEO Mirela Iordan, CEO Pfizer Romania: Singur, sistemul public nu poate face față provocărilor prezente sau viitoare

Redacţia

Reforma în sistem este treaba autorităților însă jucătorii privați pot sprijini anumite zone. De exemplu, „Pfizer are know how extarordinar pe educație în Sănătate. Trebuie… Mai mult

Europa

Comisia Europeană extinde măsurile de control a investițiilor, împotriva preluărilor ostile din afara UE. Mai ales a celor chineze

Adrian N Ionescu

Comisia Europeană a propus extinderea controlului asupra investiţiilor străine în blocul comunitar, la proiecte din domeniul apărării, energiei nucleare şi comunicaţiilor prin satelit. Măsura este… Mai mult

Stiri

Guvernul a aprobat memorandumul de susținere a companiilor mari, operațional în 30 de zile, promite Florin Cîțu

Vladimir Ionescu

Ministrul de Finanţe, Florin Cîţu, a anunţat, joi seară, că Guvernul a aprobat memorandumul pentru programul de susţinere a companiilor mari, spunând că şi acestea… Mai mult