Analiză

Precizări și observații importante pe deficitul bugetar

Recentul comunicat al Eurostat referitor la soldul execuţiei bugetare pe primul trimestru din 2019 (-4,5% din PIB zice organismul de statistică al Uniunii, -0,5% din… Mai mult

05.08.2019

Evenimentul

Primăria Capitalei înființează un Birou special pentru diaspora și pentru familiile rămase în țară

În cadrul PMB se va înfiinţa un birou special pentru românii care muncesc în străinătate, astfel încât aceștia să-și rezolve rapid problemele administrative atunci când… Mai mult

31.07.2019

Chestiunea

Aproape trei cincimi dintre români nu îşi permit o vacanţă de o săptămână

Aproape trei cincimi dintre români nu-şi permit o vacanţă de o săptămână în afara casei, potrivit datelor publicate de Eurostat. Cu un procentaj de 58,9%,… Mai mult

31.07.2019

La obiect

Semnal de alarmă la statistica înmatriculărilor auto: primii din UE la autoturisme, ultimii la camioane și utilitare

Puse cap la cap, ultimele statistici ale industriei auto relevă un trend îngrijorător în ceea ce privește înmatriculările de autovehicule: în România se investește în… Mai mult

30.07.2019

Cronicile

Document / Strategia Guvernului 2014-2016. Fiscalitate, bugete și cele 22 de proiecte de investiții. Ipotezele Executivului, depășite de scumpirea energiei

de Claudiu Zamfir 24.5.2013

Guvernul va scădea în următorii patru ani contribuțiile la asigurările sociale de stat pe partea angajatorilor și taxa pe valoare adăugată, însă numai în funcție de o creștere a veniturilor la bugetul de stat, se arată în proiectul Strategiei Fiscal-Bugetare 2014-2016, obținut de cursdeguvernare.ro.

Proiectul de strategie cuprinde planurile guvernului pentru fiscalitate, buget și investiții până în anul 2016. Documentul, elaborat de Ministerul Finanțelor, urmează să fie aprobat la Palatul Victoria. Noul document vine după ce, în ianuarie 2013, Guvernul a revizuit Strategia fiscal-bugetară pe care o adoptase în anul 2012 (2013-2015).

Politică Fiscală – lărgirea bazei de impozitare, taxarea gazelor și a petrolului

Guvernul menționează în Strategia Fiscal-Bugetară 2014-2016 majorarea bazei de impozitare, ceea ce ar presupune introducerea de noi taxe și impozite, însă documentul nu menționează despre ce noi impuneri va fi vorba.

În schimb, în domeniul resurselor minerale, Guvernul are în vedere elaborarea Strategiei pentru noul regim de impozitare în domeniul petrolului şi gazelor naturale în perioada 2015-2024.

De asemenea, Strategia Fiscal-Bugetară menționează că în următorii 4 ani Guvernul vrea să scadă contribuțiile la asigurările sociale și taxa pe valoare adăugată, pe măsura creșterilor veniturilor la bugetul de stat :

  • ”Reducerea treptată, în următorii 4 ani, a contribuţiei de asigurări sociale datorată de angajator, pe măsura creşterii gradului de colectare a veniturilor bugetare până în 2016”.
  • ”Reducerea treptată în următorii 4 ani a taxei pe valoarea adăugată pe măsura îmbunătăţirii colectării veniturilor bugetare”.

În plus, Ministerul Finanțelor are în vedere modificarea sistemului de taxe locale, astfel încât impozitul pe clădiri să nu mai varieze de la persoanele fizice la persoanele juridice, ci în funcție de destinația clădirii.

Astfel, statul urmărește să impună impozite mai mari de exemplu pe clădirile de birouri scoase la închiriat deținute pe persoană fizică, în condițiile în care în prezent proprietari de astfel de clădiri își trec astfel de clădiri pe persoană fizicîă pentru a plăti impozite mai mici decât în cazul firmelor.

La acest capitol, Strategia Executivului prevede ”Revizuirea bazei impozabile pentru impozitele pe proprietate, acestea variind în funcţie de destinaţia proprietăţii şi nu în funcţie de statutul juridic al proprietarului”.

În schimb, Ministerul Finanţelor Publice spune că ”analizează împreună cu reprezentanţii mediului de afaceri şi partenerii sociali oportunitatea instituirii unor noi măsuri de sprijin pentru IMM-uri”.

Combaterea evaziunii prin controlul averilor mari și al comerțului electronic

Ministerul Finanțelor are în vedere creșterea veniturilor la buget și combaterea evaziunii fiscale în următorii 4 ani inclusiv prin controlul persoanelor fizice cu averi sau venituri mari, precum și prin implementarea comerțului electronic.

Măsuri anti-evazioniste din Strategia 2014-2016

  • Controlul persoanelor fizice cu averi/venituri mari;
  • Combaterea muncii la negru şi a subdeclarării contribuţiilor sociale;
  • Combaterea fraudei la TVA, în special frauda intracomunitară (dezvoltarea activităţii grupului de lucru antifraudă fiscală);
  • Implementarea controlului comerţului electronic;
  • Iniţierea acţiunilor de identificare a contribuabililor care îndeplinesc toate condiţiile de înregistrare la plătitori de impozite şi taxe dar care nu se înregistrează;
  • Întărirea controlului vamal prin dezvoltarea politicii de securitate IT.

Executivul dă drumul la angajări la stat

Guvernul intenționează să permită angajările la stat pe locurile vacante, însă numai cu restructurarea și reorganizarea instituțiilor publice.

”Politica privind ocuparea posturilor vacante din instituţii şi autorităţi publice se va relaxa după finalizarea procesului de restructurare şi reorganizare instituţională a administraţiei publice, în sensul că pot fi ocupate fără restricţii posturile vacantate din instituţiile şi autorităţile publice”, prevede documentul obținut de cursdeguvernare.ro.

Astfel, actuala regulă restrictivă de angajare a unei singure persoane la 7 posturi libere în sectorul public va fi relaxată astfel încât să se poată angaja o nouă persoană la fiecare post eliberat.

Pentru perioada 2014-2016, anvelopa salarială se va încadra între 7,4-6,9% din PIB şi va avea un trend descrescător fiind corelată mai bine cu evoluţia productivităţii muncii, susține Ministerul Finanțelor.

Un ”șoc suplimentar”: scumpirea energiei” a depășit ipotezele inițiale ale Guvernului”

Guvernul se angajează să acorde de la 1 iulie 2013 ajutoare pentru persoanele cu venituri foarte scăzute, care vor fi afectate de creșterea tarifelor la energie, odată cu liberalizarea prețurilor la electricitate și gaze naturale.

Impactul bugetar calculat de guvern pentru aceste ajutoare este de 370 de milioane de lei (circa 83 de milioane de euro).

”Varianta discutată cu experţi ai Băncii Mondiale este aceea de majorare a nivelurilor venitului minim garantat, precum şi de majorare a cuantumurilor şi limitelor de venituri în cazul alocaţiei pentru susţinerea familiei. Din estimările realizate împreună cu experţi ai Băncii Mondiale, ar rezulta un efort bugetar suplimentar de aproximativ 370 milioane lei”, prevede Strategia Fiscal-Bugetară 2014-2016.

În paralel Guvernul va relaxa condițiile pentru acordarea ajutoarelor de încălzire, astfel încât 30% din populație să ajungă să beneficieze de ele.

Potrivit Ministerului Finanțelor, liberalizarea treptată a prețurilor reglementate din energie a condus la scumpiri care ”au depăşit ipotezele iniţiale” ale Guvernului, producând în anul 2013 ”un şoc suplimentar”. Astfel, energia electrică s-a scumpit cu 13,02%, gazele 5,23%, iar utilitățile de apă, canal și salubritate cu 6,8%.

De asemenea, din anul 2015, Guvernul va institui un nou ajutor social: venitul minim de inserție, ”în scopul garantării unui venit minim fiecărei persoane din România”.

(Descarcă de AICI proiectul Strategiei Fiscal-Bugetare 2014-2016)

Investițiile Guvernului 2014-2016: autostrăzi, metrou, cale ferată, laser

Guvernul are în vedere creșterea cheltuielilor cu investițiile de la aproape 37 de miliarde de lei în anul 2013 la aproape 56 de miliarde de lei în anul 2016. pentru aceasta Executivul mizează pe o creștere susținută a PIB, astfel încât cheltuielile, deși ar crește nominal, să scadă ca procent din PIB de la 35,7% în anul 2013 la 35,5% în anul 2016. În aceste marje, cheltuilile cu investițiile ar crește de la 16,6% din PIB în anul 2013 la 21,5% din PIB în anul 2016.

De asemenea, pentru scăderea cheltuielilor bugetare, Executivul vrea să impună reorientarea tuturor proiectelor de investiții publice de la fondurile naționale către fondurile europene, acolo unde cheltuielile sunt eligibile, precum și asocierea în regim public-privat.

Potrivit Strategiei Fiscal Bugetare 2014-2016, Guvernul are în vedere 22 de proiecte prioritare de investiții, printre care:

  • Reabilitarea liniei de cale ferată Braşov – Simeria, componentă a Coridorului IV paneuropean, pentru circulaţia trenurilor cu viteză maximă de 160 km/h, secţiunea Coşlariu – Simeria: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 1.713.133 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 1.348.960 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, integral din fonduri externe nerambursabile postaderare.
  • Autostrada Lugoj – Deva: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 1.380.135 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 4.010.990 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, integral din fonduri externe nerambursabile postaderare.
  • Proiectul ELI (EXTREME LIGHT INFRASTRUCTURE – NUCLEAR PHYSICS): pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 316.999 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 132.685 mii lei în anul 2015, integral din fonduri externe nerambursabile postaderare. Se estimează finalizarea acestui proiect în anul 2015.
  • Modernizarea centurii rutiere a municipiului Bucureşti între A1 – DN 7 şi DN 2 – A2: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 266.804 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 220.343 mii lei în anul 2015, integral din bugetul de stat.
  • Autostrada Bucureşti – Braşov: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 250.000 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 500.000 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, integral din bugetul de stat.
  • Magistrala V metrou. Drumul Taberei – Pantelimon. Tronson Universitate – Pantelimon: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 205.755 mii lei în anul 2014, finanţat din fonduri externe rambursabile.
  • Magistrala V – metrou, Etapa I-a Drumul Taberei – Universitate: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 92.564 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 622.337 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, finanţat din fonduri externe rambursabile.
  • Magistrala IV – metrou: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 65.076 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 132.804 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, integral din bugetul de stat.
  • Finalizarea Digului de Larg în Portul Constanţa: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 200.000 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 269.000 mii lei pentru perioada 2015 – 2016, integral din fonduri externe nerambursabile postaderare.
  • Teatrul Naţional Bucureşti I. L. Caragiale: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 85.543 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 19.203 mii lei în anul 2015, integral din fonduri externe rambursabile. Se estimează finalizarea acestui proiect în anul 2015.
  • Autostrada Nădlac – Arad: pentru acest obiectiv se propune alocarea sumei de 50.014 mii lei în anul 2014, respectiv a sumei de 517.149 mii lei în anul 2015, integral din fonduri externe nerambursabile postaderare.
Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 24.5.2013

Un raspuns

  1. Ștefan A.
    26.5.2013, 10:20 pm

    “astfel încât cheltuielile cu investițiile, deși ar crește nominal, să scadă ca procent din PIB de la 35,7% în anul 2013 la 35,5% în anul 2016.”
    Reamintesc ca in 2013 , intregul buget de stat consolidat (BGC) e de 33% pe partea de venituri si de 36 % pe partea de cheltuieli (inclusiv investitile).
    Nici macar cei mai fanatici sustinatori ai marxism leninismului nu dedicau INTREGUL BUGET DE STAT investitilor . Nu era si nu este posibil . Nu mai ramin bani de pensi , salarii , functionare institutii de stat. Nu ramin bani in buget nici macar bani pentru plata dobinzilor la imprumuturile obtinute . 🙂

Lăsați un comentariu


Europa

Întâlnire Macron – Putin în avanpremiera G7. Franța vrea să fie mediatoare

Adrian N Ionescu

Preşedintele francez Emmanuel Macron încearcă să joace rolul de mediator între Rusia și grupul celorlalte cele mai puternice 7 țări ale lumii cu excepția Chinei… Mai mult

Stiri

Creștere masivă a importului de electricitate, stimulat de politica guvernamentală: 38% pe primele 5 luni. Tendința continuă

Adrian N Ionescu

România a importat cu 38% mai multă electricitate în primele cinci luni ale acestui an, față de aceeași perioadă similară din 2018, potrivit celui mai… Mai mult

Europa

Polonia ar putea participa la misiunea coordonată de SUA în Golful Persic

Iulian Soare

Polonia ar putea sprijini misiunea internaţională coordonată de Statele Unite pentru protejarea navelor comerciale în Golful Persic, în contextul tensiunilor cu Iranul, a declarat Jacek… Mai mult

Stiri

Reuniune cu ușile închise a Consiliului de Securitate ONU: noul conflict India – Pakistan

Vladimir Ionescu

Consiliul de Securitate ONU urmează să se întâlnească vineri cu uşile închise, la cererea Chinei şi a Pakistanului, pentru a discuta decizia Indiei de a… Mai mult

Stiri

20.000 de vouchere suplimentare în programul Rabla

Vladimir Ionescu

Românii care vor să caseze mașinile vechi și să cumpere unele noi au la dispoziție, începând din 19 august, un nou pachet de 20.000 de… Mai mult

Stiri

Donald Trump – interesat de cum ar putea SUA să cumpere Groenlanda

Iulian Soare

Preşedintele american Donald Trump şi-a întrebat în mai multe rânduri consilierii dacă este posibil ca Statele Unite să cumpere Groenlanda de la guvernul danez, iar… Mai mult

Stiri

Klaus Iohannis: Pentru descurajarea actelor ostile în regiunea Mării Negre avem nevoie de o actiune cuprinzătoare şi coordonată la toate nivelurile, inclusiv politic

Vladimir Ionescu

Preşedintele Klaus Iohannis a declarat joi, în discursul rostit la ceremoniile de Ziua Marinei, de la Constanţa, că, pentru descurajarea actelor ostile în regiunea Mării… Mai mult