Partidul Național Liberal a lansat în dezbatere publică, sâmbătă, programul de guvernare al PNL, document în baza căruia, anunță liderii partidului, vor începe negocieri politice pentru formarea unei noi majorități parlamentare care să conducă la schimbarea guvernului Ponta. De la aceste negocieri este exceptat PSD.
Potrivit documentului pus în dezbatere, liberalii consideră Educația și Cercetarea, Sănătatea și Demografia drept „obiective strategice, garanția securității pe termen lung a națiunii”.
Principiile care stau la baza programului PNL
În preambulul programului de guvernare lansat de PNL sunt enumerate câteva principii generale care au stat la baza elaborării documentului. Acestea sunt:
- Premisa și condiția vieții este sănătatea, premisa și condiția unei vieți demne este educația, premisa și condiția succesului unei națiuni este demografia
- Economia este un obiectiv de securitate națională. Avem nevoie de un nou model economic național pe termen lung, care să încurajeze puternic capitalul autohton, bazat pe creativitate și antreprenoriat
- Vedem în FMI, Banca Mondială şi UE parteneri de încredere şi pe termen lung
- Vedem în aderarea la zona Euro un obiectiv fezabil
- Ne asumăm reorganizarea administrativă și regionalizarea, implicit modificarea Constituției pentru a o realiza
- Nu vom ataca sau submina Justiția prin declarații sau măsuri legislative, vom furniza resursele necesare pentru creșterea calității actului de justiție și specializarea acesteia
- Guvernul va respecta toate obligațiile internaționale ale României
Documentul este completat cu 12 capitole care vizează Educație și Cercetare, Sănătate și Demografie, Economie, Mediul de afaceri și Piața Muncii, Sistemul de Pensii, Cultura, Afacerile Interne, Justiție, Apărare Națională, Politica Externă, Tineret și Românii din Diaspora. Fiecare capitol conține abordări politice, de principiu, dar și unele acțiuni concrete. Cele mai importante capitole, în ceea ce urmează.
Economie
Măsuri imediate de încurajare economică:
- Până la 31 decembrie 2016 se vor anula și elimina din Codul Fiscal: taxa asupra construcțiilor speciale și supraacciza la carburanți
- Plafonarea contribuțiilor sociale la 3 salarii medii brute pe economie pentru profesiile liberale în șase luni de la preluarea guvernării
- Readucerea nivelului TVA la 19% de la 1 ianuarie 2016
- Introducerea taxării inverse a TVA pentru carne, unde producătorii și distribuitorii consideră că evaziunea fiscala este peste 50% din activitate
Prin măsurile adoptate PNL afirmă că urmărește ca, la finele anului 2016:
- Vor crește veniturile fiscale în PIB de la 31,9% la 32,5%
- TVA se va colecta cu 5 puncte procentuale mai mult decât în 2015
- Reducerea evaziunii fiscale cu 1% din PIB
Documentaul PNL mai vorbește despre:
- generalizarea cotei unice de 16% pentru toate tipurile de taxe și impozite (CAS angajat/angajator, impozite pe profit, venit și dividende).
- introducerea a două cote diferentiate de TVA, respectiv: pentru alimente, medicamente, energie electrică, gaze naturale, cărți și pentru servicii turistice, transport in comun si alte produse care vor fi convenite cu societatea romaneasca
- reașezarea redevențelor în cadrul unui sistem flexibil care să permită exploatarea rentabilă a depozitelor mature de hidrocarburi și încurajarea explorării pentru descoperirea de noi rezerve, simultan cu creșterea veniturilor statului din redevențe
- revizuirea sistemului de impozite și taxe introduse în afara Codului Fiscal, așa numite taxe parafiscale, și diminuarea numărului acestora cu cel puțin 50% în decurs de 3 ani
În domeniul bugetar, PNL vizează:
- Restructurarea administraţiei publice centrale la dimensiunile unei birocraţii strict necesare pentru o economie de piaţă corect reglementată
- Restructurarea administraţiei publice locale
- Redimensionarea rolului statului prin reducerea atribuţiilor sale şi transferarea acestora către mediul privat
- Eficientizarea sistemului de management şi control pentru creşterea absorbţiei fondurilor europene
Apărare și Securitate Națională
Guvernul României va întreprinde cu prioritate următoarele măsuri:
- inițierea unui proces atent și amănunțit de re-evaluare strategică a apărării, având ca scop principal creșterea capabilităților armatei Române și a capacității sale de lupta
- acordarea unei atenții suplimentare soluțiilor de apărare teritorială, reacție firească la apariția noii zone de instabilitate din Estul Europei
- reevaluarea planurilor de înzestrare a Armatei, în concordanță cu noile nevoi de apărare și cu noile alocații bugetare
- intensificarea cooperării militare cu Aliații nostri din NATO și UE
- intensificarea programului de exerciții și aplicații militare
- dezvoltarea capacităţilor naţionale de gestionare a crizelor interne şi internaţionale
- dezvoltarea capacităţilor naţionale de gestionare a urgenţelor civile, în special cele legate de calamităţi naturale sau pandemii
Relația România – Republica Moldova
Politica statului român față de Republica Moldova trebuie să rezulte din, și să înfăptuiască, viziunea mai largă a statului român, inclusiv strategia sa de Securitate Națională. Aceasta politica va fi creionată în parteneriat cu toți actorii instituționali implicați și în consultare cu reprezentanții beneficiarilor. Măsuri propuse:
- Stimularea antreprenoriatului român în R. Moldova
- Demararea unui amplu program de integrare culturală, economică, mediatică și de infrastructură
- Susținerea Republicii Moldova în parcursul său european, întărirea parteneriatului între cele două state românești, precum şi aprofundarea măsurilor de încurajare a prezenţei românești peste Prut, în special a investiţiilor româneşti.
Educație și Cercetare
Potrivit documentului lansat sâmbătă, Partidul Național Liberal își asumă obiectivul creșterii finanțării educației prin alocarea progresivă a resurselor până la atingerea a 6% din PIB. Pe acest fond sunt vizate:
- Asigurarea treptată a accesului universal şi obligatoriu la educaţia timpurie
- Îmbunătăţirea infrastructurii
- Reducerea abandonului şcolar
- Participarea adulţilor la învăţare pe parcursul întregii vieţi
- Descentralizarea sistemului de educaţie
- Dezvoltarea propriilor capacități de cercetare
Sănătate și Demografie
În viziunea PNL, sănătatea este un domeniu de care depinde siguranța naţională, în consecință fiind vizată alocarea a 6% din PIB începând cu 2016. Finanţarea corectă a sistemului de sănătate, controlul şi eficientizarea cheltuielilor implică:
- o colectare mai bună fără creşterea nivelului de contribuţie
- construcţia reală a sistemului de asigurări private
- încurajarea parteneriatelor public-privat
- folosirea eficientă a taxei clawback și a taxei pe viciu
- stimularea autorităţilor locale în a susţine mai mult sistemul de sănătate.
Documentul mai afirmă că guvernarea liberală optează pentru o schimbare radicală de paradigmă a politicilor demografice. Pentru o nouă politică demografică:
- PNL își asumă noi politici de încurajare a creșterii ratei fertilității
- Extinderea sistemului public de creșe și crearea cadrului normativ, bazat pe stimulente adecvate, pentru dezvoltarea unui sistem privat de creșe
- Creșterea substanțială a alocației de stat pentru copii
- O indemnizație familială mai mare pentru creșterea și îngrijirea copilului