Avizul dat în decembrie de Consiliul Legislativ pe Ordonanța 114 (cea care instituie, printre altele, ”taxa pe lăcomie”) conține nu mai puțin de 23 de pagini de observații și propuneri și cere modificarea textului.
Pe lângă acestea, Consiliul demonstrează amploarea modificărilor pe care ordonanța de la produce asupra altor 25 de alte acte normative în vigoare prin simpla publicare a unei liste de modificări ale acestor 25 de legi, listă care se întinde pe alte 200 de pagini format A4.
(Descărcați AICI avizul Consiliului legislativ)
Inițiatorii Ordonanței 114 au ignorat majoritatea sugestiilor făcute de Consiliu.
Cele mai importante observații, în cele ce urmează:
Unde e urgența?
Consiliul legislativ atrage atenția guvernului că, ”în conformitate cu art.115, alin. 4 din Constituție și ținând seama de deciziile CCR în materie”, în Nota de fundamentare a ordonanței trebuia prezentate ”elementele de fapt și de drept ale situației extraordinare ce nu poate fi amânată”.
Or, după ce a citit documentele transmise de către SGG, Consiliul legislativ scrie:
- ”Ideea de urgență a reglementării este incertă, având în vedere unele termene conținute de proiect, care se aplică începând cu minim 30 de zile de la intrarea îm vigoare a prezentului proiect”
- ”Față de complexitatea și numeroasele ipoteze juricice avute în vedere, acestea ar putea afecta nu numai coerența noului act propus, dar și cea a actelor vizate, utilizarea derogărilor repetate de la actele cadru din diverse domenii, precum și prorogarea unor termene, anulând practic efectele juridice ale normei de bază, constituind totodată motive reale de reanalizare și reașezare a întregului proiect”.
Suprataxarea companiilor de stat: crează premisa unei economii centralizate
Referitor la decizia de a lua, sub formă de dividende sau vărsăminte la buget, 35% din rezervele societăților cu capital de stat sau ale regiilor autonome care nu erau angajate la data de 31 decembrie 2018, Consiliul legislativ consideră:
- ”Soluția legislativă prognozată este susceptibilă a aduce atingere libertății constituționale de exercitare a unei activități economice, fiind impusă acționarilor o voință străină interesului societar, contrar art. 135 din Constituție”.
- ”Se creează premisele unei economii centralizate, constituind o simplă formă de colectare de resurse bugetare, ce încalcă principiile economiei de piață, impunând societăților cu capital majoritar de stat să distribuie profitul către stat, cu ignorarea intereselor acționarilor minoritari”
De ce ați abrogat responsabilitatea fiscală – ea face parte din angajamentele europene
Ordonanța 114 propune ca ”proiectul de buget pe anul 2019 precum și Strategia fiscal-bugetară pentru perioada 2019-2021 să fie scutite de la obligația de a respecta principiile responsabilității fiscale (instituite prin lege- n. red.) și țintele sau limitele stabilite pentru regulile fiscale sau orice alte prevederi ale acestuia”.
Această prevedere este contrară normelor, iar Consiliul reamintește guvernului obligațiile asumate prin Tratatul privind funcționarea UE și prin protocolul anexă privind valorile de referință pentru deficitul public și datoria publică ce trebuie respectate. Consiliul mai avertizează că România poate fi sancționată de către Comisia Europeană.
Prorogare după prorogare, deci care mai e rostul legii?
Consiliul legislativ remarcă decizia de a proroga până la 31 decembrie 2021 termenele ordonanța 6/2013 (instituirea unor măsuri speciale pentru impozitarea exploatării resurselor naturale, altele decât gazele naturale), termene care au mai fost prorogate consecutiv de alte 4 ori.
”…ar putea contraveni considerentelor exprimate de CCR în Decizia 1278/2010, potrivit căreia prorogarea repetată a intrării în vigoare a prevederilor nu este de dorit, întrucât poate înfrânge, în final, chiar esența dreptului, ceea ce este inadmisibil”, avertizează Consiliul legislativ.
Un răspuns
” Avizul dat în decembrie de Consiliul Legislativ pe Ordonanța 114 (cea care instituie, printre altele, ”taxa pe lăcomie”) conține nu mai puțin de 23 de pagini de observații și propuneri și cere modificarea textului.
Pe lângă acestea, Consiliul demonstrează amploarea modificărilor pe care ordonanța de la produce asupra altor 25 de alte acte normative în vigoare prin simpla publicare a unei liste de modificări ale acestor 25 de legi, listă care se întinde pe alte 200 de pagini format A4.”
Numai aceste simple randuri demonstreaza amploarea loviturilor administrate in mod profesionist ( dar nu de marionetele de sacrificiu prezentate presei ) statului, economiei si in ultima instanta societatii de catre un guvern de cosmar care actioneaza impotriva democratiei, statului de drept si intereselor societatii romanesti in ansamblul ei care a ajuns intr-o situatie mai grea decat cea din anii `90.