Licitațiile pentru achizițiile publice vor fi deschise companiilor cu datorii la stat de până la 10.000 lei, plafonul fiind ridicat de la 4.000 de lei, în prezent, potrivit Ordonanţei de Urgenţă în materie.
Ordonanța urmează să apară joi în Monitorul Oficial. Tot joi, Guvernul va adopta ordonanţa care reglementează achiziţiile publice centralizate, iar săptămâna viitoare vor fi adoptate şi normele metodologice de aplicare a acestor ordonanţe, a promis miercuri seara ministrul Finanțelor.
„Au fost situaţii când companii, mai ales cele româneşti, din motive de restanţe sau obligaţii fiscale neonorate faţă de stat nu puteau să participe la licitaţii. Am ridicat plafonul pentru a permite şi acelor companii cu astfel de obligaţii fiscale neonorate să poată participa la achiziţii publice”, a declarat miercuri seară ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici.
Pentru procedurile cu valori sub pragurile din directivele europene se va folosi criteriul celui mai scăzut preţ.
Noile acte normative sunt menite să descurajeze contestațiile „nejustificate” privind rezultatul licitațiilor.
„Pentru achiziţia de produse şi servicii de peste 648.288 lei şi lucrări de peste 24.977 milioane lei se vor folosi criteriile cel mai bun raport calitate preţ şi cel mai bun raport calitate cost. Sub aceste plafoane se poate merge şi pe preţul cel mai scăzut”, a amintit Eugen Teodorovici.
Totodată, o altă modificare vizează dreptul autorităţii contractante de a putea derula contractul în paralel cu procedura de achiziţie, în situaţii de urgenţă precum calamităţi naturale.
Ministrul Teodorovici a mai anunțat miercuri că numai Curtea de Conturi va avea, în viitorul apropiat, competența să controleze modul în care s-a derulat un contract de achiziții, după semnarea acestuia.
(Citiți și: Document / Achiziții publice – modificările operate prin OUG: cum se calculează cauțiunile, valorile peste care contractul trebuie anunțat public, cum poate fi modificat contractul fără reluarea procedurilor)
Noul regim al achizițiilor publice mai prevede (potrivit documentului prezentat miercuri seara de ministrul Finanţelor):
- „Descurajarea contestaţiilor nejustificate” prin:
- introducerea cauţiunii de 2% din valoarea estimată a contractului (dar nu mai mult de 880.000 lei) pentru depunerea contestaţiilor la Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor (CNSC)
- introducerea taxei pentru depunerea plângerii la Curtea de Apel.
- „Simplificarea procedurilor de achiziţii se va realiza prin:
- reducerea numărului de etape de evaluare a ofertelor (maxim 4),
- eliminarea Strategiei Anuale de Achiziţii pentru autorităţi cu bugete de investiţii sub 125 de milioane de lei,
- simplificarea achiziţiei directe după modelul Comisiei Europene – implementarea art. 137 din Regulamentul 1.268/2012,
- evitarea dublării informaţiei între fişa de date şi anunţul de participare (se elimină fişa de date),
- definirea clară a situaţiilor de divizare a contractelor pentru evitarea viitoarelor corecţii pe fonduri europene,
- clarificarea situaţiilor în care este obligatorie folosirea criteriului tehnico-economic,
- limitarea solicitărilor de clarificare şi consolidarea răspunsurilor în unu maxim două documente,
- eşantionul de 15% din totalul procedurilor verificate va fi redus până la eliminare, cu 5% pe an,
- emiterea de avize conforme în maximum 3 zile lucrătoare,
- eficientizarea controlului ex-ante prin verificarea direct a anunţului de participare şi a documentelor anexă,
- suplimentarea personalului ANAP, pentru scurtarea termenelor de verificare.
Prin Oficiul Naţional pentru Achiziţii Centralizate vor fi cumpărate în volume mari, printr-o singură procedură pentru întreaga cantitate necesară la nivel naţional, produse ca medicamente, carburanţi, tehnică de calcul, automobile, becuri, produse de curăţenie, birotică.
Oficiul va fi funcţional până la 1 iulie, iar în şedinţa de guvern de mâine se va adopta ordonanţa de funcţionare a acestei instituţii, a mai spus ministrul Finanţelor.
