Ce rămâne după o campanie electorală: O privire prin promisiunile PSD-PNL de acum 4 ani

Campania electorală pentru alegerile generale a început oficial pe 11 noiembrie, dar președinții principalelor partide- Liviu Dragnea (PSD), și Alina Gorghiu (PNL) – vorbesc deja de zile bune de ce vor face dacă vor câștiga alegerile.

Aflate pe poziții de adversitate azi, PSD și PNL promit fiecare, separat, lucruri minunate. Pe care le-au mai propus – pe atunci împreună – și în 2012.

Cu 4 ani în urmă, aceleași roluri erau jucate de Victor Ponta și de Crin Antonescu. În baza acestor promisiuni, suprapuse peste nemulțumirea populară produsă de măsurile de austeritate, USL câștiga alegerile generale din 2012 de o manieră care le-ar fi permis lejer ca, în 4 ani de guvernare, să facă ce au promis în campania electorală :

dețineau majorități absolute cu care ar fi putut face orice: 66% din Camera Deputaților și 69% din Senat.

Însă pentru România a fost o nouă experiență politică eșuată: alianța PSD-PNL a rezistat un an și două luni, Victor Ponta și PSD pierd guvernarea în noiembrie 2015, iar Crin Antonescu iese din politică în primăvara anului 2014.

Dar amănuntul semnificativ este acesta: odată pornită guvernarea Ponta, majoritatea promisiunilor de campanie făcute de USL a fost uitată.

În cele ce urmează, o scurtă recapitulare a celor 159 de proiecte propuse electoratului în 2012 de tandemul PSD-PNL.

Unele le vom reauzi cu siguranță până la 11 decembrie.

1. ”Schimbare până la capăt!”. Sau nu, când vine vorba de Constituție.

Ținând cont de majoritatea confortabilă din Parlament, cel mai la îndemână părea schimbarea Constituției. Partidele componente USL promiteau la acest capitol:

• Introducerea unui nou nivel administrativ- regiunea
• Combaterea traseismului politic prin introducerea procedurii de retragere a mandatului parlamentarului care schimbă partidul
• Modificarea procedurilor de investire a guvernului pentru a reduce spațiul de manevră al președintelui
• Modificarea procedurii de desemnare a membrilor Curții Constituționale

Președinte al Comisiei parlamentare de modificare a Constituției a fost Crin Antonescu. Nimic nu s-a schimbat.

2. Investițiile ratate din ”România puternică”

Programul de campanie al USL- ”România puternică”- a structurat și următoarele investiții strategice regionale:

• Centru universitar în fiecare regiune- nerealizat
• Centru sportiv polivalent de nivel internațional în fiecare regiune- nerealizat
• 6 aeroporturi internaționale la standard Schengen (Henri Coandă, Băneasa, Timișoara, Cluj, Iași, Constanța)- în septembrie 2012, cu 3 luni înainte de alegeri deci, președintele Asociației Aeroporturilor din România, David Ciceo, anunța că toate aeroporturile internaționale îndeplinesc standardele Schengen.
• Până la finalul anului 2014 mai deschidem 3 baze aeriene de salvare SMURD, astfel acoperind fiecare regiune de dezvoltare cu un elicopter SMURD- în 2014 s-a inaugurat Punctul de Operare Aeromedicală Galaţi
• Construcția și dotarea la standarde europene a 8 spitale regionale- nerealizat, se repetă în oferta PSD din 2016.
• Dezvoltăm Portul Constanța, ca port regional strategic în participarea la Strategia Dunării (pentru dezvoltarea porturilor dunărene)- nerealizat.
• Realizăm 5 centre principale de transport internodal (București, Timișoara, Constanța, Iași și Brașov) și 6 centre secundare (Craiova, Cluj, Târgu Mureș, Suceava, Giurgiu și Pitești)- nerealizat.

3. Abundență de autostrăzi pe hârtie

La capitolul ”autostrăzi”, PSD și PNL promiteau:

• Finalizăm autostrada București-Arad, pentru a lega România de Europa
• Finalizăm autostrada Transilvania
• Finalizăm autostrada București-Brașov (tronsonul Brașov‐Predeal‐Comarnic)
• Demarăm proiectul autostrăzii de Sud, București-Alexandria-Drobeta-Timișoara
• Demarăm proiectul autostrăzii Vest-Est, Tg.Mureș-Iași
• Finalizăm centura București

Ce s-a realizat practic? A fost inaugurat un tronson de autostradă care a căpat la câteva săptămâni după inaugurare, iar Masterplanul de Transport a fost refuzat 3 ani la Comisia Europeană din cauza ”viziunii” miniștrilor Șova și Rus.

4. Valoarea sintagmei ”importanță națională”

La ”proiecte de importanță națională”, USL a promis:

• Realizăm centralele hidroelectrice Tarnița și Islaz- nerealizat
• Implicarea activă a statului român în realizarea proiectului european de transport al gazelor naturale Nabucco și Agri și a conductei de petrol Constanța-Trieste-  proiectul Nabucco a eșuat în iunie 2013, proiectul Agri (gaze din Adzerbaijan în România)  este în fază de discuții, pentru oleoductul Constanța-Trieste s-a înființat doar compania de proiect
• Revitalizăm proiectul Canalului Dunăre-București- proiectul este ”revitalizat” mai nou de primarul Gabriela Firea
• Demarăm construcția Canalului Siret-Bărăgan, prin care rezolvăm problema sistemului de irigații din Moldova și Muntenia – nerealizat

Taxe mai mici, dar spre campania la prezidențiale

Printre puținele promisiuni de campanie ”bifate” se regăsesc cele referitoare la reducerea fiscalității- reducerea CAS la angajator, scăderea TVA, eliminarea unor taxe. E drept, acestea au fost amânate până spre orizontul alegerilor prezidențiale.

Alte Glume marca USL

La același capitol, românilor li s-a promis: ”Creștem calitatea finanțelor publice, întărim disciplina fiscală și creștem calitatea guvernanței fiscale prin mai buna gestionare a banilor publici.” A fost o glumă. La fel ca alte câteva enunțuri:

• Diminuăm corupția prin decuplarea clientelei politice de la banul public și prin transparentizarea folosirii acestuia
• Creștem gradul de absorbție a fondurilor structurale prin proceduri mai simple și mai transparente
• Înființăm centre de colectare, sortare și depozitare a produselor agricole, finanțate prin PNDR și ajutoare de stat
• Dezvoltăm un sistem informatic integrat național pentru execuția bugetară în timp real

(Lista întreagă a promisiunilor poate fi descărcată AICI)

Cealaltă față a guvernării :

Un lucru s-a amplificat după alegerile din 2012: astăzi, 96 de parlamentari și miniștri, majoritatea de la PSD și PNL, au dosare penale în lucru, sunt trimiși în judecată sau și-au pierdut deja mandatele după condamnări la închisoare.

Premisele

Din punct de vedere politic, anul 2012 a fost dominat de USL, formată de PSD și PNL, coalizate în ura față de Traian Băsescu și fostele guverne PDL.

Pe fondul nemulțumirilor populare generate măsurile de austeritate adoptate de Emil Boc, USL a câștigat detașat alegerile locale și a reușit să obțină, în vară, 7.403.836 de voturi pentru demiterea președintelui Traian Băsescu, care a rămas în funcție doar datorită faptului că rata de participare la referendum a fost sub 50%.

Votul din 9 decembrie 2012, de la precedentele alegeri parlamentare, a dus PSD și PNL la apogeu: USL a obținut 66% din numărul deputaților și 69% din numărul senatorilor.

USL nu mai avea nevoie de nici o alianță pentru forma guvernul care să îndeplinească cele 159 de promisiuni conținute în programul cu care a defilat în campanie: ”Schimbare până la capăt”.