Raport: Autoritatea de Audit a aplicat corecții de 47,3 milioane de euro la fondurile structurale în anul 2011, pentru nereguli la achizițiile publice

Autoritatea de audit de pe lângă Curtea de Conturi a României a aplicat în anul 2011 corecții financiare de 47,3 milioane de euro la proiectele românești derulate pe fonduri structurale și de coeziune, potrivit Raportului Curții de Conturi pe anul 2011, dat publicității joi.

Conform documentului, corecțiile financiare au fost aplicate ca urmare a unor nereguli constatate la achizițiile publice derulate de beneficiari, cele mai substanțiale sume retrase fiind la Programul Operațional Regional (POR), gestionat de Autoritatea de Management de la Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului.

De asemenea, auditorii au găsit deficiențe la autoritățile de management și la organismele intermediare de la ministere.

Tabloul deficiențelor din fondurile structurale, în 2011

• Programul Operațional Sectorial Mediu. În anul 2011, era gestionat de Autoritatea de management de la Ministerul Mediului, condus atunci de Laszlo Borbely (UDMR). În domeniul achiziţiilor publice au fost constatate abateri de la prevederile legislaţiei comunitare şi/sau naţionale pentru contracte cu o valoare totală de 157,6 milioane euro pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de 8,24 milioane de euro. Impactul financiar în cheltuielile declarate la Comisia Europenă în anul 2011 al acestor corecții este de 2,557 milioane de euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 22.000 euro, astfel încât valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost de 2,579 milioane euro.
• Programul Operaţional Sectorial Transport (POS-Transport). În anul 2011 era gestionat de Autoritatea de management de la Ministerul Transporturilor, condus atunci de Anca Boagiu (PDL). La achizițiile publice au fost constatate abateri de la prevederile legislaţiei comunitare şi/sau naţionale pentru contracte cu o valoare totală de 241.8 milioane euro pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de 12,15 milioane de euro, impactul financiar în cheltuielile declarate în anul 2011 al acestor corecții fiind de 1,84 milioane euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 1,74 milioane euro. Astfel, valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost de 3,58 milioane euro.
• Programul Operaţional Regional (POR). În anul 2011, era gestionat de Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, condus atunci de Elena Udrea (PDL). În achiziţiile publice au fost constatate abateri de la prevederile legislaţiei comunitare şi/sau naţionale pentru contracte cu o valoare totală de 187,38 milioane euro pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de aproape 23 de milioane de euro. Impactul financiar în cheltuielile declarate în anul 2011 al acestor corecții a fost de 4,5 milioane euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 260.000 euro. Astfel, valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost de 4,777 milioane euro.
• Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice (POS CCE). În anul 2011, era gestionat de Autoritatea de Managemnt de la Ministerul Economiei, condus atunci de Ion Ariton (PDL). În domeniul achiziţiilor publice au fost constatate abateri de la prevederile legislaţiei comunitare şi/sau naţionale pentru contracte cu o valoare totală de 3,04 milioane euro, pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de 2,67 milioane euro. Impactul financiar în cheltuielile declarate în anul 2011 al acestor corecții a fost de 1,73 milioane euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 44.000 euro. Valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost, astfel, de 1,783 milioane euro.
• Programul Operaţional Asistență Tehnică. Era gestionat atunci de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, care se afla în acea perioadă sub autoritatea premierului Emil Boc și sub directa coordonare a consilierului acestuia, Cătălin Vătafu (PDL). După formarea MInisterului Afacerilor Europene în septembrie 2011, ACIS a trecut la MAEur. În cazul proiectelor din POS AT, valoarea neregulilor cu impact financiar în cheltuielile anului 2011 a fost de 84.000 euro ca urmare a efectuării de către beneficiari a unor cheltuieli apreciate ca fiind neeligibile.
• Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU). În anul 2011 era administrat de AM de la Ministerul Muncii, condus, pe rând, de Ioan Botiș, Sebastian Lăzăroiu și Sulfina Barbu. la acghizițiile publice au fost constatate abateri cu o valoare totală de 2,094 milioane euro, pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de 358.000 euro, impactul financiar în cheltuielile declarate în anul 2011 al acestor corecții fiind de 159.000 euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 1,911 milioane euro, astfel încât valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost de 2,07 milioane euro.
• Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative. În anul 2011 era gestionat de AM de la Ministerul Administrației și Internelor, condus atunci de Traian Igaș (PDL). În domeniul achizițiilor publice au fost constatate abateri pentru contracte cu o valoare totală de 4,8 milioane euro pentru care Autoritatea de audit a aplicat corecții financiare în valoare totală de 1,049 milioane euro. Impactul financiar în cheltuielile declarate în anul 2011 al acestor corecții a fost de 574.000 euro. De asemenea, au fost identificate nereguli rezultate din decontarea unor cheltuieli neeligibile în sumă totală de 497.000 euro, astfel încât valoarea totală a neregulilor cu impact financiar în cheltuielile aferente anului 2011 a fost de 1,071 milioane euro.