fbpx Modifica setari cookieuri

Chestiunea

Tendință vizibilă de revenire a industriei, în ciuda cifrelor conjuncturale: Obiectiv – refacerea rapidă a nivelului atins în 2018

România a consemnat în luna august 2020 o scădere de -10,5% a producției industriale față de luna anterioară (serie brută) iar valoarea față de aceeași… Mai mult

14.10.2020

La obiect

Pleacă la promulgare: 2.000 de lei lunar, stimulent de risc acordat profesorilor pe perioada stării de alertă/urgență

Camera Deputaţilor, for decizional, a adoptat marţi proiectul de lege pentru acordarea unui stimulent de risc pentru personalul din învăţământ în contextul situaţiei epidemiologice determinate… Mai mult

13.10.2020

La obiect

Dobânda pe termen lung a scăzut sub pragul de 3,5% dar rămâne cea mai ridicată din UE. Observații

Rata dobânzii pe termen lung pentru România a scăzut în luna septembrie 2020 sub pragul de 3,5%, potrivit datelor publicate de Eurostat și calculate de… Mai mult

13.10.2020

La obiect

Indice negativ de prețuri, ”pe bază de cartofi”, în septembrie. Inflația anuală, în scădere la 2,45%

Preţurile de consum s-au diminuat per total cu -0,14% în luna septembrie 2020, potrivit datelor publicate de INS iar inflația anuală a scăzut la 2,45%,… Mai mult

13.10.2020

Proiect de lege MCSI pentru interconectarea sistemelor informatice ale instituțiilor publice. Fost ministru: cum ar trebui organizată digitalizarea

de Ioana Morovan , 4.6.2019

Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale (MCSI) a lansat în consultare publică proiectul pentru realizarea interoperabilităţii între instituții în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor.

„Scopul legii este de instituire a unui cadru general pentru administrarea interoperabilității sistemelor informatice ale instituțiilor publice care trebuie să furnizeze servicii către cetățeni. În esență, este vorba despre măsurile legislative și administrative care să ducă la interconectarea bazelor de date. ”, transmite MCSI.

Ce mai anunță Ministerul:

  • Legea își propune să stabilească premisele pentru organizarea unitară a arhitecturilor tehnologiei informației și a comunicațiilor (TIC) ale instituțiilor publice, astfel încât aceastea să poată conlucra, inclusiv transfrontalier.
  • Elementul principal al proiectului este stabilirea unui cadru al registrelor de bază. Au fost definite cinci registre de bază: registrul persoanelor, adreselor, terenurilor, firmelor și cel auto.
  • Potrivit proiectului, se înființează Registrul Naţional al Registrelor (RNR), care funcționează ca un index al datelor stocate de către instituțiile publice.
  • Registrul Registrelor va fi administrat de Agenția pentru Agenda Digitală a României (AADR), care îl va alcătui în colaborare cu instituțiile publice care dețin aceste date.
  • Prin această lege se conferă AADR rolul de asistare a instituțiilor și autorităților publice în vederea asigurării conformității cu legea a proiectelor de informatizare. De asemenea, AADR va căpăta rol de avizator pentru aceste proiecte de informatizare, anterior intrării acestora în Comitetul Tehnico-Economic pentru Societate Informațională.

Practic, Agenția pentru Agenda Digitală a României, care nu a avut activitate consistentă până în prezent pe zona digitalizării administrației publice, devine instituția centrală pentru coordonarea procesului de interconectare a sistemelor informatice.

Proiectul de lege este publicat pe website – link aici: https://www.comunicatii.gov.ro/wp-content/uploads/2019/06/Proiect-de-lege_interoperabilitate.pdf

De asemenea, este publicată și expunerea de motive, link aici: https://www.comunicatii.gov.ro/wp-content/uploads/2019/06/Expunere-de-motive_interoperabilitate.pdf

Decizia de centralizare a bazelor de date, o mică parte din procesul digitalizării administrației publice

Proiectul publicat de MCSI, la mai bine de 3 ani de la preluarea Guvernării, este o componentă absolut necesară dar abordează numai o parte din aspectele complexe ale digitalizării instituțiilor publice.

Un real proces de digitalizare nu poate fi dus la bun sfârșit dacă nu este demarat simultan, pe mai multe planuri.

Dragoș Tudorache, fost Șef al cancelariei Prim-ministrului, care a coordonat măsurile de debirocratizare lansate în anul 2016, explică pentru CursDeGuvernare.ro:

„Trebuie mutate toate piesele de pe tabla de șah, trebuie început cu toate odată, inclusiv cu educația pentru competențe digitale – dar nu numai a funcționarilor, ci a tuturor cetățenilor. Este un aspect extrem de important acela ca oamenii să înțeleagă beneficiile și, atunci când au la dispoziție soluții digitale, să le utilizeze fără reticență. Cu educația trebuie început în momentul zero și trebuie să fie derulată în paralel cu celelalte etape care țin de sistem.”

Tudorache enumeră opt pași care, în opinia sa, ar alcătui schema unei digitalizări de succes în aparatul de stat.

1) Sistemul: în primul rând trebuie stabilit unde poate fi așezată competența de digitalizare a statului, în cadrul Guvernului, pentru a avea autoritatea de a formula politici și de a face ca toate măsurile, odată adoptate, să fie aplicate la nivel de sistem.

2) Trebuie să existe o dezbatere publică privind efectele și componentele digitalizării, pentru a obține înțelegerea opiniei publice și susținere pentru acest proces. Aceasta, deoarece pentru interoperabilitate sunt utilizate datele personale ale cetățenilor, sub anumite forme, care sunt folosite în scopurile necesare. Oamenii trebuie informați corect astfel încât să înțeleagă că datele sunt utilizate într-un scop care le va veni, de fapt, în ajutor, în viața de zi cu zi.

3) Trebuie demarat un audit pentru bazele mari de date, pentru a constata ce fel de date ale cetățenilor sunt incluse în CNAS, ori REVISAL, ce date sunt utilizate și cum pot fi uniformizate.

4) Trebuie decis un mecanism de identificare unică al fiecărei persoane, în relația cu instituțiile statului. Fără acest mecanism de identificare unică nu poate fi construită interoperabilitatea.

5) Trebuie decis apoi care este „cheia” de acces în sistemele online pe care o primesc cetățenii, spre exemplu card digital sau alt tip de instrument.

6) Mai trebuie stabilit ce servicii pentru cetățeni implementezi, de fapt, online. Acestea trebuie prioritizate: ce este foarte birocratic, care sunt acelea care pun lumea pe drumuri și îi fac să stea la coadă la ghișeu. Ce fel de informații vor fi schimbate între cetățeni și administrație prin aceste servicii online – acestea trebuie apoi să se regăsească în baze de date iar acele baze de date să fie conectate între ele.

7) În paralel, trebuie stabilit ce dotări tehnice sunt necesare: servere, interfețe noi, motoare de căutare. Mai este nevoie de asigurarea extinderea infrastructurii tehnice – rețea de bandă largă – în absolut toate zonele țării.

8) Nu în ultimul rând, aceste decizii și măsuri, inclusiv persoana responsabilă, ar trebui scoase din sfera politică. Este un proces ce ar trebui să fie asumat și continuat indiferent de schimbările politice, altfel nu poate fi dus la bun sfârșit.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 4.6.2019

Lăsați un comentariu


Stiri

Ministrul Oros: Guvernul a acceptat alocarea a 7,2 miliarde de euro pentru agricultură. Priorități – ferma de familie, gestionarea apei

Vladimir Ionescu

Guvernul României şi premierul Ludovic Orban au acceptat alocarea a 7,25 de miliarde de euro pentru agricultură, a anunțat duminică ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,… Mai mult

Europa

Marea Chinei de Sud – noul focar global de tensiuni: SUA trimit patrule ale gărzii de coastă pentru a contracara activitățile destabilizatoare ale Beijingului

Vladimir Ionescu

Statele Unite au anunţat vineri trimiterea de nave de patrulare ale gărzii de coastă în Pacific pentru a contracara activităţile “destabilizatoare” ale Beijingului în zonele… Mai mult

Europa

Franța și-a rechemat ambasadorul din Turcia după ce președintele Recep Tayyip Erdogan a spus că Emmanuel Macron are nevoie de un control psihiatric

Vladimir Ionescu

Președintele francez Emmanuel Macron și-a rechemat ambasadorul de la Ankara pentru consultări, după ce Recep Tayyip Erdogan l-a insultat, afirmând că are nevoie de un… Mai mult

Europa

Jens Stoltenberg, NATO: Afganistan ar putea deveni un “rai” al teroriștilor după retragerea trupelor alianței

Razvan Diaconu

NATO se confruntă cu o dilemă în Afganistan şi trebuie să decidă dacă va părăsi ţara, riscând astfel ca aceasta să devină un rai al… Mai mult

Stiri

Ludovic Orban: După alegeri urmează patru ani de ”pace politică”. România are șansa de a deveni un tigru al Europei Centrale și de Est

Vladimir Ionescu

După alegerile parlamentare vor urma patru ani de ”pace politică”, a afirmat sâmbătă premierul Ludovic Orban, adăugând că oportunitățile pe care le are România reprezintă… Mai mult

Europa

Parlamentul European a adoptat poziția sa asupra reformei Politicii Agricole Comune

Vladimir Ionescu

Parlamentul European (PE) a aprobat vineri poziţia sa cu privire la reforma Politicii Agricole Comune (PAC) a UE, care cuprinde în special obligaţii de mediu… Mai mult

Stiri

Ludovic Orban, despre un eventual lockdown: Obiectivul nostru este ca economia să funcționeze în parametrii obișnuiți

Razvan Diaconu

Întrebat dacă ar fi oportună varianta unui lockdown în România, premierul Ludovic Orban a afirmat că obiectivul executivului este ca oamenii să ducă o viaţă… Mai mult