fbpx

La obiect

20-34 de ani – nici nu lucrează și nici nu învață: Observații pe locul fruntaș deținut de România la procentul tinerilor fără nicio ocupație

România figurează printre statele UE cu cea mai mare pondere a tinerilor care nici nu lucrează și nici nu învață („neither in employment nor in… Mai mult

16.07.2021

Chestiunea

Noul test de stres al industriilor europene: condițiile și țintele sectoriale de mediu impuse de Comisia Europeană

Odată cu lansarea, miercuri 14 iulie, pachetului legislativ ”Fit for 55”, UE devine prima economie din lume care dă startul procesului de legiferare a obiectivului… Mai mult

15.07.2021

La obiect

Cum ar urma să arate Educația, pe cicluri școlare, dacă s-ar implementa Programul România Educată

Raportul România Educată elaborat de Președinția României a fost publicat pentru prima oară miercuri, ziua în care Guvernul Florin Cîțu a adoptat Memorandul prin care… Mai mult

14.07.2021

La obiect

În sfârșit, DOCUMENTUL: Memorandumul pe Proiectul România Educată – adoptat de Guvern. Calendarul și țintele

Guvernul va înființa un grup de lucru interministerial coordonat de premierul Florin Cîțu, pentru elaborarea pachetului legislativ necesar implementării Proiectului România Educată elaborat la Președinție,… Mai mult

14.07.2021

Proiect de lege MCSI pentru interconectarea sistemelor informatice ale instituțiilor publice. Fost ministru: cum ar trebui organizată digitalizarea

de Ioana Morovan , 4.6.2019

Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale (MCSI) a lansat în consultare publică proiectul pentru realizarea interoperabilităţii între instituții în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor.

„Scopul legii este de instituire a unui cadru general pentru administrarea interoperabilității sistemelor informatice ale instituțiilor publice care trebuie să furnizeze servicii către cetățeni. În esență, este vorba despre măsurile legislative și administrative care să ducă la interconectarea bazelor de date. ”, transmite MCSI.

Ce mai anunță Ministerul:

  • Legea își propune să stabilească premisele pentru organizarea unitară a arhitecturilor tehnologiei informației și a comunicațiilor (TIC) ale instituțiilor publice, astfel încât aceastea să poată conlucra, inclusiv transfrontalier.
  • Elementul principal al proiectului este stabilirea unui cadru al registrelor de bază. Au fost definite cinci registre de bază: registrul persoanelor, adreselor, terenurilor, firmelor și cel auto.
  • Potrivit proiectului, se înființează Registrul Naţional al Registrelor (RNR), care funcționează ca un index al datelor stocate de către instituțiile publice.
  • Registrul Registrelor va fi administrat de Agenția pentru Agenda Digitală a României (AADR), care îl va alcătui în colaborare cu instituțiile publice care dețin aceste date.
  • Prin această lege se conferă AADR rolul de asistare a instituțiilor și autorităților publice în vederea asigurării conformității cu legea a proiectelor de informatizare. De asemenea, AADR va căpăta rol de avizator pentru aceste proiecte de informatizare, anterior intrării acestora în Comitetul Tehnico-Economic pentru Societate Informațională.

Practic, Agenția pentru Agenda Digitală a României, care nu a avut activitate consistentă până în prezent pe zona digitalizării administrației publice, devine instituția centrală pentru coordonarea procesului de interconectare a sistemelor informatice.

Proiectul de lege este publicat pe website – link aici: https://www.comunicatii.gov.ro/wp-content/uploads/2019/06/Proiect-de-lege_interoperabilitate.pdf

De asemenea, este publicată și expunerea de motive, link aici: https://www.comunicatii.gov.ro/wp-content/uploads/2019/06/Expunere-de-motive_interoperabilitate.pdf

Decizia de centralizare a bazelor de date, o mică parte din procesul digitalizării administrației publice

Proiectul publicat de MCSI, la mai bine de 3 ani de la preluarea Guvernării, este o componentă absolut necesară dar abordează numai o parte din aspectele complexe ale digitalizării instituțiilor publice.

Un real proces de digitalizare nu poate fi dus la bun sfârșit dacă nu este demarat simultan, pe mai multe planuri.

Dragoș Tudorache, fost Șef al cancelariei Prim-ministrului, care a coordonat măsurile de debirocratizare lansate în anul 2016, explică pentru CursDeGuvernare.ro:

„Trebuie mutate toate piesele de pe tabla de șah, trebuie început cu toate odată, inclusiv cu educația pentru competențe digitale – dar nu numai a funcționarilor, ci a tuturor cetățenilor. Este un aspect extrem de important acela ca oamenii să înțeleagă beneficiile și, atunci când au la dispoziție soluții digitale, să le utilizeze fără reticență. Cu educația trebuie început în momentul zero și trebuie să fie derulată în paralel cu celelalte etape care țin de sistem.”

Tudorache enumeră opt pași care, în opinia sa, ar alcătui schema unei digitalizări de succes în aparatul de stat.

1) Sistemul: în primul rând trebuie stabilit unde poate fi așezată competența de digitalizare a statului, în cadrul Guvernului, pentru a avea autoritatea de a formula politici și de a face ca toate măsurile, odată adoptate, să fie aplicate la nivel de sistem.

2) Trebuie să existe o dezbatere publică privind efectele și componentele digitalizării, pentru a obține înțelegerea opiniei publice și susținere pentru acest proces. Aceasta, deoarece pentru interoperabilitate sunt utilizate datele personale ale cetățenilor, sub anumite forme, care sunt folosite în scopurile necesare. Oamenii trebuie informați corect astfel încât să înțeleagă că datele sunt utilizate într-un scop care le va veni, de fapt, în ajutor, în viața de zi cu zi.

3) Trebuie demarat un audit pentru bazele mari de date, pentru a constata ce fel de date ale cetățenilor sunt incluse în CNAS, ori REVISAL, ce date sunt utilizate și cum pot fi uniformizate.

4) Trebuie decis un mecanism de identificare unică al fiecărei persoane, în relația cu instituțiile statului. Fără acest mecanism de identificare unică nu poate fi construită interoperabilitatea.

5) Trebuie decis apoi care este „cheia” de acces în sistemele online pe care o primesc cetățenii, spre exemplu card digital sau alt tip de instrument.

6) Mai trebuie stabilit ce servicii pentru cetățeni implementezi, de fapt, online. Acestea trebuie prioritizate: ce este foarte birocratic, care sunt acelea care pun lumea pe drumuri și îi fac să stea la coadă la ghișeu. Ce fel de informații vor fi schimbate între cetățeni și administrație prin aceste servicii online – acestea trebuie apoi să se regăsească în baze de date iar acele baze de date să fie conectate între ele.

7) În paralel, trebuie stabilit ce dotări tehnice sunt necesare: servere, interfețe noi, motoare de căutare. Mai este nevoie de asigurarea extinderea infrastructurii tehnice – rețea de bandă largă – în absolut toate zonele țării.

8) Nu în ultimul rând, aceste decizii și măsuri, inclusiv persoana responsabilă, ar trebui scoase din sfera politică. Este un proces ce ar trebui să fie asumat și continuat indiferent de schimbările politice, altfel nu poate fi dus la bun sfârșit.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 4.6.2019

Lăsați un comentariu


Stiri

Guvernul anunță că peste 5 milioane de persoane au fost vaccinate anti-COVID cu cel puţin o doză

Vladimir Ionescu

Guvernul a anunţat sâmbătă că peste 5 milioane de persoane (aproximativ 25% din populație) au fost vaccinate anti-COVID cu cel puţin o doză. Această ţintă… Mai mult

Stiri

Premierul Cîțu l-a numit pe Andrei Novac secretar de stat în MAE, încălcând o decizie a Biroului Național PNL

Razvan Diaconu

Premierul Florin Cîțu l-a numit pe Andrei Novac secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe împotriva deciziei Biroului Politic Național al PNL, au declarat, sâmbătă,… Mai mult

Europa

Israelul acuză Iranul de atacul din Marea Oman soldat cu moartea unui român şi a unui britanic

Razvan Diaconu

Israelul acuză Iranul de faptul că se află la originea atacului din Marea Oman împotriva petrolierului M/T Mercer Street, soldat cu moartea a doi membri… Mai mult

Stiri

Coronavirus în România: 156 cazuri noi și 3 decese în ultimele 24 de ore

Vladimir Ionescu

De vineri până sâmbătă, în România s-au înregistrat 156 de cazuri noi de infectare cu Covid din peste 31.000 de teste procesate. De la ultimul… Mai mult

Europa

Grecia a intrat pe ”lista roșie” – CNSU a actualizat lista statelor cu risc epidemiologic

Razvan Diaconu

Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă a actualizat  lista statelor considerate cu risc epidemiologic. Grecia a fost inclusă pe lista roşie, ca urmare a creşterii… Mai mult

Europa

SUA anunță concedierea forțată a personalului angajat pe plan local în Rusia

Razvan Diaconu

Departamentul de Stat a anunţat vineri că autorităţile ruse obligă Statele Unite să concedieze cetăţenii ruşi angajaţi de misiunile sale diplomatice din Rusia. Secretarul de… Mai mult

Stiri

Eurostat: Economia europeană a revenit pe creştere în trimestrul al doilea

Razvan Diaconu

Produsul Intern Brut al zonei euro a înregistrat o creştere peste aşteptări în al doilea trimestru al acestui an, iar aceasta s-a reflectat asupra pieţei… Mai mult