fbpx Modifica setari cookieuri

La obiect

Salariile în plină pandemie: August 2020 – câștigul net, diminuat cu aproape trei procente față de iulie

Potrivit datelor publicate de INS, câștigul salarial mediu brut din luna august 2020 a fost de 5.337 lei, cu 131 de lei sau 2,4% mai… Mai mult

09.10.2020

Analiză

Revenirea României – în Raportul BM: indicatorii din 2021 față de momentul intrării în criza Covid

Datele incluse în raportul de toamnă al Băncii Mondiale „COVID-19 and Human Capital” prin care se aduce la zi prognoza referitoare la țările din Europa… Mai mult

07.10.2020

Chestiunea

Lider regional la abandonarea educației

România s-a situat în 2019 pe locul al treilea în UE la ponderea tinerilor care au părăsit școala și nu urmează o formă de pregătire… Mai mult

07.10.2020

Digital

Pregătirea pentru Recensământul 2021: România scapă de formularele pe hârtie și mizează pe autorecenzare. Țările baltice trec la recensământul bazat pe registre naționale – mult mai ieftin și rapid, imposibil la noi

Recensământul Populației și Locuințelor din România se va desfășura anul viitor, în premieră, în sistem mixt, prin colectare directă de date de la populație, inclusiv… Mai mult

05.10.2020

Președintele Iohannis atacă la CCR modificările care permit politizarea conducerii ANCOM

de Vladimir Ionescu , 30.9.2020

Posibilitatea ca patru dintre cei șapte membri ai Comitetului de reglementare al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) să dețină concomitent și calitatea de membru al unui partid politic contravine obligațiilor asumate de România, atrage atenția președintele Klaus Iohannis într-o sesizare adresată CCR.

Sesizarea de neconstituționalitatea vizează o lege inițiată de deputatul Florin Iordache, și votată de o majoritate formată din PSD și PNL, prin care s-a eliminat interdicția ca persoanele din conducerea ANCOM să fie membri de partid.

Modificările aduse OUG din 2009 privind înființarea ANCOM prevăd un organ de conducere (Comitetul de reglementare al Autorității, format din șapte membri), ce va îndeplini funcția de reglementare în sectorul comunicațiilor electronice și audiovizuale, precum și al serviciilor poștale.

Actuala conducere a ANCOM este formată dintr-un președinte și doi vicepreședinți, care nu pot fi membri ai unui partid politic, conform Directivelor UE, însă modificările permit ca restul de patru membri ai Comitetului de reglementare, nou introduși în lege, să fie membri de partid.

O altă prevedere menționează că deciziile se iau cu majoritate de cel puțin patru voturi exprimate în Comitetul de reglementare, chiar dacă cei patru sunt exact persoanele cărora li se dă voie să dețină carnet de partid.

Acest lucru, menționează șeful statului în sesizarea trimisă CCR, “nu numai că afectează independența autorității – contrar directivelor europene, ci instituie și un privilegiu pentru cei patru membri numiți de către Parlament, care pe durata mandatelor pot avea calitatea de membru al unui partid politic”.

Argumentația președintelui: Modificările fac independența Autorității pur declarativă

  • Codul european al comunicațiilor electronice instituit prin Directiva UE nr. 2018/1972 în vederea asigurării unei aplicări mai eficiente a cadrului de reglementare și pentru a spori autoritatea și gradul de previzibilitate al deciziilor luate de autoritățile de reglementare din statele membre. Potrivit art. 8 din acest act denumit „Independența politică și răspunderea autorităților naționale de reglementare”, se prevăd următoarele: „(1) Fără a aduce atingere articolului 10, autoritățile naționale de reglementare acționează în mod independent și obiectiv, inclusiv la conceperea procedurilor interne și organizarea personalului, își desfășoară activitatea într-un mod transparent și responsabil, în conformitate cu dreptul Uniunii, și nu solicită și nici nu primesc instrucțiuni de la niciun alt organism în legătură cu îndeplinirea sarcinilor care le sunt atribuite în temeiul dreptului intern care transpune dreptul Uniunii. (…)”.
  • Posibilitatea ca patru dintre cei șapte membri ai Comitetului de reglementare al ANCOM să dețină concomitent și calitatea de membru al unui partid politic vine într-o evidentă contradicție cu dispozițiile legale mai sus indicate și contravine obligațiilor asumate de România în calitate de stat membru al Uniunii Europene. Din acest motiv, apreciem că deținerea concomitentă a funcției de membru în Comitetul de reglementare și de membru al unui partid politic nu le conferă acestora garanția de neutralitate, indispensabilă în exercitarea atribuțiilor de reglementare a unui sector de o deosebită importanță atât în plan național, dar mai ales în plan european. Acest lucru este valabil cu atât mai mult cu cât hotărârile sunt adoptate cu majoritate simplă, în prezența a cel puțin patru dintre membrii săi, care pot fi chiar patru membri de partid. Într-o astfel de situație, independența funcțională a autorității de reglementare devine un concept pur declarativ.
  • Constituantul român a consacrat prioritatea dreptului UE față de dreptul intern în cuprinsul art. 148 alin. (2) din Constituție și anume, a tratatelor constitutive și a celorlalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu care au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne.

Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații a fost adoptată de Parlament în regim de urgență, la 14 septembrie.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 30.9.2020

Lăsați un comentariu


Stiri

Conferința națională a RBL: A naviga în incertitudine cu ochii la viitor – leadershipul care va face diferența

Advertor Point

În cadrul Conferinței Naționale RBL – ANTIFRAGILITATE într-o lume a crizelor, va avea loc o conversație între Alexandru Filip, Managing Partner al McKinsey & Company… Mai mult

Stiri

Purtarea măştii devine obligatorie și în spaţiile deschise din Bucureşti – cursurile şcolare se mută integral în online

Vladimir Ionescu

Purtarea măştii de protecţie va deveni obligatorie în toate spaţiile din Bucureşti, iar cursurile şcolare vor trece în sistem online, după ce incidenţa cumulată a… Mai mult

Stiri

Marți, ora 15.30: „Finanțarea IMM-urilor în criza COVID-19” – VIDEO CONFERINȚA ONLINE LIVE . Înscrieri în formular

Redacţia

Ministrul fondurilor europene, Marcel Boloș alături de alți oficiali din Guvern, reprezentanți de top ai mediului de afaceri și consultanți vor discuta marți, 20 octombrie,… Mai mult

Stiri

USR – PLUS și-a adoptat programul de guvernare: dezvoltarea industriilor viitorului cu fonduri europene

Vladimir Ionescu

Conducerile reunite ale alianței USR – PLUS au adoptat sâmbătă programul de guvernare pe care doresc să-l implementeze după alegerile generale. Alianța a anunțat deja… Mai mult

Europa

Tayyp Erdogan anunță că rezervele de gaze naturale găsite în Marea Neagră sunt mai mari decât estimarea inițială

Iulian Soare

Turcia a crescut estimările privind rezervele de gaze naturale descoperite în Marea Neagră până la 405 miliarde metri cubi, după ce a identificat rezerve suplimentare… Mai mult

Europa

Carnea vegană / Parlamentul European va stabili dacă produsele vegetale mai pot fi etichetate drept “friptură” sau “cârnați”

Iulian Soare

Parlamentarii europeni decid miercuri dacă se va interzice, la cererea industriei cărnii și a fermierilor, ca produselor vegane să fie comercilizate sub denumiri precum „friptură”,… Mai mult

Just Business

Articol recomandat de UiPath Romania

Cum poate România utiliza optim fondurile UE din mecanismul de redresare și reziliență pentru digitalizarea administrației

Redacţia

Prin mecanismul de redresare și reziliență România are la dispoziție 30,4 miliarde de euro pentru diferite proiecte care, în principal, urmăresc două ținte: tranziția către… Mai mult